晋城市政协经科委魏方反映：我市污水处理工程，是市委市政府为建设环境友好型城市确定的重点工程。总投资1.28亿元，设计能力为日处理污水10万立方米，年处理能力在3000万立方米以上。2004年3月开工建设，2005年底基本形成了7.5万立方米/日的污水处理能力并投入运行。从市污水处理厂实际运行情况来看，还存在着以下一些问题和困难：一是开工不足，达不到污水处理设计能力。2006年全年共处理污水1000余万立方米，处理污泥1500多吨，市区污水处理率仅为60%。而2006年全年污水发生量为1500多万立方米，再加上为数众多的自备井污水排放，至少有1000多万立方米的污水未经任何处理就排入了河道，给下游村镇居民的饮水安全带了巨大隐患。二是体制不到位，管理不完善。目前污水处理厂仍然是政府部门主管，企业化运行的准事业单位，政企不分、政事不分，企业缺乏自主性和积极性，使运营成本居高不下，影响了污水处理能力。2006年度，年运营成本为6249792.92元，单位成本0.60元/立方米，其中9-10月份高达0.79元/立方米。2007年度，1-9月份运营成本8105829.79元，单位成本0.78元/立方米。远远高于其他省市同行业的运营水平。有关资料显示，许多外省市污水处理厂单位成本仅为0.3元/立方米左右。三是运营费用不足，筹资渠道不畅。污水处理的运营费用主要来自两个方面，向企事业单位、城市居民收取的污水处理费和不足部分的政府补贴。即使提高了企事业单位和城市居民污水处理费标准，政府的补贴能够及时到位，按照该厂目前的运营水平，也仅仅是可以维持现有的污水处理能力。四是污水处理程度过低，达不到再生水回用的标准要求。据了解，目前经处理过的水体尚不达IV类水体标准，也就是说这种水只能用于农田、植物灌溉和非人体接触的景观用水，连工业用水的标准也达不到。而且由于配套附属设施建设滞后，这种水也只是少量用于自己厂区内部的花卉浇灌和百丽园的景观用水，其余绝大部分都白白排入下游河道，对于我们这样一个缺水的地区来说，这是一种巨大的浪费。

因此建议：1、污水处理厂要尽快改制，理顺管理体制。现有的这种政府大包大揽下的事业或准事业单位的运营方式，是造成污水处理厂投资匮乏、融资渠道不畅、效率低下、职责不清的根本所在。通过改制，划清企业与政府的责权，实现政事分开、政企分开，使企业成为产权清晰、独立核算、自主经营的经营实体，真正从政府的襁褓中分离出来，实现运营管理的企业化、市场化，确保企业正常运营和污水达标排放。2、运营中要引入市场机制，加快污水处理厂的建设和运营的多元化、市场化。城市污水处理厂由政府建、政府部门管理运营的传统模式存在很多弊端，容易形成企业等、靠、要和偷懒的毛病。要实现政企分开，实现市场化运行，就要通过招标方式，引入第三方投资建设，并由第三方运营，这样不仅有利于吸引社会闲散资金投资市政公用事业，而且也解决了污水处理和配套设施建设资金不足等困难，有利于彻底改变以前污水处理厂不能按照设计要求正常运转的问题，从而不断提高污水处理能力和处理标准。3、尽快加大污水深度处理，提高再生水回用率。在不断提高污水处理能力的同时，最重要的是要尽快改进、完善技术设备和处理工艺，加大污水深度处理，提升污水处理标准，由目前处理后的劣Ⅳ类水体标准，提升为Ⅲ类水体标准。同时，通过市场化手段，引入第三方投资主体，配套建设再生水回用管网工程，提高再生水回用率，使水资源真正循环起来。让污水经过处理后成为我市居民生活、工业生产、市政工程、街道喷洒、园林绿化、建筑业、洗浴业、洗车业的第二水源。

（来源：中国人民政治协商会议晋城市委员会，2007-12-23）

加 入 日 期：　2008-04-15
截 止 日 期：　2008-04-24
（招标项目编号：GZZB-0804008）
山西省晋城市公正招标代理有限公司受晋城市镇源污水处理厂委托，对晋城市镇源污水处理厂深度处理可研设计进行国内公开招标，择优选定承包人。
一、工程概况
1、工程名称：晋城市镇源污水处理厂深度处理工程
2、工程性质：循环经济
3、工程规模：深度处理100000 m3/d
4、建设地点：山西省晋城市镇源污水处理厂南侧
二、招标范围 晋城市镇源污水处理厂二级处理出水深度处理，日产回用水量100000m3的深度处理系统可研设计。包括满足系统正常运行所必需具备的工艺选择、系统设计、土建建（构）筑物的设计、设备选型。
本次可研设计中标人即为本工程的初步设计和施工图设计中标人。
三、成果要求 符合国家城市污水处理及污染物防治技术政策，达到国家及省、市环保有关法律、法规与技术标准、规范要求。
要求技术先进成熟、经济节能、安全适用、运行可靠、维护方便、自动化程度高，对水质变化适应性强，出水达标且稳定性高，污泥易于处理。
设计文件应包括方案设计、可研报告及图纸、设计说明，设备、材料表和投资估算等。应包括对工艺方法、工艺流程等从技术可行性、经济合理性、实施可能性等多方面进行比选、类比分析和评价。
深度处理出水水质达到电厂冷却水标准和景观环境用水标准。
四、投标申请人资格等级要求：具有独立法人资格的市政工程设计甲级资质或环境污染防治工程设计甲级资质。投标申请人及拟派设计项目负责人应具与本招标工程类似设计业绩。
五、资格审查方式 本可研设计招标对投标申请人的资格审查采用资格预审方式进行，只有通过资格审查合格的投标申请人方可获得招标文件。
六、投标报名 投标报名时必须携带以下合格、有效证件：《营业执照》、《工程设计证书》、《组织机构代码证》、《法定代表人身份证明书》以及拟派设计项目负责人的职称（高级）证书、获取招标文件及相关资料者的身份证和法人代表授权委托书。（报名、资审时验原件，留加盖法人红章的复印件）
报名时间：2008年4月16日—— 4月24日（节假日除外）
上午8：00时——11：30时
下午2：30时—— 5：30时
报名地点：晋城市公正招标代理有限公司
招 标 人：晋城市镇源污水处理厂
招标代理：晋城市公正招标代理有限公司
地 址：晋城市文昌西街市粮食局206室
联 系 人：王 伟
联系电话：（0356）2033837 13097657528

(此帖子已被作者于2009-6-27 上午 03:25:36修改过)

（水业中国网上海工作站09月17日讯）市委常委、副市长贾联亭日前深入城市污水深度处理及再生水利用配套管网工程工地调研。

城市污水深度处理及再生水利用配套管网工程是我市重要的城市基础设施，厂址位于市污水处理厂南，是污水处理厂的延伸工程，该项目主要是在原有污水处理厂的基础上，对污水进行深度处理，使我市的污水处理由最初的处理后达标排放，升级到了处理后的达标回用，从而满足我市的国投热电厂和城市河道景观、园林绿化用水需求。

贾联亭在调研中指出，城市污水深度处理及再生水利用配套管网工程，对于提高现代城市的品位和内涵，促进转型发展、跨越发展具有积极作用，相关部门和项目单位要通盘考虑，超前设计，高标准建设，确保项目如期投入使用。

（来源：太行日报，作者：于超，上海供排水项目网胡旺云编辑，2010年09月17日）