眉山市彭山区环境保护局关于2017年8月31日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对3个建设项目环境影响评价文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2017年8月31日-2017年9月6日（7天）。

听证告知：根据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起5日内，申请人、利害关系人可以对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
地址：四川省眉山市彭山区翰林路187号　　
电话：028-37612621　　　　　　　　　　　　　　　　　　
传真：028-37621256
　　　　　　　　　　　　　
一、项目名称：四川省眉山市彭山区城市生活污水处理厂提标升级改造工程项目

二、建设地点：四川省眉山市彭山区凤鸣街道办事处双璇社区

三、建设单位：眉山市彭山区水务局

四、项目概况：
1、项目主要建设内容：项目位于眉山市彭山区凤鸣街道办事处双璇社区建设。
2、项目总投资21131.4万元，其中环保投资153万元。
3、项目占地约40亩，日处理生活污水2万吨。
4、主要内容包括：新建调节池、新建集水井和粗格栅池，新建沉砂池，新建膜格栅池；新建厌氧池、好氧池、MBR池；新建膜设备间；新建污泥脱水间；新建进水在线监测间；新建生产用房及中控室以及配套的结构、电气、自控系统等。
5、进厂污水管线400m，出水管线318m。

五、环评机构：安徽锦美环保科技有限公司。

六、主要环境影响及对策措施：营运期污染防治措施：
1、废气：污水处理厂产生的废气主要是污水处理各工艺单元及污泥处理运行过程中产生的恶臭气体，工程产生的恶臭气体单元主要有格栅、沉砂池、生化池、污泥区等，其主要成分为硫化氢、氨等物质。经预测分析，四周厂界预测浓度均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4二级标准限值要求。
2、废水：本工程运行过程中产生的废水主要有MBR处理池的冲洗废水、脱水滤液和厂区生活污水。这部分废水可通过厂内污水管道进入污水处理设施，随工程废水经“预处理+A2/O生化池+MBR处理池”处理后，能够达标排放。
3、噪声：本项目声源为稳定声源，高噪声设备均安装在室内，经消声、减震及充分利用封闭围护结构的隔声措施后，可使厂界噪声达标。
4、固废：项目正常运行将产生栅渣、沉渣、污泥及少量生活垃圾，日产日清，交由当地环保部门清运处理；污泥经脱水后委托四川环能新型建材有限公司进行处置。

（来源：眉山市彭山区环境保护局，2017年8月31日）
(此帖子已被作者于2018/3/6 5:18:22修改过)

项目名称：四川省眉山市彭山区水务局城市生活污水处理厂提标升级改造工程PPP项目

项目编号：5114222017000260

采购方式：公开招标

行政区划：四川省眉山市彭山区

公告发布时间：2017-11-10 16:30

一、各包供应商资格条件
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：
1、在中国境内依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，并具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）根据采购项目提出的特殊资格性条件：
1、财务要求：截至2016年12月31日，经审计的财务报告净资产规模不低于5亿元人民币。
2、具备国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级或以上资质，具有有效的安全生产许可证；具备工程设计综合资质甲级或市政行业甲级设计资质。
3、四川省省外企业需提供有效的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或带二维码的《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》。
4、类似业绩要求：2012年以来，投资人具有一个3万吨/日（或以上）规模投资、建设、运营污水处理厂业绩（以合同为准）。
5、营业执照注册地检察机关出具的投标单位及其现任法定代表人、拟派本项目经理、副经理无行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）。
6、注册资本金不低于1.5亿人民币（或等值外币）。
7、具有良好的商业信誉、与本项目投资建设相适应的投融资能力，提供累计不低于0.5亿元人民币的银行存款证明或银行对账单（投标截止日前1个月）。 8、申请人提供董事会针对于对本项目的投资决议。
（三）本次资格预审活动接受联合体响应，但联合体成员不得超过3家。

二、资质性要求：具备国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级或以上资质，具有有效的安全生产许可证；具备工程设计综合资质甲级或市政行业甲级设计资质。

三、其他类似效力要求：
1、法定代表人身份证明（原件）；
2、授权委托书（原件，申请人委托代理人办理资格预审时适用）；
3、委托代理人的身份证（复印件，申请人委托代理人办理资格预审时适用）；
4、联合体协议书（申请人为联合体时适用）。原件随身携带，以备评审专家必要时查验，评审查验时投标人不能提供原件造成的评审误差，概由投标人负责。

提交资格申请及证明材料的截止时间：2017-12-05 10:30
提交资格申请及证明材料的地点：成都市高新区府城大道西段399号天府新谷8号楼605
资格审查时间：2017-12-05 10:30
采购项目预算金额（元）：164351000
获取资格预审文件的地点：成都市高新区府城大道西段399号天府新谷8号楼605
获取资格预审文件的开始时间：2017-11-13 09:00
获取资格预审文件的结束时间：2017-11-17 16:00

获取资格预审文件的方式：
1、有意向参加本项目资格预审的申请人，请于2017年11月13日至2017年11月17日，9:00至12:00、14:00至16:00，由企业法定代表人或其授权委托人携带身份证原件及申请人单位介绍信到四川开元工程项目管理咨询有限公司（成都市高新区府城大道西段399号天府新谷8号楼605招标部）报名登记并领取资格预审文件。报名时须提供申请人单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、省外企业入川备案证明、联合体协议书，以上要求资料原件查验，并提交复印件一份（加盖公章）备存。
2、资格预审文件售价500元/套，售后不退。
3、采购人不提供邮寄资格预审文件服务。

采购项目需要落实的政府采购政策：详见资格预审文件。

PPP项目标识：是

是否限定社会资本数量：不限定

限定社会资本方法及标准详：见资格预审文件。

招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：采用A2/O+MBR膜工艺建设全地埋式污水处理厂（土建工程包含基坑工程，设施、设备安装工程，仪器、仪表、自控系统安装工程，总平、总图及厂区道路工程）及厂外部分配套管网工程，景观绿化工程按实结算。污水处理规模近期2万吨/日，远期3万吨/日，土建工程按3万吨/日规模一次建成。

项目授权主体名称：眉山市彭山区人民政府
是否采购本国货物和服务工程：是
是否允许联合体：是

采购人：四川省眉山市彭山区水务局
地　址：四川省眉山市彭山区彭祖大道三段182号
联系人：袁先生
电　话：028-37635706

采购代理机构：四川开元工程项目管理咨询有限公司
地　址：四川省成都市高新区府城大道西段399号天府新谷8栋2单元605
联系人：宋先生
电　话：028-85266133-612

“......污水处理规模近期2万吨/日，远期3万吨/日，......”

项目名称：四川省眉山市彭山区城市生活污水处理厂提标改造工程PPP咨询服务（第二次）
项目编号：GXJT【2017】第MS006号（2）
采购方式：竞争性磋商
行政区划：四川省眉山市彭山区
公告类型：结果公告
发布时间：2018-03-02 09:00
采 购 人：四川省眉山市彭山区水务局

采购代理机构名称：广西建通工程咨询有限责任公司
项目包个数：1
成交候选供应商：四川开元工程项目管理咨询有限公司，报价：48.00万元 。
定标日期：2018-03-01

各包中标/成交供应商名称、地址及报价
成交候选供应商：四川开元工程项目管理咨询有限公司
地址：成都市高新区府城大道西段399号8栋6层5号
报价：48.00万元

评审委员会成员名单：SC1402624，SC1406030，袁侠（采购人代表）

采购人：眉山市彭山区水务局
地　址：四川省眉山市彭山区彭祖大道三段182号
联系人：袁先生
电　话：028-37635706

采购代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司
地　址：成都市武侯区二环路南二段21号2栋2单元13层1308号、眉山市东坡区三苏大道沃尔玛写字楼一单元1201
邮　编：620010
联系人：壹先生
电　话：028-38176616

川办函〔2017〕85号

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：

为进一步贯彻落实省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定，深入实施污染防治“三大战役”，加快改善城乡环境质量，经省政府同意，现将《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》印发你们，请按照要求认真抓好落实。

四川省人民政府办公厅
2017年4月28日

......
四川省污水处理三年推进方案实施项目计划表（眉山市）

项目类型 项目名称 规模 投资（万元） 开工时间 竣工时间
合计 41个 　 112979 　 　
一、新建污水处理设施（万立方米/日） 14.61 36525 　 　
市本级 眉山市第二污水处理厂 4.00 10000 2017年 2018年
彭山区城乡排水及污水处理一期工程 0.92 2300 2017年 2018年
县（市、区） 洪雅县新建江南污水处理厂 1.00 2500 2017年 2018年
丹棱县污水处理厂二期工程 0.80 2000 2017年 2018年
仁寿县第二污水处理厂 3.00 7500 2017年 2018年
镇 东坡区白马镇，仁寿县文宫镇等17个镇，彭山区观音镇，洪雅县瓦屋山镇、七里坪景区污水处理设施 4.89 12225 2017年 2018年
二、提标升级改造污水处理设施（万立方米/日） 11.00 17500 　 　
市本级 眉山市城市污水处理厂 8.00 12000 2017年 2018年
彭山区城市生活污水处理厂 2.00 5000 2017年 2018年
县（市、区） 青神县城市生活污水处理厂 1.00 500 2017年 2018年
......
六、新建污泥无害化处理处置设施（吨/日） 16.00 8000 　 　
市本级 眉山市污泥无害化处置设施 15.00 7500 2017年 2018年
县（市、区） 青神县城市生活污水处理厂污泥干化堆肥项目 1.00 500 2017年 2018年
......

“......彭山区城市生活污水处理厂 2.00 5000 2017年 2018年......”

眉山彭山区坚持绿色发展理念，2016年6月在四川省率先实施“河长制”，创新开展“345”工作模式。2016年底，彭山境内岷江大桥国控断面氨氮年均浓度同比下降51%，总磷年均浓度同比下降8.1%。2017年1月至6月，岷江大桥断面氨氮月均浓度同比下降11.2%，总磷月均浓度同比下降13.4%。岷江彭东交界断面高锰酸盐指数月均浓度同比下降19.3%；氨氮月均浓度同比下降36.3%；总磷月均浓度同比下降4.07%。

这是四川省眉山市彭山区环保局公布的一组数据。数据看似简单，其实，这是该区坚持绿色发展理念，在四川省率先实施“河长制”，创新开展“345”工作模式，在长达一年的时间内取得的成绩。

创新开展“234” 书记区长既挂帅又出征

据了解，自实施“河长制”以来，眉山市彭山区在流域治理上进行了先行先试。先后通过党政主体责任，人大政协监督和参政议政责任，监管执法和考核责任“三个责任”的落实，健全了流域治理体系；通过任务倒逼机制，联防联治机制，总结通报机制和督查督办机制，建立了确保工作常态长效的“四项机制”；通过实施城镇污水处理厂治理工程，畜禽养殖污染治理工程，小流域生态修复工程，水库水产养殖关停工程，违规违法企业治理工程等持续改善水域环境的“五大工程”，使流域治理工作取得了工作进展快，治理质量好，群众满意度高的良好效果。

彭山区有包括岷江河在内的10条流域，为了使每条流域的治理工作取得实质性成效，该区专门建立了由区委书记担任组长，区长担任副组长、总河长的河长制工作领导小组，并在10条流域各安排了1名党政领导担任“河长”，其中，区委书记、区长分别兼任了1条重要河流的河长，做到了书记、区长既挂帅又出征。而10条流域流经乡镇（街道）的党委书记为“河段长”，确定了畜牧、环保、农业、水务等相关行业主管部门为10条流域的治理牵头部门，协助各“河长”、“河段长”开展流域治理工作。在乡镇（街道）、村（社区）和组，都建立了河道巡视制度，安排了专人对河道进行常态化巡视和保洁，形成了区、乡镇（街道）、村（社区）三级齐抓共管的局面。

人大政协监督提建议 履职不到位要追责

彭山区充分发挥人大的监督职能，由区人大常委主任、副主任担任10条流域治理的总监，定期对“河长制”工作开展情况、河段长履职情况进行调研、监督，推动河长制各项工作落实见效。充分发挥人民政协参政议政职能，由区政协主席、副主席担任10条流域的总参，负责收集整理社会各界对流域治理工作的建议意见，共同参与流域治理相关政策、举措的制定，形成了人人共治、群策群防的浓厚氛围。

同时，该区还在监管执法和考核责任上狠抓落实。由区环保局班子成员担任10条小流域“河道警长”，对河道综合整治进行执法监督，每月对河流的水质进行1次监督性监测，并把监测数据汇总后反馈给总河长、河长、河段长和相关污染源行业主管部门，警示警醒水质状况和污染物，有的放矢治理流域污染。由区纪委书记担任总督，区纪委定人定科室对领导干部在流域治理中的履职情况，实行每月一督查、每季一通报，对履职不到位、目标任务不达标的予以问责。

倒排工期 形成一河一策一图一表治理模式

采取任务倒逼机制，由各“河长”牵头，牵头部门和乡镇先期对流域沿岸污染源进行实地调查、摸底，结合河流污染源实际情况和省市目标任务，制定流域综合治理实施方案，明确工作要求、治理重点和保障措施等。制作流域地形地貌人口分布图和流域综合治理近期远期作战表，细化责任，压实责任，倒排工期，形成一河一策一图一表治理模式。

彭山与新津、双流、浦江3个区县签订流域水环境保护和流域联防联治责任书，实行流域水资源、水环境容量与排污量统一管理。河道警长定期对出境水质进行监测，防止上游水质不达标对下游水质造成影响。对跨区域的河道发生的水资源纠纷案件实行集中处置，避免流域污染纠纷。

“总河长定期召开河长制工作现场会，除现场研究解决流域治理的难点问题外，还对工作严重滞后、履职不力的单位和个人予以现场批评、检讨。”彭山区环保局一位负责人说，彭山区河长办每周要向总河长汇报全区流域治理情况，每月要把各河流推进情况向全区通报，每季度对牵头治理单位和乡镇实行考评，考评结果纳入年终评先选优和绩效考核。

而在严格督查督办机制上，该区由区纪委、区委区政府督查室、河长办抽调专人组成联合督查组，不定期对群众的举报的污染问题、流域治理进度等工作开展督查，对发现的问题，现场发送限期整改书，限期整改。

各项措施落实运用得力 污染治理成绩斐然

该区各项措施的落实与运用，有效推动了“五大工程”的实施，实现了水域环境的持续改善。据了解，全区城乡及工业园区共规划17座污水处理厂，污水处理能力7万吨/日。截止目前，园区、城区、彭祖新城等7座污水处理厂已建成投运，公义镇、武阳镇、黄丰镇污水处理厂等3座污水处理厂已建成正在调试，污水处理能力5.21万吨/日。牧马镇、江口镇东片区、观音镇污水处理厂等7座污水处理厂正在建设中，污水处理能力1.59万吨/日。

18个农村居民安置区已建成污水处理设施10座，污水处理能力0.28万吨/日。计划投入3000万元在集中安置小区和农村居民聚居点建设生活污水一体化设施，实现全区污水处理全覆盖。同时，还启动了提标迁建城南生活污水处理厂，污水处理能力3万吨/日，采用国内最先进的A2O+MBR膜工艺、全地埋方式建设，项目将2017年底开工，2018年下半年投入运行。今年底，该区将建成投运17座污水处理厂，实现乡镇全覆盖，到2020年，城区生活污水处理率将达90%以上，农村生活污水处理率达到75%。

据了解，该区在实施畜禽养殖污染治理工程方面，在禁养区已关停规模养殖场118户，完成任务的100%。在限养区、宜养区需整治适度规模养殖场912家，已整治到位实现“零污染、零排放”850家，完成93.2%。在实施小流域生态修复工程方面，通过开展清河、护河、美河行动，已投入600万余元对全区10条小流域河道进行了清淤疏浚、垃圾打捞等，共整治河道52公里；投入4.5亿元，完成了对眉州河、通济渠、府河等流域两岸沿线的绿化美化景观的打造，种植水草300余亩；新建了五湖四海、滨江湿地公园等，新增和恢复水域面积17.5平方公里。在实施水库水产养殖关停工程方面，该区拟取缔40座水库肥水和投饵养殖，目前已全部取缔。

（来源：国际在线，作者：廖兴友，2017-09-22）

“......还启动了提标迁建城南生活污水处理厂，污水处理能力3万吨/日，采用国内最先进的A2O+MBR膜工艺、全地埋方式建设，项目将2017年底开工，2018年下半年投入运行......”