灌南引进城区建设五大工程

本报讯　(通讯员 寒江) 最近，连云港市灌南县建设局成功引进无锡泛亚环保科技有限公司投资的城区道路建设、道路亮化、景观绿化、规划展览馆、污水处理厂五大工程项目，投资额高达１０亿多元，创历史最高纪录。

......城东、城西两个污水处理厂项目位于北环路北侧，设计规模分别为３万吨／日，一期为１．５万吨／日新铺设污水管网３０．８公里，预计 ２００８年底建成投入运行。

《江南时报》 ( 2007-09-16 第28版 )

泛亚环保在1998年成立，是一家环保综合方案提供商，主要从事水及烟气处理两大环保工程项目。为印染、钢材、石油及电力等多个不同行业提供从工程设计、建造以及项目管理及售后支持的全方位服务。此外，集团生产和销售管材。
　　　
集团位于中国江苏省宜兴市，拥有管道车间、精工车间、组装车间三个生产厂房，可生产直径达2000毫米的玻璃纤维钢夹砂管，同时为产品进行加工和组装水处理及烟气处理系统的部件及设备。
　　　
集团在采购生产以至项目的组装中的每个部分都要求严格，质量控制系统达到国家标准，符合ISO9001的质量控制要求。
　　　
集团拥有中国人民共和国建设部颁发有关环境工程之甲级工程设计证书及其它多个专业资格，能承接任何规模的环境工程之设计、项目管理及承建工作，业务范围主要包括废水、废气及固体废物处理三个领域。
　　　
集团销售之水处理系统应用广泛，能处理工业废水及生活，并可按客户需求灵活地度身订制部件及设备。集团已成功获取超过40份销售合约。
　　　
此外，由于近年国内的燃煤发电厂积极配合国家政策，大力减少二氧化硫的排放量，为集团之烟气脱硫工程业务缔造庞大市场商机。泛亚环保的主要客户包括国内大型发电厂如河北邢台国泰发电有限责任公司、山东临沂发电有限责任公司，以及河南华电新乡发电有限公司，三个项目的总装机容量达到1.755兆瓦。
　　　
凭着烟气处理的丰富经验及专业知识，集团更进军至处理固体废物的领域，并取得位于广东省的固体废物发烧发电厂工程项目。
　　　
泛亚环保积极发展自有之专业知识及技术，约44名专业工程师能为客户提供贴身订制的产品及项目规划，并积极开发新技术。此外，集团更与海外技术伙伴合作，提升集团于烟气脱硫工程各方面之技术，为客户提供最佳之解决方案。
　　　
由于具备了种种优秀的条件，泛亚环保的客户网遍及中国不同省市和地区，包括福建、广东、河北、河南、江苏、辽宁、山西、山东和四川各省，以及北京、内蒙古、上海及新疆。
　　　
在经验丰富的管理层带领下，泛亚环保得到客户的高度认可，在过去的数年间，营业额和盈利均高速增长，业绩骄人。
　　　
泛亚环保将会继续扩大生产能力、加大发展烟气脱硫工程承包业务的力度、增加环保解决方案的种类、进一步提升销售服务及拓展销售网络，幷且增强研发能力以提升环保产品的技术，此外，集团也会积极寻找收购其它环保业务或参与投资的机会，以达到横向与纵向整合，扩展业务。
　　　
诚信泛亚，共创蓝天！

泛亚环保集团有限公司

中国上海：
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(此帖子已被作者于2008-12-12 下午 08:57:03修改过)

各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
　　
《连云港市城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动方案》已经市十四届政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

连云港市人民政府办公室
2018年8月6日
（此件公开发布）

连云港市城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动方案

为进一步贯彻落实市委、市政府“高质发展后发先至”战略部署，切实提升全市城乡污水处理水平，不断优化城乡人居环境，根据《连云港市城乡建设“十三五”规划》《连云港市“两减、六治、三提升”专项行动实施方案》等文件要求，结合我市实际情况，特制定连云港市城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动方案。

一、基本情况：至2017年底，全市共建成城镇污水处理厂72座，处理规模65.5万吨/日，配套污水管网1336公里。
（一）城市污水处理情况。共建成县城及以上污水处理厂17座，处理规模34.8万吨/日，配套污水管网926公里。城市污水处理设施覆盖率100%，市区城市污水处理率92%，县城城市污水处理率86%。
（二）乡镇污水处理情况。共建成污水处理厂55座，处理规模31.7万吨/日，配套污水管网370公里。建制镇污水处理设施覆盖率96%，建制镇污水处理率40%。

二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕扎实推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，统筹推进城乡污水处理设施建设和运行管理，重点实施城镇污水处理能力和标准提升改造、配套污水管网建设，积极探索村庄生活污水处理设施建设路径办法，不断加快村庄生活污水处理建设，科学推进污水处理厂日常管理，污水管网日常维护，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，坚持统一规划、统筹安排、分步实施，立足目标、着眼长远、加大投入，努力构建具有连云港特色的城乡污水处理新格局，为高水平全面建成小康社会、实现“高质发展后发先至”战略目标打下坚实基础。
（二）基本原则
——系统分析，科学实施。以高质发展为核心，以后发先至为宗旨，以政策措施为保障，系统梳理全市城镇、农村现状污水处理能力及存在问题，认真分析全市经济社会发展需求，严格落实中央、部省污水处理目标要求，科学确立全市城乡污水处理目标计划，统筹建设层次，统一规划、分步实施、稳步推进。
——突出重点，有序推进。根据污水处理规划，科学安排年度项目计划。突出项目建设，着力提升污水处理能力和标准；坚持厂网并举，以厂优先，同步完善配套管网，不断提升污水收集率、处理率；强化管理提升，全力提升建成水厂运行率、负荷率；推进村庄污水处理设施建设，提升农村人居环境。
——精心组织，职责明晰。县区政府（板块）作为工作推进责任主体，制定年度项目建设计划、投资计划、推进计划，明确责任、落实职责。市城建、财政、环保、水利等部门密切配合、强化督查联动推进、形成合力，不断增强设施建设过程中的推动力和监管力。
——政府主体，市场导向。明确县区（板块）投资主体责任，建立多元化投入机制和处理设施市场化运营机制，鼓励和引导社会资本以PPP等多种方式参与建设和管理。推进乡镇污水处理设施运行“四个统一”，积极探索农村污水处理新路径、新办法，实现我市村庄污水处理的快速发展。
——建管并重、长效运行。坚持建管并重，规范设施运营，不断强化城市污水处理设施的日常运行、管养水平；强化污泥无害化处置，市区建立永久性污泥处理设施，县区、乡镇污泥全部实现无害化处置。

三、行动目标：通过实施三年行动方案，全面提升全市污水综合处理水平，全面推进农村生活污水治理，全面加速污水处理设施建设，全面建立城乡生活污水运维机制，确保到2020年，城市污水处理设施覆盖率达到100%，建制镇污水处理设施覆盖率达到100%；市区城市污水处理率达到95%，县城城市污水处理率达到85%，建制镇污水处理率达到70%；新建生活污水处理设施行政村861个；市县全部实现污泥无害化处置，全市乡镇及以上污水处理达到一级A排放标准。

四、重点任务
（一）加快城市污水处理设施建设。投资13.81亿元，新建、扩建污水处理厂8座，到2020年，全市新增污水处理规模20万吨/日，县级以上污水处理厂全部达到一级A排放标准。市区扩建4万吨/日大浦污水处理厂、2万吨/日城南污水处理厂、4万吨/日墟沟污水处理厂；赣榆区新建6.5万吨/日新城污水处理厂，关停4万吨/日新城、力洁污水处理厂；东海县扩建1万吨/日城东污水处理厂，新建2万吨/日城市污水处理厂；灌云县扩建2.5万吨/日南风污水处理厂；灌南县扩建2万吨/日城市污水处理厂。
（二）加快乡镇污水处理设施建设。投资1.33亿元，推进乡镇污水处理设施建设。实施南城街道、宁海街道、板浦镇、锦屏镇接管工程；建设东辛农场、云台农场、前三岛、门河镇、李集乡污水处理设施。到2020年，全市建制镇污水设施覆盖率达到100%。
（三）加快推进村庄生活污水治理。投资12.43亿元，强化村庄生活污水治理规模化建设、专业化管护、一体化推进。重视村庄生活污水源头减量和尾水回收利用。各县区按照《连云港市村庄生活污水治理实施方案》要求，全面推进村庄生活污水治理工作。海州区和连云区要按照省级试点的序时进度推进全域村庄生活污水治理。到2020年，全市新建生活污水处理设施村庄861个。
（四）加快配套城乡污水管网建设。投资5.558亿元，加强城镇污水处理厂配套管网建设与管理，加大对纳管单位排水管理力度，严格雨污分流。加快现有合流制排水系统改造，优先推动城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流、纳管，提高污水收集量。加快推进建制镇污水收集管网建设，做到“十个必接管”（机关、学校、医院、集中居住小区、工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室），提高设施运行效率。到2020年，全市新建城乡污水管网约420公里，城市、县城实现污水管网全覆盖，基本完成主管网系统雨污分流工作，污水收集率不低于90%；乡镇主管网全部建成，污水收集率不低于70%。
（五）加快城镇污泥处置工程建设。加强城镇污水处理厂污泥无害化处置规划和方案研究，完善区域性城镇污水处理厂污泥综合利用或永久性处理处置设施，强化污泥转运及全过程监管，依法取缔非法污泥堆放点。加快永久性污泥处置设施建设，到2020年，投资1亿元，市区建成永久性污泥处置设施1座；各县区基本实现永久性污泥处置设施全覆盖，基本实现城镇污水处理厂污泥100%无害化处置。
（六）加强污水处理设施运行监管。鼓励建立统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管“四统一”的建制镇污水处理工作模式，加快建制镇污水处理设施的整合进程，推进市级城镇污水处理监管信息平台建设，构建覆盖全市的基础信息体系、考核评估体系和监督管理体系。建立健全排水许可制度，加强污染源头控制。
（七）加快新技术新理念推广应用。推进海绵城市建设，编制实施《连云港市海绵城市专项规划》，推进省级海绵城市试点建设，到2020年城市建成区20%以上面积建成海绵城市。落实国家节水型城市要求，推广污水再生利用，提高污水处理尾水利用率，加快建设和完善市区和县城镇污水处理厂再生水利用设施，在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等领域优先使用再生水。
（八）严格工程项目基本建设程序。严格落实项目法人制、招标投标制、合同制、监理制，切实加强污水处理设施工程质量安全监管，确保按期优质完成建设任务。严格竣工验收，压力管道必须经水压试验、无压管道必须经严密性试验、污水处理设施应进行工程验收合格后方可投入使用。

五、保障措施
（一）加强组织领导。进一步强化党委领导、政府主导、部门协同的领导体制和推进机制。成立由市政府分管领导任组长的市城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动工作领导小组，副组长由市政府分管副秘书长、市城建局局长担任，下设办公室，办公室设在市城建局，办公室主任由市城建局局长兼任。各领导小组成员单位由市发改、财政、国土、环保、水利、交通、卫计、城管等部门以及县区政府（板块）组成。各县区政府（板块）要成立相应组织机构。
（二）加强部门协同。各级政府、管委会是推进城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动的责任主体，要将此项工作纳入重要议事日程，及时研究和解决重大问题，逐级分解落实责任，并实行严格问责制。市城建部门履行行业管理职责，制定年度计划规划、强化督查考核。市发改、财政、国土、环保、水利、交通、卫计、城管等部门要主动履行相应职责，密切配合，形成合力，以高度的责任感、使命感，共同推进城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动。
（三）加强要素保障。进一步完善资金筹措机制，加大财政投入，优化资金配置，完善项目建设资金财政分级负担机制。探索乡镇污水处理费征收办法，多渠道筹措生活污水治理资金。加强与中央、省相关部门的工作衔接，最大限度获取政策倾斜和资金支持。积极发动群众参与生活污水治理。运用PPP等合作模式，积极引导社会资金参与污水治理；加大融资力度，鼓励金融机构加强信贷支持。
（四）加强考核督查。将城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动纳入县区年度工作目标责任制考核，建立工作进度季通报制度、年度考核制度，根据季度量化指标，实行年度综合评价。建立督办通报制度，定期抽查、核查、暗访、通报各地工作进展、工程质量等情况，对措施不到位、责任不落实的单位，采取行政约谈、通报批评等措施。进一步明确奖惩机制，严肃工作纪律，对目标任务完成好、工作出色的，予以通报奖励；对未完成年度目标任务或虚报瞒报的，进行通报批评，启动问责程序，严肃追究相关人员责任。
（五）加强社会宣传。充分运用电视、电台、报刊、网络等媒体加强对城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动的宣传报道，持续组织开展公众参与度高、影响面大、形式多样、富有成效的宣传教育活动，提高广大群众的主体责任意识，增强社会公众的环保意识，充分调动社会各界参与城乡污水处理三年行动的积极性、主动性和创造性。及时总结推广先进经验，通过典型引路、示范带动，深入开展城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动计划。

附件：连云港市城乡污水处理“高质发展后发先至”三年行动项目表

连云港市城乡污水处理“高质发展、后发先至”三年行动项目表

序号 项目类别 市（县区） 项目名称 建设内容规模 计划总投资（亿元） 项目进度 建设目标 建设期限 责任单位 建设方式
1 海州城区 城南污水处理厂扩建工程 新增2万吨/日处理规模 1.86 未启动 主体建成 2018
市建设局、市城建控股 扩建 建成运行 2019
2 大浦污水处理厂扩建工程 新增4万吨/日处理规模 2 工程前期 完成前期 2018 市建设局、市城建控股 扩建 主体完成50% 2019 建成运行 2020
3 连云城区 墟沟污水处理厂扩建工程 新增4万吨/日处理规模 2 未启动 主体建成 2018
市建设局、市城建控股 扩建 建成运行 2019
4 赣榆区 赣榆新城污水处理厂新建工程 新增6.5万吨/日处理规模（总规模13万吨/日） 2.9 工程前期 主体完成70% 2018 赣榆区 新建 建成运行 2019
5 东海县 城东污水处理厂扩建工程 新增1万吨/日处理规模 0.25 前期手续 开工建设 2018
东海县 扩建 建成运行 2019
6 新建污水处理厂工程 新增2万吨/日处理规模 0.7 未启动 完成前期 2018 新建 开工建设 2019 建成运行 2020
7 灌云县 南风污水处理厂扩建工程 新增2.5万吨/日处理规模 1.5 开工建设 建成运行 2018 灌云县 扩建 新增1.5万吨/日处理规模 1 前期 2019 建成运行 2020
8 灌南县 城西污水处理厂扩建工程 新增2万吨/日处理规模 1.6 未启动 前期 2018 灌南县
完成前期 2019 开工建设 2020
小计 13.81
......

48 海州城区 市区污泥干化处置中心 新建200吨/日污泥干化设施一座 1 前期 开工建设 2018 市建设局、市城建控股 新建
合计 34.131

（来源：连云港市社会信用体系建设领导小组办公室，2018-08-10）

“......市区扩建4万吨/日大浦污水处理厂、2万吨/日城南污水处理厂、4万吨/日墟沟污水处理厂；赣榆区新建6.5万吨/日新城污水处理厂，关停4万吨/日新城、力洁污水处理厂；东海县扩建1万吨/日城东污水处理厂，新建2万吨/日城市污水处理厂；灌云县扩建2.5万吨/日南风污水处理厂；灌南县扩建2万吨/日城市污水处理厂。......8 灌南县 城西污水处理厂扩建工程 新增2万吨/日处理规模 1.6 未启动 前期 2018 灌南县
完成前期 2019 开工建设 2020......”

1、招标条件：本招标项目灌南县城西污水处理厂扩建工程总承包（EPC）已由灌南行政审批备（2024）号文批准建设，项目业主为灌南海西污水处理有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对灌南县城西污水处理厂扩建工程总承包（EPC）进行公开招标，采用资格后审办法，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设地点：灌南县经济开发区，位于大连路与新海西大道交叉口的东南侧。
2.1.2 建设规模：项目主要建设内容、建设规模:本工程为灌南县城西污水处理厂扩建工程，扩建总设计规模为20000m3/d，并对扩建后40000m3/d的总规模进行提标改造，设计出水标准执行江苏省《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）中的 C 标准。
2.1.3 最高投标限价为：8667.06万元（其中设计费用最高限价为65.1万元；施工费用最高限价为8601.96万元）。投标人的投标报价不得高于招标人设定的各项最高限价，否则按无效标处理。
2.1.4 工期要求：300日历天，其中设计周期：30日历天（合同签订后 30日内完成施工图设计及施工图审查）。
2.1.5 质量要求: 合格。具体为：
（1）设计质量要求：施工图设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准。
（2）施工质量要求：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，并保证工程通过相关主管部门的验收。工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
（3）工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌须满足招标人的要求，同时满足招标人、当地相关部门对设备、材料的品牌、技术要求。工程所有物资采购前必须经业主书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.1.6 设计成果补偿：招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不予补偿，设计成果也不予以退回。
2.2 招标范围：本项目以EPC工程总承包方式对工程范围内的工艺、土建、设备、电气及自动化控制等设施的设计、采购、施工、试运行（联合试运转，包含联合试运转期间所需的材料、药剂、油燃料和动力的消耗，机械和检测设备使用费，工具用具和低值易耗品费，参加联合试运转人员工资及其他全部费用）、技术服务等，并对扩建后 40000m3/d的总规模进行提标改造，项目联合运转调试稳定运行30日后通过验收，设计出水标准执行江苏省《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）中的 C 标准。包括但不限于初步设计，施工图设计；各阶段勘察工作；施工图报审、专家评审、施工期配合服务及后续相关配合服务；试运行等，以及设计范围内的施工、竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律法规规定涉及本项目工程总承包范围内的全部工作。承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。具体详见招标文件发包人要求。

3、投标人资格要求
3.1 资质条件：投标人应同时具备下列资质条件，或具备下列资质的设计单位、施工单位组成联合体：
（1）设计单位具备：具有建设行政主管部门颁发市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上或工程设计综合资质甲级设计资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力（有效期内）。
（2）施工单位具备：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
3.2 投标人拟派总承包项目负责人须具备下列条件：
3.2.1 投标人拟派总承包项目负责人应当具有：具有注册公用设备工程师(给水排水)或市政公用工程一级注册建造师须同时具备有效的安全生产考核证B类。须提供劳动合同及近6个月（2025年3月至 2025年08月）社保缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），工程总承包项目负责人还必须满足下列条件：
（1）总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目负责人、施工项目负责人。
3.2.2 工程总承包项目负责人是非变更后无在建工程，或工程总承包项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或工程总承包项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目负责人执业范围之内。
在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
3.2.3 投标人拟派总承包项目负责人应具备其他要求：工程总承包项目负责人类似工程业绩要求（满足下列条件之一即可）
（1）工程总承包项目负责人自2022年1月1日（以竣工验收时间为准）以来以工程总承包项目负责人身份承担过的类似污水处理工程的工程总承包业绩。
（2）工程总承包项目负责人自2022年1月1日（以竣工验收时间为准）以来以项目负责人身份承担过的类似污水处理工程的施工总承包业绩。
（3）工程总承包项目负责人自2022年1月1日（以取得图审合格证时间为准）以来以设计负责人身份承担过类似污水处理厂的设计业绩。
注：业绩证明材料，工程总承包业绩和施工业绩至少包括中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明文件（至少由建设、设计、监理、施工、勘察参建单位签字并盖章），证明材料以原件扫描件为准。所有的工程总承包和施工业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、项目负责人）姓名、竣工验收时间、业绩规模、合同金额工程内容等。设计业绩至少包括中标通知书（或直接发包通知书）、合同和施工图审查合格证。所有的设计业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、项目经理姓名、业绩规模、合同金额工程内容等。

拟派工程总承包项目负责人须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。

3.3投标人类似业绩要求：如为联合体投标的，联合体各方提供的业绩均予以认可，投标人业绩与工程总承包项目经理业绩不可重复使用。（满足下列条件之一即可）
（1）投标人自2022年1月1日（以竣工验收时间为准）以来承担过合同金额≥6900万元且日处理规模不低于2万吨/日的类似污水处理工程的工程总承包业绩。
（2）投标人自2022年1月1日（以竣工验收时间为准）以来承担过合同金额≥6900万元且日处理规模不低于2万吨/日的类似污水处理工程的施工总承包业绩。
（3）投标人自2022年1月1日（以取得图审合格证时间为准）以来承担过合同额≥6900万元且日处理规模不低于2万吨/日的类似污水处理工程的设计业绩。
注：业绩证明材料，工程总承包业绩和施工业绩至少包括中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收证明文件（至少由建设、设计、监理、施工、勘察参建单位签字并盖章），证明材料以原件扫描件为准。所有的工程总承包和施工业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、竣工验收时间、业绩规模、合同金额、工程内容等。设计业绩至少包括中标通知书（或直接发包通知书）、合同和施工图审查合格证。所有的设计业绩证明材料应能够明确反映出投标人名称、业绩规模、合同金额、工程内容等。
3.4 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.5 本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，由设计单位、施工单位组成不超过2家的联合体申请人参与投标；以联合体投标的，联合体牵头人是设计单位或施工单位，工程总承包项目负责人必须是联合体牵头人的正式职工。必须附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。
3.6 符合法律、法规规定的其他条件：
3.6.1 有独立订立合同的能力
3.6.2 其他条件：
（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号文、苏建规字【2017】1号、连建发【2021】338号、连建发【2021】336号、建市规（2019）12 号执行。
项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及总承包项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标当事人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。
说明：无行贿犯罪承诺必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。
（3）授权委托人必须是拟报工程总承包项目负责人，投标单位拟报工程总承包项目负责人必须为本单位正式职工，需提供其劳动合同（有效期内）、2025年03至2025年08月由社保机构出具的社会保险缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同；高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明、劳动合同的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），本工程投标人确定的工程总承包项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；
本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管（2017）236号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（5）本工程执行连建发【2021】336号文，其中投标人授权代理人必须是投标项目负责人；执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知》”。本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国 ” 和“信用江苏” 公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）。
（6）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、苏建招办[2022]2号，投标人本次投标所用资质在投标文件递交截止时间当日须为合格企业。企业资质动态监管合格情况由投标人进行信用承诺（格式详见“投标人承诺书”）。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。
（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
（8）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

4、招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）
4.1 招标文件获取时间为：2025年09月16日至2025年09月23日；
4.2 招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
4.3 招标文件每套售价0元。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
4.4 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5、投标截止时间：投标截止时间为：2025年10月17日09时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

6、资格审查：本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件投标人须知前附表。

7、评标方法：本工程评标办法采用综合评估法，具体（略）。

8、其他注意事项
8.1 本次招标要求网络上传投标文件（如联合体投标，由牵头单位上传）,并在投标截止时间前完成网上投标文件上传，不再要求投标人准备纸质文件。网上上传投标文件，要求所有文件清晰完整上传，评委评审一律以网上上传的资料为评审依据，如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效证明文件。
8.2 开标过程中，投标人用网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
注：“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。
8.3 电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。
提醒：投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。
8.4 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标( ( 网络系统7.0 版) ) ，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号3号楼
中国金融认证中心地址：连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口
江苏省国信数字科技有限公司地址：连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
密码锁激活：登录网站：连云港市公共资源交易网
公司名称　联系人　联系电话
国泰新点　黄桂松　技术支持　客服电话：15896100880（造价）0518-85861319、4009980000
广联达　郑磊、刘书丹　13812332568、18651253807
中国金融认证中心CA名称：CFCA　孙丽丽、耿立珍　客服电话18005133017、17751872787、4001662366
江苏省国信数字科技有限公司CA名称：国信CA周梦雪、魏飞　客服电话15298603303、18261319191、4000251010

9、发布公告的媒介：本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源网上发布。

招标人：灌南海西污水处理有限公司　
地　址：江苏省连云港灌南县
联系人：王主任　
电　话：13815627978　

招标代理机构：江苏志诚工程咨询管理有限公司
地　址：江苏省南京市建邺区黄山路2号1幢509、510、511室
联系人：王工
电　话：0518-85850559

（来源：连云港市公共交易资源网，2025-09-16）

开标时间 ：2025-10-17 17:38

开标记录内容：
中国电建市政建设集团有限公司 投标报价: 7.54039E7 工期: 0 缴纳保证金: 0.0;
中亿丰建设集团股份有限公司 投标报价: 7.993E7 工期: 0 缴纳保证金: 500000.0;
南京同力建设集团股份有限公司 投标报价: 8.562E7 工期: 0 缴纳保证金: 0.0;
连云港徐圩建设工程有限公司 投标报价: 8.518E7 工期: 0 缴纳保证金: 500000.0;
江苏苏美达成套设备工程有限公司 投标报价: 7.42767E7 工期: 0 缴纳保证金: 500000.0。

（来源：连云港市公共交易资源网，2025-10-17）

3、报价修正
序号 单位名称 修正原因 修正依据 修正前报价（元） 修正后报价（元）

4、所有投标人技术标评分情况
序号 单位名称 评委A 评委B 评委C 评委D 评委E 评委F 评委G 评委H 评委I 评委J
1 江苏苏美达成套设备工程有限公司 7.73 7.2 8.14 7.28 7.9 7.9 7.2 -- -- --
2 连云港徐圩建设工程有限公司 6.86 6.7 7.1 6.3 6.8 7.7 6.6 -- -- --
3 南京同力建设集团股份有限公司 5.75 5.7 5.65 6.2 5.9 6.3 5.65 -- -- --
4 中国电建市政建设集团有限公司 6.92 7.45 7.46 8.1 7.4 7.7 6.75 -- -- --
5 中亿丰建设集团股份有限公司 7.5 7.55 6.95 6.65 7.6 8.1 7.3 -- -- --

5、所有投标人及其拟派项目负责人类似工程业绩、奖项、投标报价、投标报价合理性等得分情况
序号 单位名称 投标报价（元） 施工组织设计 综合标评审　投标报价　其他评审 得分
1 江苏苏美达成套设备工程有限公司 74276700.00 7.62 30.93 50.58 5.0 94.13
2 连云港徐圩建设工程有限公司 85180000.00 6.87 27.98 45.08 2.0 81.93
3 南京同力建设集团股份有限公司 85620000.00 5.88 25.72 44.74 2.0 78.34
4 中国电建市政建设集团有限公司 75403900.00 7.4 30.33 50.73 5.0 93.46
5 中亿丰建设集团股份有限公司 79930000.00 7.38 27.3 49.14 3.0 86.82

6、拟确定中标人：江苏苏美达成套设备工程有限公司。

7、备注：评标基准价为：方法二，K1值97%，Q1值65%，K2值92%。
　　
本评标结果公示期自2025-10-20起，至2025-10-23止。投标人或者其他利害关系人对上述评标结果有异议的，应当在公示期间向招标人提出。公示期满对评标结果没有异议的，招标人将发布中标公告并签发中标通知书。

招标人：灌南海西污水处理有限公司
日　期：2025-10-18

（来源：连云港市公共交易资源网，2025-10-18）