【2017建议公开】关于请求东部新城污水处理厂涵盖东北部新城污水处理的建议

【建议人】周平

【建议标题】关于请求东部新城污水处理厂涵盖东北部新城污水处理的建议

【建议号】自贡市第十七届人民代表大会一次会议第42号建议

【办理单位】自贡市水务局

【办理回复日期】2017年6月9日

【办理结果】经进一步研究、论证，东北部新城污水处理厂不宜与东部污水处理厂合并建设，亦即东北部新城污水处理厂及配套管网应单独建设，而不应只建污水收集管网，将东北部新城区域的污水输送至东部污水处理厂处理。理由如下：
　　　
一、东北部新城污水处理厂是我市中心城区生活污水处理厂总体规划的重要组成部分
　　　
根据《自贡市城市总体规划（2011-2030）》，2030年前，规划在自贡中心城区建设5座污水处理厂，分别是：代家坝污水处理厂（即已建成投运的市污水处理厂）、贡井污水处理厂（已建成投运）、沿滩污水处理厂（已建成投运）、大山铺污水处理厂（即东北部新城污水处理厂，以下统称为东北部新城污水处理厂）和东部污水处理厂（即东部新城污水处理厂）。规划污水处理总规模50万吨/日，现已建成总规模14.1万吨/日。“十三五”期拟新建的生活污水处理厂共2座，分别是：东北部新城污水处理厂，规划建设总规模为2万吨/日，现批复建设规模为1.5万吨/日；东部污水处理厂，规划建设总规模为20万吨/日，一期拟建规模为5万吨/日。同时，《自贡市中心城区城市排水（内涝防治）专项规划（2012-2030）》，把中心城区规划为5个纳污区，并分别建设与之相对应的生活污水处理厂。其中，大山铺纳污区对应建设东北部新城污水处理厂，服务面积9.1平方公里；东部新城纳污区对应建设东部新城污水处理厂，服务面积49.9平方公里。如将两个污水处理厂合并，亦即将两个纳污区合并，不仅使东部新城纳污区面积扩大到60平方公里（约占中心城区总面积的一半以上），其纳污能力受到较大影响，而且还需对整个纳污区的排水管网进行重新规划、调整。
　　　
二、新建东北部新城污水处理厂有利于城市管理和市政设施功能的充分发挥
　　　
考虑到大山铺纳污区临近东部新城，有关部门和规划设计单位在研究制订相关规划时就提出了两种方案：一是在大山铺片区建设一座污水处理厂集中处理本片区污水。本方案的优点是：污水收集系统相对简单，干管管径小，且长度短，投资相对小。缺点是：分散建厂，不便于集中管理，建厂的单位水造价较高。二是将本片区污水汇入东部新城污水处理厂处理。优点是：建厂相对集中，管理方便，单位水的厂站造价低。缺点是：本片区与东部新城合并的面积较大，污水干管管径大，投资大。另外，大山铺片区至东部污水处理厂需要建设长距离污水管线，今后对管线的维护管理难度大。根据上述两种方案比较，为保证大山铺片区的污水近期能得到有效处理，最终选择采用方案一，即单独建设大山铺污水处理厂及配套管网为最佳方案。
　　　
三、新建东北部新城污水处理厂是近年来省市督导落实的主要污染物减排重点项目
　　　
早在2012年，大山铺镇污水处理厂项目就作为全市90个乡镇污水处理厂建设项目中的6个省级项目之一，纳入到了自贡市“十二五”主要污染物减排重点项目名录，并向省政府签订了责任书，计划于2014年建成投运。但因多种原因，其前期工作一直未取得较大进展。为加快项目推进步伐，从2015年开始，市委、市政府每年均把东北部新城污水处理厂作为我市主要污染物减排和城乡环境综合治理的重点建设项目，并纳入年度目标任务进行考核。省环保厅也多次督促我市要加大项目推进力度，争取早日建成投运。

（来源：自贡市水务局，2017-10-13）

“......“十三五”期拟新建的生活污水处理厂共2座，分别是：东北部新城污水处理厂，规划建设总规模为2万吨/日，现批复建设规模为1.5万吨/日；东部污水处理厂，规划建设总规模为20万吨/日，一期拟建规模为5万吨/日......”