《三峡库区及其上游水污染防治规划（修订本）》已经国务院同意，由国家环保总局和国家发改委联合印发（环发[2008]16号）。规划明确提出了规划范围、指导思想与原则、目标、措施和具体项目。在规划范围中，我州的南华县、元谋县、武定县、大姚县、牟定县、姚安县、永仁县、楚雄市、禄丰县列入规划上游地区；在规划项目中我州有10个项目列入，估算总投资约 25421万元（不含工业污染治理项目）。项目情况见附表。

(来源:楚雄州环境保护局,2008-04-08)

(此帖子已被作者于2009-11-4 下午 02:14:30修改过)

此次督查以听取情况汇报和现场检查相结合的方式进行。汇报会在县人民政府三楼会议室召开，会议由县人民政府常务副县长张永华主持，县建设局、县经委、永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程项目指挥部负责人和县环保局中层以上干部参加了会议。在汇报会上，首先听取了县人民政府常务副县长张永华代表县政府作的《永仁县主要污染物减排自检自查报告》，还听取了永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程项目指挥部常务副指挥长杨淑坤和县环保局局长李晓尘分别对污水处理工程建设、主要污染物减排中存在的问题和困难的发言。听取汇报后，督查组对永仁县近年来开展的污染物减排工作表示肯定，同时，督查组指出：各部门要站在战略的高度，深化对污染物减排工作的重要性和紧迫性的认识，要把主要污染物减排与工业污染整治相结合、与打造节约型社会相结合、与完善工作机制相结合，严格实施主要污染物排放总量控制，并加强监督检查，努力实现经济与环境协调发展，确保污染物减排目标任务的完成。

汇报会后，在县政府办、县环保局、县建设局等单位负责人的陪同下，督查组到永仁县污水处理厂对工程建设情况进行了现场检查。

（来源：楚雄州环保局，作者：梁江凌，2010-07-21）

索引号：532300-007057-20090813-0002
名　称：楚雄州重点督查的州级20个重点项目2009年7月建设进度情况通报

......

九、城镇污水和生活垃圾处理设施建设项目

1、项目基本情况：在10县市实施城镇污水处理设施建设项目和生活垃圾处理设施建设项目计划总投资10.8亿元，工期5年。2009年计划再启动实施6个污水和生活垃圾处理设施建设项目，计划完成投资2.5亿元。其中: （一）永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程,该项目厂址位于永仁县城南面2#信箱，永定河下游北岸，距县城约2.2公里。项目采取一次性规划，分期建设。近期建设0.5万立方米/日污水处理厂一座；新建污水管网39公里；雨水管网24.8公里。（二）姚安县城镇污水处理厂及配套管网建设工程，项目拟进行污水截污管网、雨水管网及污水处理厂建设，包括截污管道管径400-管径800共计31350米，雨水管道管径600-管径1000共计3635米。新建污水处理厂一座近期规模1.0万元立方米/天，远期规模2.0万立方米/天。采用CASS处理工艺。，项目建成后化学需氧量减排量为694吨/年。项目计划2012年竣工交付使用。（三）元谋县生活垃圾处理工程，项目厂址位于元谋县（元马镇）东南约3公里处的红卫村东侧谷箐。新建一个占地约300亩，日处理垃圾80吨的垃圾卫生填埋场一个及其附属设施、设备及水土保持；填埋处理采用厌氧卫生填埋工艺；垃圾收运采用垃圾袋装化、定点收运并购建与之相配套的设备、设施等。

2、资金筹措及完成情况：（一）永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程，该项目估算总投资7003万元，目前已到位资金1475万元（其中国家补助670万元；省级补助680万元；县级配套资金125万元），累计完成投资479.94万元，完成总投资的6.71%。（二）姚安县城镇污水处理厂及配套管网建设工程，项目总投资及资金筹措：总投资为6489万元，其中：申请中央资金5515万元，地方财政422.5万元，银行贷款551.5万元。现已完成投资100万元。（三）元谋县生活垃圾处理工程，项目总投资及资金筹措：项目总投资2650万元，资金来源为申请中央补助1060万元，省补助1066.2万元，州补助258.8万元，贷款265万元。现已完成投资200万元。

3、项目进展情况：（一）永仁县城镇污水处理厂及配套管网工程项目于2008年启动，完成了永定及城区段3000米截污管网的铺设；正着手污水处理厂和老城区管网改造建设。（二）姚安县城镇污水处理厂及配套管网建设工程南片区城市道路与基础设施建设项目排水工程现已开工建设，完成截污管网1000米，雨水管网1000米。元谋县生活垃圾处理工程项目《可行性研究报告》和《初步设计》省已经进行了批复。项目土地征用已经完成，修通垃圾处理场进场道路2.7公里和已建成简单填埋处理的垃圾简易堆放场。
......

（来源：楚雄州发展和改革委员会政府信息公开网站，2009-8-13）

2011年5月19日下午，楚雄州环保局蔡永林局长、楚雄州环境监察支队赵以信支队长在永仁县人民政府常务副县长张永华、县环保局李晓尘局长和张有奎副局长以及永仁县水务产业投资有限公司负责人等相关工作人员的陪同下，顶着烈日深入永仁县污水处理厂检查了污水处理厂试运行情况。
　　
永仁县污水处理厂作为2011年省州级重点工程减排项目，已被列入国家重点监控企业，其运行正常与否直接影响全县乃全州废水主要污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3—N）减排任务的完成。在检查过程中，蔡永林局长一行听取了永仁县水务产业投资有限公司负责人对污水处理厂试运行工作存在进水量小、试运行工作不正常的问题后，蔡永林局长和永仁县人民政府常务副县长张永华就永仁县污水处理厂管网配套建设问题进行了交流，并就当前永仁县污水处理厂试运行与管网配套建设工作提出了三要求：一是要求永仁县委县政府要进一步统一思想，提高对减排工作重要性和紧迫性的认识；二是要求永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程项目指挥部要进一步完善污水管网配套建设，提高废水收集和处理率；三是要求永仁县水务产业投资有限公司加紧进行活性污泥培养、训化工作，尽快安装污水在线监测系统，并加强对永仁县污水处理厂试运行管理，确保永仁县污水处理厂稳定正常运行, 实现减排效益。
　　
张永华副县长以及永仁县水务产业投资有限公司负责人均作了表态发言。张永华副县长表示，将认真落实蔡永林局长提出的各项建议和要求，解决好污水处理厂管网配套建设等相关问题，促使永仁县污水处理厂稳定正常运行,完成全县废水主要污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3—N）的减排任务。

（来源：楚雄州环境保护局，作者：梁江凌，2011年5月23日）

永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设项目西南新区污水、排水管网配套土建工程

建设单位：永仁县城镇污水处理厂配套管网建设工程项目指挥部
招标代理机构：云南建林招标咨询有限公司
招标公告编号：[2011]148
工程地址：永仁县
招标类别：采购与安装
工程性质：采购安装
工程规模：360万
投标人资质要求：具有市政公用工程施工总承包资质等级叁级以上（含叁级）；具有独立法人资格；
是否资格预审：是
报名开始时间：2011-06-10 8:30
报名截止时间：2011-06-14 11:30
报名地点：楚雄市胜景路9-9号工程建设商务中心三楼(云南西南招标有限公司)
联系人：孙涛
电　话：13638767688
资格预审条件或报名要求：1、具有独立法人资格； 7、单位简介（含业绩）； 2、单位介绍信； 8、财务状况表； 3、营业执照副本原件及复印件 9、类似工程经验； 4、资质证书副本原件及复印件； 10、安全资格证书； 5、项目经理证书原件及复印件； 11、组织机构代码证； 6、授权委托书及被授权人身份证； 6、授权委托书及被授权人身份证； 省外施工企业应提供省建设厅行政主管部门核发的《云南省省外建筑企业入滇备案证》　
工程详细信息：新建工程施工图纸内所有施工工程（土建部分）；资金来源：财政资金已落实。

永仁县污水处理厂作为2011年省州级重点工程减排项目，已被列入国家重点监控企业，其运行正常与否直接影响全县乃全州废水主要污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3—N）减排任务的完成。在检查过程中，蔡永林局长一行听取了永仁县水务产业投资有限公司负责人对污水处理厂试运行工作存在进水量小、试运行工作不正常的问题后，蔡永林局长和永仁县人民政府常务副县长张永华就永仁县污水处理厂管网配套建设问题进行了交流，并就当前永仁县污水处理厂试运行与管网配套建设工作提出了三要求：一是要求永仁县委县政府要进一步统一思想，提高对减排工作重要性和紧迫性的认识；二是要求永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程项目指挥部要进一步完善污水管网配套建设，提高废水收集和处理率；三是要求永仁县水务产业投资有限公司加紧进行活性污泥培养、训化工作，尽快安装污水在线监测系统，并加强对永仁县污水处理厂试运行管理，确保永仁县污水处理厂稳定正常运行, 实现减排效益。

张永华副县长以及永仁县水务产业投资有限公司负责人均作了表态发言。张永华副县长表示，将认真落实蔡永林局长提出的各项建议和要求，解决好污水处理厂管网配套建设等相关问题，促使永仁县污水处理厂稳定正常运行,完成全县废水主要污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3—N）的减排任务。

（来源：云南省环境保护厅，作者：楚雄州环保局梁江凌，2011-5-24）

一是及时将减排任务进行分解。县环保局及时将废水中的主要污染物化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）的总量削减任务分解到永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程项目指挥部和永仁县水务产业投资有限公司，在永仁县2011年工业经济招商引资暨环境保护工作会议上，县委常委、县人民政府副县长晁建伟同志代表县人民政府与县经信局、县水务产业投资有限公司等单位和企业签订了2011年度主要污染物总量削减目标考核责任书。

二是加强对重点减排项目的进展调度。为及时了解该项目进展情况，县环保局向永仁县城镇污水处理厂及配套管网建设工程项目指挥部和永仁县污水处理厂运行单位（即永仁县水务产业投资有限公司）下发了《关于做好2011年度主要污染物总量减排进度调度的通知》，对污水处理厂运行、配套管网建设进展情况进行月调度。

三是加强对重点污染减排项目的督促、检查。永仁县环保局明确污染管理股、环境监察大队每月到永仁县污水处理厂对厂区运行情况，管网配套建设情况进行检查，对存在的污水处理厂在线监测设施建设进度缓慢等问题及时向有关领导汇报并要求加快建设进度。县环保局还组织县发改局、县经信局、县农业局、县水务局、县住建局、县财政局等单位组成联合检查组，对永仁县重点减排工程项目永仁县污水处理厂运行情况进行检查，对存在问题要求限期整改，并跟踪督促。

四是加强对重点污染减排项目的指导、帮助。通过到污水处理厂进行检查，对污水处理厂存在的缺少污泥菌种等问题，县环保局及时协调帮助解决。

通过采取以上四项措施，自2011年6月10起永仁县污水处理厂步入正常试运行；到2011年10月，永仁县污水处理厂在线监测设施已建成，其化验室已全面、正常开展监测工作。经监测 ，永仁县污水处理厂2011年10月出水月平均浓度为：化学需氧量15.20mg/L、氨氮2.20mg/L、总氮3.4mg/L、总磷0.25mg/L，其出水水质已达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）的一级A标准。按10月份处理污水量2.24万吨计算，仅2011年10月，永仁县污水处理厂就实现月减排化学需氧量10.77吨、减排氨氮1.1吨、减排总磷0.04吨、减排总氮0.38吨。

（来源：楚雄州环保局，作者：梁江凌，2011-11-11）

“......到2011年10月，永仁县污水处理厂在线监测设施已建成......”

2013年11月16日，州人民政府组织召开了全州污水处理厂建设管理工作会议，针对今年9月省削污减排督查组对我州污水处理厂运行检查后反馈的问题，要求各县市采取有效措施，保证污水处理厂正常运行。为全面落实全州污水处理厂建设管理工作会议精神，我县多措并举，全力推进污水处理厂运行整改落实各项工作。

一是进行专题研究，周密部署。2013年11月19日，县委常委、常务副县长晁建伟受县人民政府县长李明峰委托，主持召开专题会议，针对我县污水管网建设不完善、污水处理厂进水量不足及污水处理厂运行规范化水平低的问题对各部门的工作进行了具体安排。会后县水务局及时召开专题会议，研究分析存在问题的原因，并制定了整改实施方案，对存在问题提出了具体的整改措施和整改时限要求：县污水处理厂要全面规范运营管理，在2013年12月底之前，完善运行管理操作规程和管理制度，加强台帐管理，对运行中发现的数据异常要及时查找原因，并向环保部门写出书面汇报，对仪表流量不准等问题及时整改；由县水务局安排专人对县城主要排污管道进行全面排查，及时反馈检查情况和存在问题，牵头相关单位采取措施加强配套管网的维护管理，提高污水收集率和处理率。

二是迅速行动，开展专项整治。由县人民政府牵头，组成了由县城镇污水处理厂及配套管网建设工程项目指挥部、县住建局参与的联合工作组对进入污水处理厂的三条主要管道进行实地检查，对现场发现的人为破坏导致污水外流，部分小区排水口被人为封堵，龙头山办事处、永仁一中片区目前排水管网尚未建成等问题，明确责任单位、措施和时限，力争做到污水应收尽收，防止跑冒滴漏。

三是成立专项督查工作组，认真抓好整改落实工作。县水务局成立了污水处理厂运行整改落实专项督查工作小组，每周对污水处理厂及管网整改工作进行一次专项督查，加大对该项工作整改落实督查力度。在督查中，做到监督到位、指导及时、通知到位、责任到人，保证各项问题按质按时逐项整改到位，确保我县污水处理厂正常运行和减排目标圆满完成。

（来源：永仁县水务局，作者：杨玉洪、善靖，2013年11月28日）

“......县污水处理厂要全面规范运营管理，在2013年12月底之前，完善运行管理操作规程和管理制度，......”

永仁县紧紧围绕既定的固定资产投资目标任务，按照签约项目抓落地、未批项目抓审批、已批项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓质量、建成项目抓投产、投产项目抓效益、着眼后劲抓储备的“八抓”要求，全力推进支撑固定资产投资目标的重点项目建设。一季度完成规模以上固定资产投资63387万元，增长42.9%。

该县在项目推进工作中，进一步完善工作机制、责任机制、督查机制，一线推进，顺延工序，倒逼工期，排出时间表，理出路线图，全力推动重大项目快开工、快竣工、快达产达效。深入分析项目推进中存在的困难和问题，认真梳理和分析49个在建项目推进中的困难和问题，切实做好要素保障和协调服务，严把质量关口，加快工业循环经济片区新区主干道工程、永仁一级汽车客运站、年产120台扒渣机和大型矿用设备建设、中国苴却石艺城、保障房建设、县城污水处理及配套管网建设等项目进度，力争形成更大的实物工程量。重点抓好永仁县直苴水库、年产50000吨水性环保外墙涂料建设等45个项目开工前的各项准备工作，争取年内开工建设，形成新的投资量。

该县加大项目前期经费投入，超前策划和储备一批事关全局的重点项目，形成“论证储备一批、上报争取一批、立项实施一批”的良性循环，确保重点建设项目的可持续发展。重点抓好永仁县小型水利重点县建设、永武南永公路与G108连接线、永仁连络线一级公路建设项目、永仁县仁和500千伏变电站建设、红山坡太阳能光伏发电项目、永攀物流园区建设项目、2014年度农村义务教育薄弱学校改造项目、2014年度学前教育推进工程、县城污水再生利用工程、永仁太谷油橄榄综合加工项目的前期工作。

（来源：云南网，2014-05-20）

“......深入分析项目推进中存在的困难和问题，认真梳理和分析49个在建项目推进中的困难和问题，......县城污水处理及配套管网建设等项目进度，......”