项 目 简 介： 湖南省望城县污水处理厂工程是望城县县城建设的重点基础设施。工程涉及规模为日处理污水12万吨，计划分期建设，一期日处理污水8万吨，二期日处理污水4万吨。该项目为一期工程，日处理污水8万吨，工程总投资1.3亿元。

建设单位(业主)：湖南省望城县城市建设投资公司
电话：0731-8074429、8084995
联系人：龙伏波
邮政编码：410200
通讯地址：湖南省长沙市望城县五银路

设计单位：湖南省建筑设计院
电话：0731-5160800
传真：0731-5163176
联系人：陈忻
邮政编码：410011
通讯地址：湖南省长沙市人民中路140号
(此帖子已被作者于2009-5-18 下午 09:40:56修改过)

湖南中技招标咨询有限公司受湖南省望城县城市管理局的委托,对望城县污水处理厂BOT项目通过公开招标的方式选择投资运营商。中标人将成立项目公司，负责项目融资、建设，在规定的特许经营期内运营、维护该污水处理厂。特许经营期满后，项目公司将污水处理厂的全部资产无偿移交给望城县城市管理局。
一、项目概况
根据望城县人民政府第51次常务会议及县长办公会议精神，望城县城市管理局为望城县污水处理厂的主管单位，采用BOT（建设—运营—移交）方式建设望城县污水处理厂厂区部分。厂区地址位于望城县高塘岭镇胜利村长源，占地面积65.8亩，项目总设计规模为8.0×104m3/d，本期建设规模为4.0×104m3/d。现望城县污水处理厂厂区部分已完成项目立项、可行性研究批复、环境评估报告批复、初步设计审批和施工图设计，同时完成了建设规划审批、建设用地许可证批复、厂区用地征拆等前期准备工作。厂区施工周期为一十二（12）个月，2008年上半年投厂运营。
二、投资申请人报名资格条件：
1、同类项目的相关业绩：成功建设或运营过处理污水能力4.0×104m3/d以上的城市污水处理项目。
2、专业运行能力：具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力。
3、财务能力：截至2005年12月31日，净资产规模不低于2000万元、现有可用资金不少于4000万元人民币或等值外币。
4、信誉：具有较好的履约能力和企业诚信度。
5、投资人相关资质：投资人是独立法人实体，必须同时具备有环保设施运营资质和房屋建筑施工总承包壹级资质（或市政工程施工总承包壹级）的环保公司或水务公司，注册资本2000万元以上（含2000万元）。
6、本项目接受由环保公司（或水务公司）与施工企业组成的联合体报名投标,但必须明确以专业环保公司为联合体主办人,并附有效的联合体投标协议书。
三、须携带资料：
营业执照及法人代表资格证明书或委托授权书、相关资质证明材料、银行财务状况证明、相关业绩（以投标人已签订的城市污水处理厂BOT合作协议复印件、项目照片和城市污水处理厂总承包施工业绩）。
四、购买招标文件时间、地点及联系方式：
有兴趣并符合上述资格条件的单位可于2007年2月12日～16日（每日上午8：00～12：00、下午2：30～5：30），至湖南中技招标咨询有限公司报名并购买招标文件。招标文件（不含第三卷设计资料）每套售价人民币壹仟元整（￥1000.00），售后不退；第三卷设计资料押金为人民币贰万元整（￥20000.00），开标后14个工作日内，资料无损退还后，退还押金。
五、所有投标书应该使用汉语编制，壹套正本，肆套副本，提供光盘两份（word/DWG格式），并提供人民币陆拾万元整作为投标保证金。

六、投标截止时间为2007年3月12日上午10：00时（北京时间），投标文件送达地点：望城县建设工程交易中心 ，地址：望城县建设局附楼二楼。超过投标截止时间的投标文件将不予接受。

六、本次招标将于2007年3月12日上午10：00时（北京时间）在望城县建设工程交易中心开标大厅公开开标，要求投标单位法定代表人或委托代理人出席开标会。

七、上述日期如有变动，将及时以书面形式通知投标人。
　
联系方式：
招标代理：湖南中技招标咨询有限公司
联 系 人：张爱军、赖炳
联系电话：0731-4169659 0731-4169655
传　　真：0731-4169656

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http://www.waterchina.cn 2007-6-25 长沙晚报

　　昨日（6月22日），望城县污水处理厂举行了奠基典礼。建成后的污水处理厂总规模为日处理污水8万立方米，服务面积70平方公里，服务人口近12万。预计明年8月建成并投入使用。

　　据悉，望城县污水处理厂分两期建设，厂区采用BOT运作模式，这也是望城县第一个BOT（Build－Operate－Transfer）项目，即由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。

　　当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。该厂第一期总投资1．3亿元，设计规模为4万立方米／日，厂区用地65．8亩。污水处理厂距沩水入湘江口约100米，周边农宅较少，环境影响很小。该厂服务区域为望城县城及高星组团片区，纳污区域约70平方公里。

招标编号： HNZJC2007-GC-072
湖南中技招标咨询有限公司受望城县城市管理局的委托，对望城县污水处理厂纳污管道工程进行国内公开招标，现邀请有意参与本工程建设的施工企业报名。
一、工程概况
望城县污水处理厂纳污管道工程已经长计投[2004]664号文及长发改投[2006]402号文批复。本项目为望城污水处理厂一期工程（日处理污水量4万吨/天）的纳污范围。包括A线（高乔大道）纳污干管，全长9.01Km；B线（八曲河路）纳污干管，全长2.54 Km；C线（马桥河东）纳污干管，全长5.31 Km；D线（郭亮北路）排水干管，全长0.89 Km；E线（高乔大道）纳污干管，全长1.84 Km；F线（雷锋路）纳污干管，全长0.28 Km；G线（同心路）纳污干管，全长0.23 Km。总长20.10 Km。
本次招标共分三个标段，各标段具体划分情况如下：
标段号 线路（检查井编号） 总长度（约）
第一标段 A线部分段（AW84～AW43）＋F线（FW1～FW5） 4893 m
第二标段 A线部分段（AW43～AW1）＋E线（EW1～EW29）＋G线（GW1～GW5） 6334 m
第三标段 B线（BW1～BW33）＋C线（CW1～CW62）＋D线（DY1～DY14） 8745 m
1. 项目建设地点：望城县；
2. 招标范围：①土方工程；②附属工程。主要管材采用政府采购，不在本次招标范围内。
3. 质量要求：合格工程标准；
4. 工期要求：180天（日历日），计划2007年7月开工；
5. 承包方式：中标总价承包。
二、报名资格条件
1．具有独立的法人资格且具有建设行业主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质的企业；
2.项目经理持有贰级及以上资格证书，有类似工程经验；技术负责人具有中级及以上技术职称，有类似工程施工经验；
3.企业财务状况好；
4.无其他明文禁止参与投标的记录。
三、报名时间及地点
1.报名时间：2007年5月21日～25日每天上午8：30～12：00，下午15：00～17：00；
2.报名地点：望城县政府性投资项目招投标接待办公室，地址：望城县建设局附楼1楼；
3.截止时间以后不接受报名。
四、报名证件及有关资料
投标申请人应携带单位介绍信、法定代表人授权委托书及个人身份证、营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证、项目经理资格证书（上述证件报名时需验原件且留复印件盖单位公章交招标代理公司）按本公告所述地址报名并购买资格预审文件，资格预审文件每套售价300元，售后不退。
五、资格预审
1. 资格预审申请书在2007年5月29日上午9：00（北京时间）前以面交方式送至望城县高塘岭镇筱筱酒楼（地址：望城县郭亮中路）二楼高塘岭厅，招标人拒绝接受延迟的资格预审申请书。
2.招标人将对递交资格预审申请书的申请人进行评审，只有通过了资格预审的申请人才能参加投标。招标文件发售时间另行通知。

联系方式：
招标人：望城县城市管理局
招标代理：湖南中技招标咨询有限公司
联系地址：长沙市韶山路216号维一·星城国际23A楼
电话（传真）： 0731－8085481、4169655 13574854635（4169656）
联系人：赖 炳 邓 博

湖南省望城县政府采购中心受望城县污水处理厂建设指挥部委托,决定对污水处理厂下水管网进行国内公开招标。
1、项目名称：污水处理厂下水管网
2、招标编号：HNWZC2007-JZC-0016
3、招标内容：下水管道按:①钢筋砼;②顶管;③玻璃钢管划分为三个标段招标。
（1）一标段 钢筋砼 管道按规格型号分为：Φ400、Φ500、Φ600、Φ700、Φ800、Φ1000、Φ1200、Φ1350、Φ1500、Φ2000，数量合计为14442.22米；
（2）二标段 顶管 管道按规格型号分为：Φ1000、Φ1350、Φ2000，数量合计为1681.83米；
（3）三标段 玻璃钢管 管道按规格型号分为：Φ800、Φ1000、Φ1500、数量合计为3752.19米。
4、采购方式：国内公开招标
5、投标人的资格要求：
（1）具有独立生产能力的厂家；
（2）公司注册资金1000万元以上（含1000万元）；
（3）主管部门颁发的合格证书。
6、报名证件及有关资料：
投标人应携带公司介绍信、法人代表授权书、营业执照副本、法定代表人证书的复印件及企业相关认证资质到湖南省望城县财政局政府采购中心报名（资格证明文件的复印件须加盖单位公章）,每个合格厂家只能参加一个标段的报名。
7、投标报名时间：有意者请于2007年6月29日至2007年7月5日止上班时间到望城县财政局政府采购中心办公室报名。
8、招标文件购买时间：另行通知。
9、付款方式：工程验收合格后，第一年支付货款30%，第二年支付货款30%，第三年支付货款40%。
10、交货时间：2007年7月20日之前
11、有兴趣的合格投标人可到湖南省望城县财政局政府采购中心得到进一步的信息。
12、招标代理：望城县政府采购中心
联系地址：望城县高塘岭镇文源中路29号（财政局内一楼）
联 系 人： 李先生
电 话：（0731） 8061061
传 真：（0731） 8061061

湖南中技招标咨询有限公司受湖南省望城县城市管理局的委托,对望城县污水处理厂BOT项目通过公开招标的方式选择投资运营商。中标人将成立项目公司，负责项目融资、建设，在规定的特许经营期内运营、维护该污水处理厂。特许经营期满后，项目公司将污水处理厂的全部资产无偿移交给望城县城市管理局。
一、项目概况
根据望城县人民政府第51次常务会议及县长办公会议精神，望城县城市管理局为望城县污水处理厂的主管单位，采用BOT（建设—运营—移交）方式建设望城县污水处理厂厂区部分。厂区地址位于望城县高塘岭镇胜利村长源，占地面积65.8亩，项目总设计规模为8.0×104m3/d，本期建设规模为4.0×104m3/d。现望城县污水处理厂厂区部分已完成项目立项、可行性研究批复、环境评估报告批复、初步设计审批和施工图设计，同时完成了建设规划审批、建设用地许可证批复、厂区用地征拆等前期准备工作。厂区施工周期为一十二（12）个月，2008年上半年投厂运营。
二、投资申请人报名资格条件：
1、同类项目的相关业绩：成功建设或运营过处理污水能力4.0×104m3/d以上的城市污水处理项目。
2、专业运行能力：具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力。
3、财务能力：截至2005年12月31日，净资产规模不低于2000万元、现有可用资金不少于4000万元人民币或等值外币。
4、信誉：具有较好的履约能力和企业诚信度。
5、投资人相关资质：投资人是独立法人实体，必须同时具备有环保设施运营资质和房屋建筑施工总承包壹级资质（或市政工程施工总承包壹级）的环保公司或水务公司，注册资本2000万元以上（含2000万元）。
6、本项目接受由环保公司（或水务公司）与施工企业组成的联合体报名投标,但必须明确以专业环保公司为联合体主办人,并附有效的联合体投标协议书。
三、须携带资料：
营业执照及法人代表资格证明书或委托授权书、相关资质证明材料、银行财务状况证明、相关业绩（以投标人已签订的城市污水处理厂BOT合作协议复印件、项目照片和城市污水处理厂总承包施工业绩）。
四、购买招标文件时间、地点及联系方式：
有兴趣并符合上述资格条件的单位可于2007年2月12日～16日（每日上午8：00～12：00、下午2：30～5：30），至湖南中技招标咨询有限公司报名并购买招标文件。招标文件（不含第三卷设计资料）每套售价人民币壹仟元整（￥1000.00），售后不退；第三卷设计资料押金为人民币贰万元整（￥20000.00），开标后14个工作日内，资料无损退还后，退还押金。
五、所有投标书应该使用汉语编制，壹套正本，肆套副本，提供光盘两份（word/DWG格式），并提供人民币陆拾万元整作为投标保证金。

六、投标截止时间为2007年3月12日上午10：00时（北京时间），投标文件送达地点：望城县建设工程交易中心 ，地址：望城县建设局附楼二楼。超过投标截止时间的投标文件将不予接受。

六、本次招标将于2007年3月12日上午10：00时（北京时间）在望城县建设工程交易中心开标大厅公开开标，要求投标单位法定代表人或委托代理人出席开标会。

七、上述日期如有变动，将及时以书面形式通知投标人。
　

联系方式：
招标代理：湖南中技招标咨询有限公司
联 系 人：张爱军、赖炳
联系电话：0731-4169659 0731-4169655
传　　真：0731-4169656

湖南中技招标咨询有限公司受湖南省望城县城市管理局的委托,对望城县污水处理厂BOT项目通过公开招标的方式选择投资运营商。中标人将成立项目公司，负责项目融资、建设，在规定的特许经营期内运营、维护该污水处理厂。特许经营期满后，项目公司将污水处理厂的全部资产无偿移交给望城县城市管理局。
一、项目概况
根据望城县人民政府2006年第51次常务会议及县长办公会议精神，望城县城市管理局为望城县污水处理厂的主管单位，采用BOT（建设—运营—移交）方式建设望城县污水处理厂厂区部分。厂区地址位于望城县高塘岭镇胜利村长源，占地面积65.8亩，项目总设计规模为8.0×104m3/d，本期建设规模为4.0×104m3/d。现望城县污水处理厂厂区部分已完成项目立项、可行性研究批复、环境评估报告批复、初步设计审批和施工图设计，同时完成了建设规划审批、建设用地许可证批复等前期准备工作。厂区项目计划于2007年初开始动工，施工周期为一十八（18）个月，2008年投厂运营。
二、投资申请人报名资格条件：
1、同类项目的相关业绩：成功建设或运营过处理污水能力4.0×104m3/d以上的城市污水处理项目。
2、专业运行能力：具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力。
3、财务能力：截至2005年12月31日，净资产规模不低于2000万元、现有可用资金不少于4000万元人民币或等值外币。
4、信誉：具有较好的履约能力和企业诚信度。
5、投资人相关资质：投资人是独立法人实体，必须同时具备有环保设施运营资质和房屋建筑施工总承包壹级资质（或市政工程施工总承包壹级）的环保公司或水务公司，注册资本2000万元以上（含2000万元）。
6、本项目接受由环保公司（或水务公司）与施工企业组成的联合体报名投标,但必须明确以专业环保公司为联合体主办人,并附有效的联合体投标协议书。
三、报名须携带资料：
营业执照及法人代表资格证明书或委托授权书、相关资质证明材料、银行财务状况证明、相关业绩（以投标人已签订的城市污水处理厂BOT合作协议复印件、项目照片和城市污水处理厂总承包施工业绩）。
四、报名时间、地点及联系方式：
报名时间：2006年12月18日至2006年12月22日每日上午8：30-12：00下午14：30-17：30（北京时间）

联系方式：

报名地址：湖南省长沙市韶山路216号维一·星城国际23A18室
招标代理：湖南中技招标咨询有限公司
联 系 人：张爱军 邓 博
联系电话：0731-4169659 0731-4157819
传　　真：0731-4169656

湖南中技招标咨询有限公司受湖南省望城县城市管理局的委托,对望城县污水处理厂BOT项目通过公开招标的方式选择投资运营商。中标人将成立项目公司，负责项目融资、建设，在规定的特许经营期内运营、维护该污水处理厂。特许经营期满后，项目公司将污水处理厂的全部资产无偿移交给望城县城市管理局。
一、项目概况
根据望城县人民政府2006年第51次常务会议及县长办公会议精神，望城县城市管理局为望城县污水处理厂的主管单位，采用BOT（建设—运营—移交）方式建设望城县污水处理厂厂区部分。厂区地址位于望城县高塘岭镇胜利村长源，占地面积65.8亩，项目总设计规模为8.0×104m3/d，本期建设规模为4.0×104m3/d。现望城县污水处理厂厂区部分已完成项目立项、可行性研究批复、环境评估报告批复、初步设计审批和施工图设计，同时完成了建设规划审批、建设用地许可证批复等前期准备工作。厂区项目计划于2007年初开始动工，施工周期为一十八（18）个月，2008年投厂运营。
二、投资申请人报名资格条件：
1、同类项目的相关业绩：成功建设或运营过处理污水能力4.0×104m3/d以上的城市污水处理项目。
2、专业运行能力：具有污水处理业务所需的运营管理能力、水质检测能力、应急处理能力。
3、财务能力：截至2005年12月31日，净资产规模不低于2000万元、现有可用资金不少于4000万元人民币或等值外币。
4、信誉：具有较好的履约能力和企业诚信度。
5、投资人相关资质：投资人是独立法人实体，必须同时具备有环保设施运营资质和房屋建筑施工总承包壹级资质（或市政工程施工总承包壹级）的环保公司或水务公司，注册资本2000万元以上（含2000万元）。
6、本项目接受由环保公司（或水务公司）与施工企业组成的联合体报名投标,但必须明确以专业环保公司为联合体主办人,并附有效的联合体投标协议书。
三、报名须携带资料：
营业执照及法人代表资格证明书或委托授权书、相关资质证明材料、银行财务状况证明、相关业绩（以投标人已签订的城市污水处理厂BOT合作协议复印件、项目照片和城市污水处理厂总承包施工业绩）。
四、报名时间、地点及联系方式：
报名时间：2006年12月18日至2006年12月22日每日上午8：30-12：00下午14：30-17：30（北京时间）

联系方式：

报名地址：湖南省长沙市韶山路216号维一·星城国际23A18室
招标代理：湖南中技招标咨询有限公司
联 系 人：张爱军 邓 博
联系电话：0731-4169659 0731-4157819
传　　真：0731-4169656

（水业中国网上海工作站6月30日讯）供水方面，将含浦水厂和四水厂分别扩容20万吨/日。除了岳麓污水处理厂将于8月28日正式投入运行，还将建设含浦、白箬、望城、宁乡四座污水处理厂和相关中水回用系统，使先导区污水处理能力达到90-100万吨/日。新区全部使用清洁能源做燃料。实行垃圾分类处理，建设1-2个垃圾中转站。同时形成发达的3G通信技术应用和互联网及有线、无线宽带高速网络。以岳麓山核心景区为中心，还将建设大型博物馆、艺术馆、体育馆等配套设施。

（来源：威海日报，作者：记者高伟希，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年6月30日）

发布日期：2005-08-01

所属行业：环保行业
所属地区：广东　

在第二届泛珠经贸洽谈会上，珠海签下52.4亿元的大单，记者了解到，珠海城市排水有限公司与长沙望城县政府签订的望城县污水处理厂合作项目成为珠湘合作的一大亮点。

望城县污水处理厂项目是7月26日上午两个集体签约项目之一，项目金额达1.3亿多元。据介绍该项目是望城县县城建设的重点基础设施。目前该县落户企业100多家，却无一家配套污水处理厂，项目建设需求迫切，合作前景良好。

该项目以BOT方式进行，即既由珠海城市排水有限公司投资望城县污水处理厂的建设，在由投资方建成营运一定时间后再将该项目移交给望城方面。　

来源：中国建设工程招标网

湘政发〔２００８〕８号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：　
　　现将省建设厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省人事厅、省监察厅、省环保局、省物价局《关于实施城镇污水处理设施建设三年行动计划的意见》批转给你们，请认真贯彻执行。
　　为全面完成国家下达的“十一五”ＣＯＤ减排任务，省人民政府决定，从２００８年起到２０１０年，在全省设市城市和县城实施城镇污水处理设施建设三年行动计划（以下简称“三年行动计划”）。加快城镇污水处理设施建设，有利于迅速提高我省城镇污水集中处理能力，改善城乡人居环境，提高人民生活质量，促进“两型社会”建设，实现全省经济社会又好又快发展。各级政府及有关部门要充分认识实施“三年行动计划”的重要意义，把它摆上当前各级政府工作的重要议事日程。实施好“三年行动计划”，责任主体是各市州、县市区政府。各地要切实加强组织领导，建立有权威、高效率的领导和协调机构，迅速把工作目标和工作责任分解到相关部门、单位，并建立相应的考核和责任追究制度。要加快项目前期工作，加大协调力度，确保各项优惠政策落到实处。要多渠道筹措建设资金，加大招商引资力度，积极引进社会资金参与建设，实现建设项目投资主体多元化。省直有关部门和单位要按照责任分工，迅速制定相关配套政策文件，切实履行职能，加强协调配合，加大支持力度，确保圆满完成“三年行动计划”的各项目标任务。　
　　各市州政府和湖南省实施城镇污水处理设施建设三年行动领导小组办公室每半年向省政府报告“三年行动计划”的实施情况。　

湖南省人民政府　
二○○八年四月二十二日　

关于实施城镇污水处理设施建设三年行动计划的意见
省建设厅　省发改委　省财政厅　省国土资源厅　
省人事厅省监察厅　省环保局　省物价局
二○○八年四月七日　

　　省人民政府决定，从２００８年起到２０１０年，在全省设施市城市和县城实施城镇污水处理设施建设三年行动计划。根据国家有关政策规定和我省实际情况，现就实施“三年行动计划”提出如下意见。
　　一、工作目标
　　２００８年—２０１０年，全省共新建１１３个污水处理厂及５５００公里配套管网（含已建成项目管网配套部分），新增污水日集中处理能力３９７万立方米。其中：２００８年，建成１３个污水处理厂（含２００７年基本建成的６个项目，污水处理能力１４５万立方米／日）和４４１公里配套管网；２００９年，建成７０个污水处理厂（污水处理能力１８９．３万立方米／日）和２５００公里配套管网，实现污水处理设施设市城市全覆盖；２０１０年，建成３０个污水处理厂（污水处理能力６２．７万立方米／日）和２５８８公里配套管网（含已建成项目管网配套），实现全省设市城市和县城污水处理设施全覆盖。
　　各市州、县市区需要完成的污水处理厂及配套管网建设规模等工作目标，按照各市州政府向省政府签订的目标责任书规定执行。
　　二、建设原则
　　在责任主体上，实行省指导与市州、县市区主导相结合。各市州、县市区政府是“三年行动计划”项目实施的责任主体，对项目的实施负直接责任，省有关部门和单位对项目的组织建设负有指导责任。在投入机制上，实行政府投入与市场运作相结合。配套管网建设所需资金，原则上以政府投入为主；污水处理厂建设所需资金，原则上以引进社会投资为主。在建设方式上，实行厂网分开建设与一体建设相结合。在确保厂网同时建成投入使用，达到规定负荷水平运营的前提下，规模较大的污水处理厂，原则上实行厂网分别投资建设；规模较小的污水处理厂，根据实际情况，可实行厂网分别投资建设，也可实行厂网一体投资建设。在治理方法上，实行城镇全面治理和流域重点治理相结合。要在全面推进设市城市和县城污水治理设施建设的同时，大力推进环洞庭湖地区和湘、资、沅、澧四水流域城镇污水的重点治理，开展流域化治理。
　　三、积极筹措资金
　　“三年行动计划”所需建设资金，原则上以市州、县市区组织投入为主。各市州、县市区政府要根据项目建设的要求，加大资金筹措力度，拓宽资金筹措渠道，建立多层次、多渠道、多元化的筹资机制，确保项目建设资金及时到位。一是要加大财政投入力度，统筹城市建设维护税、国有土地出让收入、污水处理费等资金，优先保证污水处理设施建设。二是要积极利用国内外金融机构和外国政府贷款。特别是要积极利用开发银行等国内金融机构的贷款。三是要加大引进社会资金参与污水处理设施建设的力度。省政府已与北京首创股份有限公司签定了战略合作框架协议，建议各地充分利用该公司在湖南设立的湖南首创投资有限公司资金和技术优势，加快污水处理厂建设步伐。
　　省将对“三年行动计划”项目建设给予支持。一是建立省专项以奖代补资金。省以奖代补资金由省财政厅、省发改委、省环保局共同筹集，专项用于支持各地项目建设。二是积极争取国家专项以奖代补资金。对各地实际启动的污水处理设施建设项目，不管是否已经纳入国家规划，省有关部门都要给予支持和配合，统一申报国家专项以奖代补资金和其他专项资金。
　　四、加快前期工作
　　各市州、县市区政府要迅速组织开展项目前期工作。一是抓紧做好项目的规划和选址工作。２００８年６月底之前要完成所有新建污水处理厂的规划和选址，并纳入城镇建设和土地利用总体规划。二是做好污水处理厂建设规模和处理工艺的论证工作。根据当前实际情况和长远发展的需要，科学合理确定本期建设规模、处理工艺和长远建设规划。三是加快建设用地审批、项目环境影响评价和项目核准审查等其它工作。前期工作可以市州为单位将项目统一打捆、统一报批，省直有关部门简化审批程序，加快项目审批。２００９年底前建成的项目，要在２００８年６月底之前完成所有前期工作，其余项目要在２００８年底之前完成前期工作。各市州、县市区政府要安排专项工作经费，确保前期工作顺利开展。
　　五、加大政策支持
　　对“三年行动计划”实施的项目，省在政策上给与重点支持。一是所有建设项目纳入省重点工程，享受省重点工程的相关优惠政策。二是保障建设用地。对污水处理厂所需建设用地，根据投资者的要求，可以实行行政划拨方式供应，也可以实行工业用地最低价标准出让。对配套管网建设临时用地，国土资源部门要给予积极支持。三是完善污水处理收费政策。按照“保本微利”原则，尽快将污水处理费征收标准调整到０．８元左右／立方米，形成有利于行业良性发展的价格机制。从２００８年７月１日起，全省按新的标准全面开征污水处理费。各地征收的污水处理费，应作为事业性收费收入缴入同级财政的非税收入专户，实行收支两条线管理，专项用于该地区的污水处理设施建设和污水处理厂运营经费。在当地污水处理设施建成以前，全部用作污水处理设施建设资金；建成投入使用后，按照实际污水处理量或特许经营合同，向污水处理厂拨付运营（服务）经费。四是实行以奖代补政策。在实施“三年行动计划”中，将国家和省专项以奖代补资金捆绑在一起，对各地列入省规划的建设项目实行以奖代补政策。按照目标责任书规定的建设规模计算以奖代补金额，分两次拨付：在项目开工时预拨５０％；其余部分，能按时建成的，在验收合格后及时全额拨付，不能按时建成的，相应扣减以奖代补资金。以奖代补标准根据各地财力状况，实行差别对待。各市州、县市区政府和省有关部门要切实落实各项优惠政策。
　　六、落实工作责任
　　省有关部门和各市州、县市区政府要按照职能分工各负其责，密切配合，确保各项工作落到实处。
　　各市州、县市区政府对本行政区内项目的建设和运营负领导责任，市州、县市区政府主要负责人是本行政区内“三年行动计划”实施的第一责任人，分管负责人为直接责任人。各市州、县市区要科学合理规划，确保工程建设质量；切实抓好配套管网建设，实现厂网同步建设，确保污水处理厂及时达到规定的负荷水平；建立健全污水处理费征收机制，确保按时足额征收拨付，严格资金使用管理；建立完善政府信用贷款还贷机制，确保专款专用和按时还贷；加大运营监管力度，强化运行管理，确保达标排放。
　　省建设厅负责“三年行动计划”项目实施的统筹协调和日常管理调度；协调市州、县市区与战略合作机构的项目洽谈，项目规划选址和设计的审查，特许经营项目的指导监督，工程建设、质量安全和设施运行的监督管理，督促各地按照标准做好污水处理费征收工作，配合有关部门做好项目专项奖补资金安排和对实施情况进行考核检查验收。
　　省发改委负责和协调“三年行动计划”项目前期工作，督促市州、县市区按照总体目标要求落实工作进度，做好项目审查，争取国家和外国政府资金，筹措省专项奖补资金，参与项目专项奖补资金安排并下达建设项目年度投资计划，审查并牵头向银行和战略合作机构推荐项目，指导项目建设，参与项目实施情况的考核检查。
　　省财政厅负责设立以奖代补资金财政专户，会同有关部门统一管理国家和省专项奖补资金，争取国家资金支持和筹措省财政专项奖补资金，会同有关部门完善污水处理费征收使用管理办法，指导督促市州、县市区完善开行贷款还贷机制，监督贷款资金使用，会同有关部门安排以奖代补资金，参与项目实施情况的考核检查。
　　省国土资源厅负责做好相关项目土地利用规划修编、用地审查和新增建设用地安排，参与项目实施情况的考核检查。
　　省人事厅负责按照省委省政府为民办实事的目标管理要求，会同有关部门对项目实施情况进行督促考核检查。
　　省监察厅负责会同有关部门组织对“三年行动计划”责任制落实和实施情况的监督考核检查。
　　省环保局负责项目环评审查和验收，做好污水处理厂排放达标监管工作，筹措省专项奖补资金，参与项目专项奖补资金安排和项目实施情况的考核检查验收。
　　省物价局负责会同有关部门制定污水处理费征收标准，督促各地按照要求及时调整到位，参与项目实施情况的考核检查。
　　国家开发银行湖南省分行要按照项目贷款协议，及时组织资金。
　　七、严格考核奖惩
　　对“三年行动计划”的实施情况，实行严格的考核奖惩制度。
　　１、建立考核制度。“三年行动计划”实施情况纳入市州政府责任目标，纳入省委省政府为民办实事的考核目标体系，按照各市州政府向省政府签订的目标管理责任书要求进行考核。各市州政府要把工作目标和责任分解到县市区和相关部门及单位，建立相应的考核和责任追究制度。
　　２、实行督查制度。根据“三年行动计划”的实施情况，组织省有关部门成立督查组进行专题督查，定期或不定期地对市州执行情况进行督促检查。
　　３、严格奖惩制度。对各市州政府按计划完成建设任务的，省按规定及时拨付国家和省以奖代补资金；对提前完成建设任务并取得实际减排效果、完成或超额完成ＣＯＤ减排任务的，按有关规定给予适当奖励。对进度缓慢和不能按计划完成建设任务的，将相应扣减以奖代补资金，并予以通报批评和诫勉谈话。
　　八、加强组织领导
　　成立湖南省实施城镇污水处理设施建设“三年行动计划”工作领导小组，指导全省“三年行动计划”实施工作，协调解决项目实施中的重大事项。各市州、县市区政府要加强组织领导，成立相应的领导协调机构，建立相关工作机制，安排专门力量，搞好组织、协调和实施工作，确保“三年行动计划”全面实现。各市州每月向省领导小组办公室报告一次“三年行动计划”的实施进度。
　　

附件：“三年行动计划”项目建设进度

“三年行动计划”项目建设进度
　
一、２００８年建成项目
　　
长沙市：岳麓污水处理厂，开福污水处理厂，长善垸污水处理厂，新开铺污水处理厂，花桥污水处理厂，望城污水处理厂；衡阳市：衡阳市污水处理厂；邵阳市：邵阳市污水处理厂；娄底市：娄底市污水处理厂；怀化市：怀化市污水处理厂一期；湘潭市：湘潭市河东污水处理厂；岳阳市：平江县工业园污水处理厂；湘西自治州：吉首市乾州污水处理厂。
　　
二、２００９年建成项目
　　
长沙市：宁乡污水处理厂，星沙北污水处理厂（一期）；株洲市：株洲市龙泉污水处理厂（二期），株洲市河西污水处理厂，醴陵市污水处理厂，茶陵县污水处理厂，攸县污水处理厂，株洲县污水处理厂；湘潭市：湘潭河西污水处理厂（二期），湘乡市污水处理厂，韶山市污水处理二厂，湘潭县污水处理厂；衡阳市：耒阳市污水处理厂，常宁市污水处理厂，祁东县污水处理厂，衡阳县污水处理厂，衡东县污水处理厂，衡阳市南岳区污水处理厂，衡山县污水处理厂；岳阳市：岳阳南津港污水处理厂（二期），汨罗市污水处理厂，湘阴县城污水处理厂，君山区污水处理厂，华容县污水处理厂；常德市：常德市德山污水处理厂，津市市老城区污水处理厂，澧县污水处理厂，桃源县污水处理厂，石门县污水处理厂，临澧县污水处理厂，安乡县污水处理厂；益阳市：益阳市城北污水处理厂，沅江市污水处理厂，桃江县污水处理厂，南县污水处理厂；张家界市：武陵源区索溪峪污水处理厂（二期），张家界市城市污水处理厂（扩建）；娄底市：涟源市污水处理厂，冷水江市污水处理厂，新化县污水处理厂，双峰县污水处理厂；邵阳市：武冈市城市污水处理厂，隆回县污水处理厂，邵阳县污水处理厂，邵东县污水处理厂，新宁县污水处理厂，洞口县污水处理厂；怀化市：洪江市污水处理厂，靖州县污水处理厂，洪江区污水处理厂，溆浦县污水处理厂，麻阳县污水处理厂；郴州市：郴州市污水处理厂（扩建），桂阳县城污水处理厂，汝城县污水处理厂，嘉禾县污水处理厂，永兴县污水处理厂，安仁县污水处理厂，临武县污水处理厂，桂东县污水处理厂；永州市：永州市冷水滩下河线污水处理厂，道县污水处理厂，东安县污水处理厂，新田县污水处理厂，宁远县污水处理厂，蓝山县污水处理厂，江永县污水处理厂；湘西自治州：吉首市污水处理厂二期（老城区），古丈县污水处理厂，保靖县污水处理厂。
　　
三、２０１０年建成项目
株洲市：炎陵县污水处理厂；衡阳市：衡阳市铜桥港污水处理厂、松木污水处理厂（一期），衡南县污水处理厂；岳阳市：岳阳市经济开发区污水处理厂，平江县污水处理厂，岳阳县污水处理厂；常德市：常德市江南污水处理厂，汉寿县污水处理厂；益阳市：安化县污水处理厂；邵阳市：新邵县污水处理厂，绥宁县污水处理厂，城步县污水处理厂；怀化市：沅陵县污水处理厂，芷江县污水处理厂，会同县污水处理厂，辰溪县污水处理厂，中方县污水处理厂，新晃县污水处理厂，通道县污水处理厂；郴州市：宜章县污水处理厂；永州市：祁阳县污水处理厂，江华县污水处理厂，双牌县污水处理厂；张家界市：慈利县污水处理厂，桑植县污水处理厂；湘西自治州：龙山县污水处理厂，花垣县污水处理厂，永顺县污水处理厂，泸溪县污水处理厂。
　　
与污水处理厂配套的管网同步建成。
　
主题词：城乡建设　设施　计划　通知　

(来源：湖南省政府门户网站 www.hunan.gov.cn,2008-05-22)