宝鸡蟠龙新区污水处理厂工程PPP项目资格预审公告 宝鸡市人民政府授权宝鸡市蟠龙新区开发建设管理委员会为“宝鸡蟠龙新区污水处理厂工程PPP项目”(以下简称“本项目”)的实施机构,负责本项目的准备、采购、监管和移交等工作。本项目已具备采购条件,国信招标集团股份有限公司受宝鸡市蟠龙新区开发建设管理委员会的委托,现通过公开招标方式选择社会资本。由中选的社会资本独资成立项目公司,以BOT方式运作宝鸡蟠龙新区污水处理厂工程PPP项目。现邀请有意向的社会资本(以下简称“申请人”)参与本项目资格预审。 一、项目编号:GXTC-17571252 二、项目名称:宝鸡蟠龙新区污水处理厂工程PPP项目 三、项目总投资:13930.66万元人民币 四、项目概况: 1、本项目为宝鸡市蟠龙新区规划内的污水处理厂的投资、建设、运营。新建污水处理厂采用:粗曝气沉砂池+A/A/O工艺+终沉池+DT高密度沉淀+D型滤池过滤+次氯酸钠消毒;近期全部回用,远期60%回用,其余排入千河。(依据实施机构提供西安市政设计研究院有限公司二0一七年三月编制《宝鸡蟠龙新区污水处理厂工程可行性研究报告》) 2、根据《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)的要求,应在基础设施及公共服务领域推广政府和社会资本合作模式,其中污水和垃圾处理、地下综合管廊等尤其被列入示范项目范围。 3、随着国家实施西部大开发战略的深化,以及关中--天水经济区发展规划实施的批复,关天经济区进入又好又快的发展时期。宝鸡作为关天经济区的副中心城市,与天水天然的联系以及临近的区位关系,使其对于天水的带动力和辐射作用更为突出,进而缩小与其他城市的发展差距,加快关天一体化进程。蟠龙新城的建设将增强宝鸡的实力和带动力,支撑宝鸡对于天水乃至关天经济区的影响力。据此宝鸡市制定了《宝鸡市蟠龙新区控制性详细规划》。规划中要求加大污染治理力度,实施水环境综合整治,严控工业污染排放。加大力度减少污水直排,确保城市和农村集中式饮用水源水质。加快污水处理设施建设,提高污水排放标准。到2020年,全区污水日处理能力达到10万立方米,城市生活污水集中处理率达95%以上。 4、蟠龙新区规划拟建设污水处理厂一座,处理辖区范围内污水。现区域内市政污水管网已经初步形成,但污水处理厂尚未建成。为保证蟠龙新区发展建设,保护区域周边水体环境可持续发展,蟠龙新区污水处理厂的建设已迫在眉睫。 五、项目参数: 1、厂址:本工程厂址位于蟠龙新区东南角,旭东路以东、观峰大道以南。 2、占地面积:工程总占地面积10.75ha,约161.36亩。 3、建设规模:总规模10.0×104 m3/d,共分三期建设。一期建设规模2×104m3/d、二期建设规模3×104m3/d、三期建设规模5×104m3/d 4、设计水质 ⑴ 设计进水水质:BOD5≤250mg/L,COD≤450mg/L,SS≤300mg/L,NH3-N≤35mg/L,TN≤50mg/L, TP≤5mg/L,pH≤6~9; ⑵ 设计出水水质:出水水质按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准执行,BOD5≤10mg/L,COD≤50mg/L,SS≤10mg/L,NH4+N≤5mg/L,TN≤15mg/L,TP≤0.5mg/L。 5、推荐工艺方案:A/ A/O的处理工艺; 6、污泥处理:直接浓缩、脱水后,将脱水泥饼卫生填埋。 7、工程投资:一期工程估算总投资13930.66万元,其中工程费用7986.88万元。 8、尾水出路:排入塬下千河或中水回用。 9、资金来源:项目公司自筹资金及银行贷款等其他融资渠道。 10、投资回报来源:污水处理运营服务费。 11、采购人将通过公开招标的方式选择宝鸡蟠龙新区污水处理厂工程PPP项目的投资者。确定社会投资人后,由社会投资人成立项目公司。项目公司通过BOT模式,负责承担宝鸡蟠龙新区污水处理厂工程PPP项目的建设-运营-移交,待特许经营期满,项目公司将该项目属于政府方的资产全部无偿完好的移交政府方。 12、本项目的特许经营期初步拟定为22年,含2年建设期。 六、申请人资格要求: 1、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条: 1) 具有独立承担民事责任的能力; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6) 法律、行政法规规定的其他条件; 2、申请人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人,具有项目融资、水处理设施建设、运营管理等能力; 3、申请人在近三年至少有一项国内投资建设并自行运营一项1万m3/d及以上规模的污水处理厂项目业绩;或申请人至少有一项在国内投资改造并自行运营一项1万m3/d及以上规模的污水处理厂项目业绩,或申请人至少有一项在国内受托运营一项1万m3/d及以上规模的污水处理厂项目业绩; 4、申请人须提供项目所在地或企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件(须在有效期内,原件胶装于正本中); 5、近三年在项目运营期间未发生过重大安全生产事故; 6、投标人近三年(2014年1月1日至2017年10月1日)须具备良好的信用记录,投标人须在资格预审文件中提交相应的查询网页截图。评标委员会将在符合性评审阶段通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台查询所有投标人的信用情况。如投标人在此期间有不良信用记录(失信被执行人记录)或现在状态显示为失信被执行人,则否决其投标。 7、本次采购不接受联合体参加。 七、资格预审文件的获得方式: 1、申请人登陆国信创新招标投标交易平台(官方网http://www.e-bidding.org)后,应认真阅读有关报名和购买文件的须知,提交报名资料,审核通过后即可在线网银支付标书费。标书款支付成功后,即可在线下载招标文件。申请人若需要开具增值税专用发票,请上传一般纳税人资格证。申请人可以持标书款支付凭证,到西安市雁塔区南二环西段66号成长大厦(帝都大公馆)2103室领取纸质资格预审文件。参加报名的申请人,可携带付款凭证直接到西安市雁塔区南二环西段66号成长大厦(帝都大公馆)21层财务室领取购买资格预审文件费用的发票。 2、购买流程为:登录平台(未注册用户请先免费注册)→查看最新招标项目→投标人报名【使用IE9及以上版本浏览器,插入平台CA身份验证进行报名。未办理CA的可在线办理,缴费成功获取领取码,可先使用领取码进行报名】→提交报名信息及材料→等待项目经理审核→审核通过后,在线支付标书费→投标人下载招标文件。在国信创新平台上操作的一切事宜,包括注册、报名和支付标书费等请联系指定负责人。国信创新平台服务支持电话:400-0809-508(电话服务时间:周一~周五,9:00~18:00)。 3、购买时间:请于2017年11月7日至2017年11月13日上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间)。 4、文件售价:每份1000元人民币。资格预审文件售后不退。因潜在申请人公司内部人员没有沟通协调好,重复购买同一个项目的,资格预审文件售后概不退换。 八、资格预审申请文件的递交 1、资格预审申请文件递交截止时间:2017年11月28日14:30(北京时间); 2、资格预审申请文件递交地点:陕西省宝鸡市渭滨区火炬路10号怡和酒店。 3、申请人的法定代表人或者授权代表(须携带法定代表人授权书及被授权人的身份证原件)递交资格预审申请文件。 九、资格审查及确定潜在社会资本的方法 1、本项目资格预审为有限数量制,确定本项目通过资格预审的合格社会资本数量为5名。 2、所有通过资格预审的前五名社会资本均可参与本项目投标。资格预审合格的申请人少于5名时,则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)第八条规定执行; 3、招标代理机构将在资格预审结束后向资格预审合格的申请人发出书面的资格预审结果,未参加本项目资格预审及未通过本次资格预审的社会资本均不可参与本项目公开招标。 招标人:宝鸡市蟠龙新区开发建设管理委员会 联系人:闫超 电 话:0917-6261015 招标代理机构:国信招标集团股份有限公司 执行机构:国信招标集团股份有限公司陕西分公司 地 址:陕西省西安市雁塔区南二环西段66号成长大厦21层 邮 编:710000 联系人:张益超、谯盛文 电 话:029-85239977-825 邮 箱:402921365@qq.com 国信招标集团股份有限公司 2017年11月3日 “......3、建设规模:总规模10.0×104 m3/d,共分三期建设。一期建设规模2×104m3/d......” |