云南省发展和改革委员会关于会泽县污水处理厂及配套管网工程可行性研究报告的批复

曲靖市发展和改革委员会：

《关于会泽县城市污水处理厂及配套管网改造工程可行性研究报告的请示》（曲发改投资[2006]9号）收悉。我委于2005年6月7日组织有关部门和专家对该项目可行性研究报告进行了评审。经研究，现批复如下：

一、建设必要性
会泽县位于云南省东北部，地处长江中上游。长期以来，县城基础设施严重滞后，城区污水排放没有形成完整的系统，污水处理能力几乎为零，污水直接排放于义通河、以礼河，最后排入金沙江。污染到金沙江流域，严重影响了沿江人民的生产生活。因此，会泽县城市污水处理厂及配套管网工程的建设是非常必要的。

二、建设内容和规模
（一）建设内容：污水处理厂及其配套设施，DN400-DN1200排污管道52公里及其配套设施。
（二）建设规模：污水处理厂建设总规模为处理污水5万立方米/日，一次性规划分期建设。近期建设规模为处理污水2万立方米/日。管网按远期规模5万立方米/日一次铺设完成。

三、服务范围和人口
服务范围主要是会泽县老城区和新城区范围。服务人口近期约10万人，远期约20万人。

四、场址
选用县城北部、规划新城区西北部，距易通河10米的易通河与以礼河交汇处作为污水处理厂厂址，占地约2.55公顷。

五、处理工艺及出水水质
（一）处理工艺采用Carrousel氧化沟工艺。
（二）出水水质根据《云南省地表水功能区划分类》的要求，会泽县排水接纳水体为以礼河，应达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》III类标准，污水处理厂设计出水水质应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B排放标准。

六、总投资及资金筹措
估算总投资6400万元。其中排水管网3700万元，污水处理厂2700万元。资金来源以自筹为主，同时积极争取国家支持和拓宽社会融资渠道。

七、其他
本项目的建设、运营和管理要按照产业化发展要求积极推进。尽快完善污水处理的收费机制和企业化运作的项目法人单位。

本项目的勘察、设计、监理、施工及设备材料的采购等，均必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》执行。

接文后，请抓紧下一步初步设计工作，并按基本建设程序报批。

　　　　　　　　　　　　二○○六年六月八日

抄送：省建设厅、省环保局，会泽县发改委、建设局。
云南省发展和改革委员会办公室　　　　　 2006年6月15日印发
打印 李 霞　　　　　　校对 张建萍　　　　 共印12份

陈加相同志1982年当兵退伍后参加工作，一直在乡(镇)政府工作，2003年8月，因工作需要从会泽县金钟镇土管所调到给排水公司任党支部书记、经理。无论工作性质如何变化，他始终保持良好的工作状态，务实、谦虚，百折不挠的工作作风，多次被县委、建设局党委评为“优秀工作者”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”等多种光荣称号。
　　
......
4、做好几个重点工程的立项工作。(1)总投资6400万元的会泽县污水处理厂及配套管网已经省发改委评审通过，正上报国家争取资金建设；(2)投资5090万元的城市管网改拆建工程已经省发改委批准立项；(3)投资3920．36万元的污水处理再生利用设施规划已经市发展局批准立项。 ......

(《云南城镇供水节水》,作者：会泽县给排水公司张国坤,2006年09月27日)　

......投资6400万元的污水处理厂及配套管网工程项目 ，配套管网工程与会泽古城保护开发一期工程同时开工建设，现已完成投资1106万元，污水处理厂征地工作已报省国土资源局调规；投资5090万元、日供水3.2万立方米的县城供水管网改扩建工程经省发改委立项，该项目初步设计已编制完成，现正进行报批工作。......

(曲靖新闻网,特约记者邓辉,2008-2-3)

近日，中央下达会泽县污水处理厂及管网配套工程项目2008年三峡上游区水污染治理中央预算内投资计划1500万元，至此共争取到该项目中央预算内补助资金3000万元。其建设规模日处理污水5万立方米，近期建设规模日处理污水2万立方米。会泽县污水处理厂及配套管网工程的建设，将有利于保护生态环境，促进全县经济社会协调发展，对推进三峡上游区水污染治理有着积极的作用。

(出处：会泽县发展和改革局,2008-04-30)

项目名称：曲靖市会泽县污水处理厂工艺流程土建及管道安装建设工程
建设单位：曲靖市会泽县给排水有限公司
招标代理机构：云南华建工程建设咨询有限公司曲靖分公司
工程地址：会泽县金钟镇会泽县污水处理厂
工程性质：新建
工程规模：工艺管道1600米、水池4座
投标人资质要求：
具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质
是否资格预审：是
报名开始时间：2009-04-16 8:00
报名截止时间：2009-04-20 17:00
报名地点：会泽县给排水有限公司（西直街原酱菜厂院内）
招标机构联系信息
联系人：王芳
电话：0874-5129599、13577364667
资格预审条件或报名要求：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、法定代表人证明书和法人授权委托书（指法人授权情况时出示）及法定代表人或其授权人的身份证、贰级及其以上项目经理资质证或注册建造师证书（省外入滇企业还须按照云建建〔2006〕257号文规定执行）（以上资料必须为原件并附复印件）
工程详细信息：会泽县污水处理厂工艺流程土建及管道安装建设工程，投资约1000余万元。资金来源：中央配套、地方自筹

该工程于2008年10月正式开工建设，在整个工程建设过程中，县人民政府高度重视，实施单位精心组织，相关部门密切配合，取得了明显成效。但因前期选址、设计、资金等多方面的原因，原定于2010年3月竣工的污水处理厂建设项目迟迟没有完工。

为推进该工程项目尽快完工发挥效益，会泽县人大常委会于7月2日组织县人大代表对县污水处理厂建设情况进行视察。参加视察的有县人大代表15人、县人大常委会老领导4人，县人民政府分管副县长和县建设局负责人陪同视察。视察组一行到现场听取情况介绍，实地察看工程建设情况，并召开座谈会听取县人民政府和县建设局的情况汇报，提出视察意见。

通过视察，代表们对会泽县污水处理厂工程建设情况表示满意，对加快污水处理厂建设提出四条建议：

一要加大宣传力度，提高群众意识。要进一步加大对污水处理厂工程建设项目的宣传力度，并以此为契机，大力宣传相关法律法规和政策，提高全民节约资源、保护环境的意识，提高全社会足额交纳污水处理费的自觉性。

二要加快工程进度，确保工程质量。实施单位要在保安全、保质量的前提下加快施工进度，争取于2010年7月底完成扫尾工程；要继续加强质量监管，搞好工程竣工前的验收审查，确保质量达标，尽快实现通水运行的目标。

三要认真研究污水处理厂运行和管理的有效机制。政府要建立保障污水处理厂正常运营的工作机制和管理机制，确保污水处理厂的正常运营；污水处理厂要完善各项制度，强化内部管理，落实安全责任，确保安全运营。建议采用TOT模式对会泽县污水处理厂进行项目合作，合作对象应以公开招标或公开招商的方式择优确定；在确定污水处理费收取标准时，要充分考虑群众的承受能力。

四要加快县城区污水处理管网建设力度。要结合县城基础设施建设，加快县城区特别是老城区的污水处理配套管网建设力度，尽快完善县城污水收集管网，实现雨污分流，提高污水收集率、扩大污水处理面，最大限度地发挥好污水处理厂的作用。

会泽县人民政府积极采纳县人大常委会提出的视察意见，加大工作力度，大力推进污水处理厂建设进程，截止2010年7月31日，已完成工程量的98%，累计完成投资6820万元。其中：项目区土地复耕全完成，3400余米进厂主管道安装全部完成，厂区污水处理各建（构）筑物主体全部完成，厂区工世流程土建正进行收尾施工，设备按合同要求全部进场，基本完成了设备的安装工作。

（来源：曲靖人大网，作者：陈梅，2010-8-19）