加 入 日 期：　2009-01-01
招 标 编 号：　QXZC-2009-01号
所 属 行 业：　其他工程
截 止 日 期：　2009-01-09
招 标 机 构：　黔西县政府政务服务中心
地　　　 区：　贵州省

经县政府采购监督管理部门批准 ，受采购人委托，黔西县政府政务服务中心对黔西县城污水处理工程设计 项目进行竞争性谈判采购，现邀请国内具有相关资质和有能力完成本项目的供应商前来参加谈判。
项目编号：QXZC-2009-01号
1 、项目名称：黔西县城污水处理工程设计
2 、采购单位：黔西县城市管理局
现场勘查联系人；颜朝军
联系电话：0857-4242809，13984735766
3 、谈判内容： 污水处理工程设计即初步设计、施工图设计和设计服务（ 详见谈判文件）
4 、工程概况： 污水处理厂设计年限为2010年，城区污水管网系统设计年限为2020年。污水处理厂近期2010年为1.0万m3 ／d，远期2020年新增规模2.0万m3 ／d。
污水管网系统：按水西片区（老城区）远期2020年污水量2.42万m3 ／d规模建设。
5 、采购方式：竞争性谈判
6 、对供应商的资质要求( 在谈判会议现场出示下列资质证书或文件的原件和加盖企业印章的复印件) ：
（1） 供应商必须有经年检 合格的、有效的 工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证（副本）；
（2）参加谈判的设计单位必须有建设行政主管部门核发的市政公用排水甲级设计资质，并具承担类似性质和规模的设计经验和良好的服务业绩 ；
（3） 具有独立法人资格；
（4） 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 ；
（5） 参加谈判会议的法定代表人必须（在谈判会议现场）出示本人有效身份证原件，参加谈判会议的法人授权委托人必须（在谈判会议现场）出示本人有效身份证原件和经法定代表人签署的法人授权委托书原件 。
7 、资质审查由出席谈判会议的县财政局、监察局、工商局和采购人的代表负责，集中采购机构不再另行审查。
8 、对谈判保证金的要求
本项目谈判保证金为人民币贰万元，参加谈判的供应商必须在北京时间 2009年1月8日下午 17：30前用现金方式 向集中采购机构交纳或自行存入以下指定帐户 银行，但必须在谈判前向集中采购机构传真或出示银行凭证（回单）原件和加盖企业印章内容清晰可视的复印件（原件审查带回，复印件存档） ：
收款人： 徐林钟
开户银行： 中国建设银行 黔西县支行
银行账号： 4367427142020276386
注明字样“ 污水处理工程设计 （ QXZC-2009-01 号 ）谈判保证金”
9 、获取《谈判文件》的时间： 2009年1月1日～ 1月8日上午8:30～11:30，下午14：30～17:30。
10 、获取《谈判文件》的地点： 黔西县水西大道264号县政务服务中心 三 楼招标投标股。
11 、获取《谈判文件》的方式：现场购买或汇款购买电子文档（每套售价300元，售后不退）。
（注明：须购买《谈判文件》电子文档的，请把标书费存入第7条规定的银行帐户，并注明 “ 污水处理工程设计 （ QXZC-2009-01 号 ） 标书费。随之把银行凭证（回单）、联系电话、电子邮箱传真到 黔西县政府政务服务中心 ， 黔西县政府政务服务中心 在帐上核实后，以电子邮件发送到购买者的电子邮箱内。）
12 、递交《报价书》截止时间： 2009年1月9日下午15：00。
13 、谈判时间： 2009年1月9日下午15：00。
14 、递交《报价书》地点：与获取《谈判文件》为同一地点。
16 、集中采购机构全称：贵州省黔西县政府政务服务中心
17 、集中采购机构联系人：张恒 穆朝江
电话（传真）： 0857-4225925

“......污水处理厂近期2010年为1.0万m3/d，远期2020年新增规模2.0万m3/d。 ......”

1、招标条件：本招标项目贵州省毕节地区黔西县城污水处理二期工程（项目名称）已由贵州省发改委以黔发改投资【2012】2180号批准建设，招标人（项目业主）为贵州省毕节地区黔西县城市建设投资发展有限责任公司，建设资金来自银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2、招标内容及范围
2.1 建设地点：贵州省毕节地区黔西县城南部新区；
2.2 建设规模：占地约46亩，日处理2万吨；
2.3 项目概算总投资：约12964万元；
2.4 设计周期：22日历天（初步设计7天、施工图设计15天）；
2.5 招标范围：初步设计及施工图设计服务；
2.6 划分标段：1个标段。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程设计乙级及以上 资质条件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。

4、投标报名：凡有意参加投标者，请于2012年10月17日至2012年10月23日（不少于五个工作日，法定公休日除外，自招标公告发布之日起可接受报名），每日上午9时至11：30，下午14：30至16时，在毕节市公共资源交易中心（地址：毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭一楼大厅）持委托授权书、本人身份证（或法定代表人身份证明、身份证）和营业执照副本原件和资质证书副本原件报名，省外企业还需提供入黔从业资质核验手续原件。

5、招标文件的获取
5.1 凡通过上述报名者，请于2012年10月17日至2012年10月23日（不少于五个工作日，法定公休日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售），每日上午9时至11：30，下午14：30至16时，在毕节市公共资源交易中心（地址：毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭一楼大厅） 持授权书、报名手续购买招标文件。

6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点为毕节市公共资源交易中心（地址：毕节市七星关区学院路（东客站旁）金帝豪庭二楼）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标人：贵州省毕节地区黔西县城市建设投资发展有限责任公司
地　址：贵州省毕节地区黔西县迎宾大道
联系人：李奇
电　话：0857-4235199

招标代理机构：贵州三维工程建设监理咨询有限公司
地　址：贵州省贵阳市西延安西路2号建设大厦西座11楼
邮　编：550003
联系人：刘卫平、卢小青
电　话：13985145036
传　真：0851—5360567
电　邮：sanweiok@163.com
资质证书有效期：2013-08-05

黔西县发展改革局：
　　　　
你单位《关于核准黔西县城污水处理二期工程招标初步方案的请示》（黔南发改呈[2012]60号）收悉。经审查，现对黔西县城污水处理二期工程招标初步方案核准如下：

标段划分
招标方式

（公开或邀请）
　招标组织形式

（自行或委托）
不采用招标
投标人资质
备注

勘察
一个标段
公开招标
委托招标
　
国家规定相应资质（资格）
　

设计
一个标段
公开招标
委托招标
　
国家规定相应资质（资格）
　

监理
一个标段
公开招标
委托招标
　
国家规定相应资质（资格）
　

厂区土建
一个标段
公开招标
委托招标
　
国家规定相应资质（资格）
　

厂区主要设备采购（含安装）
一个标段
公开招标
委托招标
　
国家规定相应资质（资格）
　

管网土建及安装
一个标段
公开招标
委托招标
　
国家规定相应资质（资格）
　

管材采购
一个标段
公开招标
委托招标
　
国家规定相应资质（资格）
　
一、项目的招标公告应当至少在一家省指定媒体（贵州省招标投标网或《贵州商报》）发布。
　　
二、投标单位应具备建筑工程、安装工程、设备及材料供应的相应资质（资格）。
　　
三、本项目可研批复（黔发改环资[2012]2180号）项目总投资为12964万元，根据《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（贵州省人民政府第116号令），总投资在3000万元人民币以上，必须进行招标。
　　
四、在项目实施过程中，确有特殊情况需要变更已核准的招标初步方案的，应当报我委重新核准。
　　
五、本批复在本项目实施全过程有效。
　　
请据此开展招标工作。
　　
二〇一二年九月三日

（来源：贵州省发展和改革委员会，2012-09-24）

投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括以下内容：
（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（3）投诉事项的基本事实；
（4）相关请求及主张；
（5）有效线索和相关证明材料。

投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证复印件。 投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。

（水业中国网上海工作站11月18日讯）2013年11月16日，黔西县污水处理厂项目建设及电煤保障工作会在行政中心302会议室召开。市委常委、县委书记卢林，县长杨汉华，县委常委、副县长雷文军，县人大副主任敖西洛，副县长江涛出席会议，县有关部门和乡镇负责人参加会议。

会上，市委常委、县委书记卢林传达了全市电煤供应、安全生产及环境整治和污水处理厂项目工作会议精神，并要求：要积极协调各种正规渠道的优质煤确保电煤供应，增加县级复产验收工作组数量，在确保安全的原则下，加大复产验收的工作力度，保证电煤供应正常，确保今年电厂发电量在去年65亿度的基础上实现增比进位要求，达到70亿度。省、市两级领导高度重视煤矿生产安全，要确保在科学、严谨、合理、合法的前提下，根据相关文件精神，各煤矿业主装备配上瓦斯监控设备，确保煤矿生产安全。在安全生产方面要严格执行安全生产“三类”标准，特别是驻矿安监员和技术人员要明确责任，加大巡查排查和检查力度，加强监督，严格执行安全生产强制性标准，杜绝特重大事故发生。

针对环境治理和污水处理工程方面的工作，卢林要求，各乡镇（街道）、各部门要充分认识城镇污水处理项目是中央和省、市、县党政一把手亲自抓、亲自调度的重要项目，一定要在保证安全和质量的前提下，举全县之力，克服困难，倒排工期，加快推进工程进度。莲城办事处和国土资源局等部门要明确专人负责，抓紧落实管网的征地拆迁问题，确保在12月31日前完成县城二期污水处理厂的主体工程和乡镇污水处理厂的建设任务。督办督查局和监察局要立即组成工作组，对污水处理项目的建设进度和建设过程中的履职情况进行督查。

杨汉华强调，各乡镇（街道）、各部门一定要高度重视此项民生工程的建设，莲城办、国土等部门要进一步加大管网的征地拆迁力度，务必确保县城二期污水处理工程良好的施工环境；各有关部门要加大工作力度，做好迎接2013年11月25日省环保厅的检查工作，确保二期污水处理项目在12月31日前完成主体工程建设。

（来源：黔西县人民政府网，作者：黔西县政府办朱俊，上海供排水项目网戴晓红编辑，2013年11月18日）

“......务必确保县城二期污水处理工程良好的施工环境；各有关部门要加大工作力度，做好迎接2013年11月25日省环保厅的检查工作，确保二期污水处理项目在12月31日前完成主体工程建设。”

1、招标条件：本招标项目黔西县城污水处理二期工程厂区主要设备采购（含安装）已由 贵州省发展和改革委员会以黔发改建设【2012】2180号批准建设，招标人为黔西县城市建设投资发展有限责任公司，建设资金来自自筹及银行贷款，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
建设地点：黔西县水西河与雨朵河交叉口东南角；
建设规模：新建日处理2.0万吨污水处理厂一座，使县城污水处理总规模达到3.0万吨/天。厂区主要设备采购（含安装）投资为人民币：约2000万元；
交货期30日历天；
招标范围：施工图纸、答疑纪要、本项目采购汇款单、招标文件及补充文件所示的全部设备内容。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备 机电设备安装工程总承包贰级和环保工程专业承包贰级及以上资质，近三年企业类似业绩1个，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。

4、投标报名：凡有意参加投标者，请于2013年12月4日至2013年12月10日每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00，在毕节市公共资源交易中心（毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭一楼大厅）持授权委托书（法定代表人亲自参加的持法定代表人身份证明）、本人身份证、投标企业IC卡（或营业执照副本原件和资质证书副本原件和安全生产许可证副本原件）报名。

5、招标文件的获取
5.1 凡通过上述报名者，请于2013年12月4日至2013年12月10日（不少于五个工作日，法定公休日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售），每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00，在毕节市公共资源交易中心（毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭一楼大厅）持授权书、报名手续购买招标文件。
5.2 招标文件每套售价2500元，售后不退。

6、投标文件的递交
6.1 递交投标文件截止时间为 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点为 / （建设工程交易中心名称及地址）。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、其它：以上“4.投标报名”条款修改为：
① 持授权委托书、本人身份证 (或法定代表人身份证明、身份证 ) 原件、营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件报名；
② 报名时验原件同时提交上述资料复印件两份（复印件加盖法人公章及法定代表人印章）；
③ 投标人须同时持毕节市公共资源交易中心 CA在系统内报名，并于报名开始至报名截止时间后 24小时之内在毕节市公共资源交易中心网站下载招标文件，在投标文件递交截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传投标文件的，招标人不予受理。

招标人：黔西县城市建设投资发展有限责任公司
地 址：黔西县水西园小区473号

招标代理机构： 达华工程管理（集团）有限公司

地 址： 贵阳市延安中路 40 号兴中元大厦 12 层

邮 编：邮 编：

联 系 人： 李家云 联 系 人： 张倩

电 话：0857-4237666电 话：15329808515 18985136802

传 真：传 真：0851-6516317

1、招标条件：本招标项目黔西县城污水处理二期工程厂区主要设备采购（含安装）已由 贵州省发展和改革委员会以黔发改建设【2012】2180号批准建设，招标人为黔西县城市建设投资发展有限责任公司，建设资金来自自筹及银行贷款，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
建设地点：黔西县水西河与雨朵河交叉口东南角；
建设规模：新建日处理2.0万吨污水处理厂一座，使县城污水处理总规模达到3.0万吨/天。厂区主要设备采购（含安装）投资为人民币：约2000万元；
交货期30日历天；
招标范围：施工图纸、答疑纪要、本项目采购汇款单、招标文件及补充文件所示的全部设备内容。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备 机电设备安装工程总承包贰级和环保工程专业承包贰级及以上资质，近三年企业类似业绩1个，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。

4、投标报名：凡有意参加投标者，请于2013年12月4日至2013年12月10日每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00，在毕节市公共资源交易中心（毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭一楼大厅）持授权委托书（法定代表人亲自参加的持法定代表人身份证明）、本人身份证、投标企业IC卡（或营业执照副本原件和资质证书副本原件和安全生产许可证副本原件）报名。

5、招标文件的获取
5.1 凡通过上述报名者，请于2013年12月4日至2013年12月10日（不少于五个工作日，法定公休日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售），每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00，在毕节市公共资源交易中心（毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭一楼大厅）持授权书、报名手续购买招标文件。
5.2 招标文件每套售价2500元，售后不退。

6、投标文件的递交
6.1 递交投标文件截止时间为 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点为 / （建设工程交易中心名称及地址）。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、其它：以上“4.投标报名”条款修改为：
① 持授权委托书、本人身份证 (或法定代表人身份证明、身份证 ) 原件、营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件报名；
② 报名时验原件同时提交上述资料复印件两份（复印件加盖法人公章及法定代表人印章）；
③ 投标人须同时持毕节市公共资源交易中心 CA在系统内报名，并于报名开始至报名截止时间后 24小时之内在毕节市公共资源交易中心网站下载招标文件，在投标文件递交截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传投标文件的，招标人不予受理。

招标人：黔西县城市建设投资发展有限责任公司
地 址：黔西县水西园小区473号

招标代理机构： 达华工程管理（集团）有限公司

地 址： 贵阳市延安中路 40 号兴中元大厦 12 层

邮 编：邮 编：

联 系 人： 李家云 联 系 人： 张倩

电 话：0857-4237666电 话：15329808515 18985136802

传 真：传 真：0851-6516317

1、招标条件：本招标项目贵州省毕节地区黔西县城污水处理二期工程厂区主要设备采购（含安装）已由贵州省发展和改革委员会以黔发改建设【2012】2180号批准建设，招标人为黔西县城市建设投资发展有限责任公司，建设资金来自自筹及银行贷款，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
① 建设地点：黔西县水西河与雨朵河交叉口东南角。
② 建设规模：新建日处理2.0万吨污水处理厂一座，使县城污水处理总规模达到3.0万吨/天。
③ 厂区主要设备采购（含安装）投资为人民币：约2000万元。
④ 交货期：30日历天。
⑤ 招标范围：施工图纸、答疑纪要、本项目采购汇款单、招标文件及补充文件所示的全部设备内容。

3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备机电设备安装工程总承包贰级和环保工程专业承包贰级及以上资质，近三年企业类似业绩1个，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。

4、投标报名：凡有意参加投标者，请于2013年12月4日至2013年12月10日每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00，在毕节市公共资源交易中心（毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭一楼大厅）持授权委托书（法定代表人亲自参加的持法定代表人身份证明）、本人身份证、投标企业IC卡（或营业执照副本原件和资质证书副本原件和安全生产许可证副本原件）报名。

5、招标文件的获取
5.1 凡通过上述报名者，请于2013年12月4日至2013年12月10日（不少于五个工作日，法定公休日除外，招标文件自公告发布之日起可开始出售），每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00，在毕节市公共资源交易中心（毕节市七星关区学院路东客站旁金帝豪庭一楼大厅）持授权书、报名手续购买招标文件。
5.2 招标文件每套售价2500元，售后不退。

6、投标文件的递交
6.1 递交投标文件截止时间为 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点为 / （建设工程交易中心名称及地址）。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、其它：以上“4.投标报名”条款修改为：
① 持授权委托书、本人身份证 (或法定代表人身份证明、身份证 ) 原件、营业执照副本原件、资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件报名；
② 报名时验原件同时提交上述资料复印件两份（复印件加盖法人公章及法定代表人印章）；
③ 投标人须同时持毕节市公共资源交易中心 CA在系统内报名，并于报名开始至报名截止时间后 24小时之内在毕节市公共资源交易中心网站下载招标文件，在投标文件递交截止时间前未在毕节市公共资源交易中心业务系统内完成上传投标文件的，招标人不予受理。

招标人：黔西县城市建设投资发展有限责任公司
地　址：贵州省毕节地区黔西县水西园小区473号
联系人：李家云
电　话：0857-4237666

招标代理机构：达华工程管理（集团）有限公司
地　址：贵州省贵阳市延安中路40号兴中元大厦12层
联系人：张倩
电　话：15329808515、18985136802
传　真：0851-6516317

工程名称 贵州省毕节地区黔西县城污水处理二期工程厂区主要设备采购（含安装）

建设单位 黔西县城市建设投资发展有限责任公司

代理机构 达华工程管理（集团）有限公司

开标时间 2013年12月31日上午9:30

开标地点 毕节市公共资源交易中心

第一中标候选人 贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司
总分 92.88 分　
报价 20565097.95 元
项目经理 罗国华
类似业绩 镇宁中心城区污水处理扩建及再生水回用工程设备采购及安装工程等 3个

第二中标候选人 贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司
总分 84.6 分
报价 20614609.57 元
项目经理 姚卓芫
类似业绩 安顺市污水处理厂再生水利用设备采购及安装工程等 1个

第三中标候选人 发达控股集团有限公司
总分 83.92 分
报价 20616188.58 元　
项目经理 陈连生
类似业绩 安福县污水处理厂设备采购、安装及附属工程等 1个

公示期 2013年12月31日至2014年1月2日

公示说明 根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委局11号令），投标人和其他利害关系人认为本工程招标投标活动不符合法律，法规和规章的，有权依法向有关行政监督部门投诉。

投标人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括以下内容：
（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（3）投诉事项的基本事实；
（4）相关请求及主张；
（5）有效线索和相关证明材料。

投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证复印件。 投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。

黔政办发〔2012〕153号

各乡镇（园区、基地）人民政府（管委会）、街道办事处，县政府有关部门：

《黔西县乌江流域环境污染综合整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

黔西县人民政府办公室
2012年9月10日

黔西县乌江流域环境污染综合整治工作方案

根据省环保厅制定的《乌江环境污染综合整治方案》、《关于下达2012年度乌江环境保护河长制工作目标任务的函》（黔环函〔2012〕235号）文件精神，为切实加强乌江流域黔西县境内野纪河段（以下简称野纪河）环境污染治理，改善河流水质，保障沿岸居民生产、生活用水安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想：以科学发展观为指导，以“十二五”环境保护规划为载体，以改善和提高生态环境质量为目标，狠抓污染源头控制，完善环保基础设施，深入实施污染整治，积极有序推进野纪河流域环境污染综合治理工作。

二、工作目标：全面提升野纪河流域环境承载力，建立健全污染联防联治机制，共同推进野纪河污染综合整治，确保水质逐年改善、阶段性目标按期实现，野纪河水质安全得到保障，出境河断面达标。

三、组织领导：成立野纪河污染综合整治工作领导小组，负责统筹野纪河污染综合整治工作。
组　长：杨汉华（县长）
副组长：喻祖常（副县长）
　　　　江　涛（副县长）
成　员：聂　盛（县政府办主任）
　　　　陈　玲（县环保局局长）
　　　　柳春福（县财政局局长）
　　　　骆庆生（县林业局局长）
　　　　董发勋（县住建局局长）
　　　　王龙明（县农牧局局长）
　　　　车正军（县城管办主任）
　　　　白　强（县水利局局长）
　　　　李　奇（县城投公司总经理）
领导小组下设办公室在环保局，陈玲兼任办公室主任，负责野纪河环境污染整治工作日常管理、组织协调工作，并完成领导小组交办的其他工作。

四、工作任务
（一）加强源头控制，推进污染减排
1、优化产业布局，严格环保准入。严把项目落户、审批关，落实环保一票否决权，把区域排污总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，严控污染物增量。禁止新建、扩建印染、化工等重污染项目。制定落后工艺、设备淘汰目录，并督促落实。2014年前，关闭黔西县国盛隆砖厂、黔西县龙井沟砖厂、黔西县岔白砖厂、贵州省黔西县黔能电力开发有限责任公司黔兴化工厂及其配套设施、黔西县大关水泥厂、黔西县渝贵水泥有限公司等高能耗、高污染企业6家，并积极推进清洁能源的使用，提高城镇气化率。
2、加强违法违规排污企业清理整治。对野纪河流域内重点污染源进行全面整治，依法取缔不符合国家产业政策以及其他严重污染水环境的企业和逾期无法达标、无牌无证违法排污企业。
3、加强企业环保设施监督管理，确保稳定达标排放。对取得相关行政许可、污染较小的合法企业，要求严格执行环保“三同时”制度，对无治理设施、治理设施不能正常运行企业，责令其限期治理或限期整改，经限期治理或限期整改仍未达标和未按污染总量要求排放污染物的，从严从重处罚或依法予以关停。
4、严格各类资源开采行为。坚决查处野纪河沿线各种违法违规开采行为。加强对已关停取缔矿点的巡查监管，防止死灰复燃；对遗留以及关闭的采矿点要进行复绿及植被修复，确保水土不流失，不造成污染。
（二）加快污水处理设施建设，严格控制生活污染
1、2012年底前，完善城市污水收集系统，县城污水处理率达70%以上。
2、2013年完成县城污水处理厂二期、素朴镇污水处理厂、金碧镇污水处理厂建设。加快配套管网建设，提高污水收集率，到2013年城镇生活污水收集率、处理率均达60%以上。
3、2014年完成林泉镇污水处理厂、雨朵镇污水处理厂、谷里镇污水处理厂、中坪镇污水处理厂、重新镇污水处理厂建设，到2014年，城镇生活污水收集率、处理率均达60%以上。
4、2015年底前，流域内各镇必须建成污水处理厂并投入使用。提高污水处理厂除磷脱氮效果，统筹考虑尾水再生利用及污泥处置，逐步推进生活污水深度处理工作。
（三）治理畜禽养殖业，整治生活垃圾污染，大力削减面源污染
1、加强农业面源污染治理。加大对测土配方技术的推广力度，全面控制化肥、农药的施用量。加强规模化畜禽养殖场污染综合整治，2015年底前完成17家规模以上养殖场污染治理任务。
2、大力推行农村沼气池建设，配套建成集镇垃圾转运站等，资源化利用生活污水和禽畜粪便等农村有机废水废物，减少污染物排放。在人口较分散的村寨，要采用沼气池、沉淀池或人工湿地净化生活污水，必要时补充预处理系统，强化其对有机污染物降解效果。统一建设沿河农村生活垃圾收集系统，全面推行“户集、村收、镇（乡）运、县处置”的生活垃圾集中处理方式，并建立相应的垃圾处理收费补偿机制，推广使用环保垃圾袋，改变垃圾零散暴露的现状。
3、积极发展生态农业。采用科学的耕种灌溉方法，实现经济和生态环境协调发展，对农业废弃物实行综合利用，实现资源化处理，使其对环境的不良影响减少到最小。科学施肥，减少化肥流失；实施病虫害综合防治，合理限量使用农药，有效控制农业面源污染。
（四）加强污染源监管，严肃查处环境违法行为：
1、对流域内污染企业排污情况进行全面核查，重新核发排污许可证，全面实施水污染物排放总量控制，对无证排污的，依法查处；对超总量、超标排污的，依法吊销排污许可证。、2、加大现场检查力度，对重点污染源实行一月一巡查；建立流域联合执法机制，定期开展交叉执法检查。开展环保专项行动，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段严厉打击违法排污行为，严禁以罚代管。
3、加强污染源在线监控系统建设，逐步建立污染源长效管理机制。
4、到2015年，流域内工业废水排放达标率达到95%以上，实现工业“增产减污”，水污染物排放总量比2010年削减20%以上。
（五）强化饮用水源水质管理
1、开展县城集中式饮用水源地水质监测，2012年水质达标率85%以上；开展乌江主要支流野纪河水质监测（丰枯平三季，辖区内出境断面）。
2、加强对附廓水库饮用水水质保护，严格防治有毒、有害物质进入水库，严禁网箱养殖和旅游开发，严禁游泳、垂钓、放牧，设置警示标志标牌、围栏，大力开展植树造林，减少水土流失，确保饮水安全。加强环境污染事故应急管理，制定环境污染事故应急预案，确保无重特大环境污染事故发生。
（六）加强生态保护：认真完成退耕还林和天然林保护工程，完成水土流失治理任务。
（七）开展机动车尾气防治工作：实施环保标志管理，启动汽车“黄绿标”发放工作。出台相关限行措施，开展高污染车辆区域限行。建立健全机动车检测体系与信息监管体系，着手做好采用简易瞬态工况法的机动车尾气检测站建设各项准备工作。

五、保障措施
（一）统一思想，加强领导：各有关乡镇、部门要把野纪河污染整治工作提高到全面贯彻落实科学发展观、促进黔西县经济社会可持续发展的高度，充分认识其重要性、紧迫性和复杂性，各有关部门要从保障群众身体健康、改善环境质量的高度，充分认识开展整治工作的重要性和紧迫性，做到思想高度统一，行动密切配合，确保整治任务如期完成，目标按期实现。
（二）加强舆论宣传：要充分发挥舆论引导和监督作用，大力宣传饮用水源保护整治工作的重要性、紧迫性，大力宣传野纪河流域整治的先进典型，定期通报整治工作阶段性进展，公开曝光环境违法行为。全方位、多层次宣传推广资源节约型、环境友好型社会的生产生活方式。
（三）强化统筹协调：野纪河流域环境污染综合整治是一个整体工程，整治工作需同步统一进行，成效才明显，所涉及的相关乡镇和部门必须各司其职，加强监管，密切配合，协调行动，进一步形成联动机制。
（四）强化考核，落实责任：各相关乡镇和部门要明确目标任务，并将工作责任落实到基层、落实到具体工作、落实到具体的工作人员。将野纪河流域综合整治工作纳入年度目标责任制考核内容，对于未按期完成任务的，严格追究相关人员的责任。

六、重点工程项目
（一）城镇污水处理厂二期及配套管网工程
到2014年底前，建设污水处理厂9座并配套建设污水管网，新增污水处理能力达到设计能力的60%以上（见附表1）。
附表1
城镇污水处理厂及配套管网工程
序号 名称　　　　　　　　　　　规模(万吨/日)　进度要求　 实施单位
1　　黔西县城污水处理厂（二期）　2　　　　　　2013年底前 县住建局、城投公司
2　　黔西县重新镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2013年底前 县住建局、重新镇
3　　黔西县金碧镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2013年底前 县住建局、金碧镇
4　　黔西县林泉镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2014年底前 县住建局、林泉镇
5　　黔西县大关镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2013年底前 县住建局、大关镇
6　　黔西县雨朵镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2014年底前 县住建局、雨朵镇
7　　黔西县谷里镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2014年底前 县住建局、谷里镇
8　　黔西县中坪镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2014年底前 县住建局、中坪镇
9　　黔西县素朴镇污水处理厂　　0.2　　　　　　2014年底前 县住建局、素朴镇
......

（来源：中国杜鹃花都·黔西，2013年1月8日）

“......2、2013年完成县城污水处理厂二期、......1　　黔西县城污水处理厂（二期）　2　　　　　　2013年底前 县住建局、城投公司......”

毕节市人民政府办公室关于全市污水处理厂建设项目专项督查工作情况的通报

毕府办通〔2013〕144号

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

为加快推进我市污水处理厂项目建设，确保在规定时间节点按要求完成建设任务，市政府组织由市督办督查局、市实绩考核办、市监察局、市环保局、市发展改革委、市住房城乡建设局组成的3个专项督查组，于8月14日至15日对各县（区）污水处理厂建设项目推进工作进行了专项督查。现将督查工作情况通报如下：

一、基本情况：截止8月23日，全市纳入《减排责任书》的34个项目，实质性开工的只有9个，完工的1个，其余的已经平场或进场平场，但均不具备实质性开工条件。各县（区）情况如下：
1、七星关区：6个项目（全部纳入《规划》）。目前，完工1个，实质性开工2个，进场平场3个。在实质性开工项目中，二期已基本完成厂区主体工程、正在安装设备，管网未建。小坝镇污水处理厂主体工程已完工，正在安装设备，管网未建。朱昌镇污水处理厂正在修改可研，初步设计、施工图设计未完成，长春堡镇、何官屯镇等两个污水处理厂可研获批复，初步设计、地勘及施工图设计未完成。
2、大方县：3个项目（纳入《规划》2个，未纳入《规划》1个）。目前，正在平场2个，开挖进场道路1个。其中，纳入《规划》县城二期污水处理厂已完成项目开标工作，长石镇污水处理厂施工图设计未完成。未纳入《规划》马场镇污水处理厂可研、初步设计、施工图设计未完成。
3、黔西县：4个项目（纳入《规划》1个，未纳入《规划》3个）。目前，进场平场1个，未动工3个。其中，纳入《规划》二期污水处理厂施工图设计未落实。未纳入《规划》金碧镇、大关镇、重新镇等3个污水处理厂可研、初步设计、施工图等未落实。
4、金沙县：3个项目（纳入《规划》2个，未纳入《规划》1个用茶园乡污水处理厂项目替代）。目前，3个项目已实质性开工。
5、织金县：7个项目（纳入《规划》2个，未纳入《规划》5个）。目前，实质性开工项目2个，进场平场5个（以那镇、三塘镇、牛场镇、珠藏镇、猫场镇等5个镇污水处理厂，施工图均未完成）。
6、纳雍县：3个项目（纳入《规划》2个，未纳入《规划》1个）。目前，实质性开工2个，进场平场1个（百兴镇污水处理厂，可研、施工图等均未完成）。
7、威宁县：4个项目（纳入《规划》3个，未纳入《规划》1个）。目前，全部进场平场。其中，纳入《规划》迤那镇污水处理厂可研获得批复，初步设计未完成，地勘、施工图设计未完成。东风镇、二塘镇等两个污水处理厂可研未获批复，初步设计、地勘、施工图设计未完成。未纳入《规划》的猴场镇污水处理厂可研未完成，地勘、施工图设计未开展。
8、赫章县：3个项目（全部纳入《规划》）。目前，项目全部进场平场。其中，县城二期、六曲河镇、野马川镇等3个污水处理厂项目可研未获批复，初步设计、施工图设计未完成。

二、存在问题：通过调度督查，各县（区）已认识到当前污水处理厂建设的严峻形势，强化了组织领导，实行倒排工期，加快推进了项目建设，纳入《减排责任书》的污水处理厂项目均已进场开工。但是，多数项目前期工作做得不扎实，具备实质性开工要件欠缺较多，大部分污水处理厂初步设计、施工图设计至今未完成，甚至部分项目可研至今未通过审查，具体的污水处理工艺尚未确定，离省政府要求的实质性开工还有很大差距，也就是省政府在约谈相关市（州）政府主要领导时强调的在 8月15日前重点减排项目未实质性开工的，省政府将对市（州）相关责任领导进行诫勉谈话，将对项目所在县（市、区）实施限批。针对我市污水处理厂建设的严峻形势，各县（区）政府若不采取强硬措施，我市极有可能被实施区域限批，将直接影响全市的经济社会发展。

三、工作要求：按照省政府、市政府的安排和8月7日全市污水处理厂建设项目推进工作紧急会议、全市经济社会发展重点工作推进承诺会精神，为确保完成年度减排目标任务，针对市政府调度和督查组反馈的情况，现提出如下要求：
（一）明确目标，推动项目建设。各县（区）政府必须进一步细化工作目标，锁定时间节点，严格倒排工期，采取有效措施加快推动项目建设，采取边开工边建设边完善手续，确保纳入《减排责任书》的项目于今年11月30日前建成投运（其中：七星关区二期、金沙县城二期、纳雍县阳长镇等3个污水处理厂要于10月31日前建成投运）。当前，对纳入《规划》尚未完成前期工作的项目，市发展改革委要继续加大督促指导力度，各县（区）政府要抓紧完善项目前期工作，及时报省发改委审批；对未纳入《规划》的项目，各县（区）政府必须采取市场化运作模式先期启动建设；对已经实质性开工的项目，各县（区）政府必须同步启动污水管网建设；对纳入《减排责任书》项目的施工图设计，市住房城乡建设局要按照特事特办的原则优先审查，为项目实质性开工奠定基础。
（二）严格问责，推进项目建设。针对当前减排工程建设的严峻形势，市环保局要对污水处理厂建设情况实行每周一调度，市3个专项督查组要实行每半月一督查，并将督查情况全市通报。针对部分县（区）污水处理厂建设进度滞后的问题，市政府已于8月22日召开了全市污水处理厂项目建设工作调度约谈会，七星关区、大方县、黔西县、威宁县、赫章县及毕节经济开发区分管副县（区）长（副主任）及市直、县直相关部门负责人参加了会议并作了表态发言。会议要求在今年9月10日前项目建设仍不能实质性开工的县（区），市政府将约谈相关县（区）长；在9月20日前仍不能实质性开工的，将提请市委组织部对项目建设工作严重滞后的县（区）主要负责人进行诫勉谈话。因措施不力，工作不到位，对未按承诺时限启动建设和完成建设任务、影响我市主要污染物减排工作被省诫勉谈话、限批的，将由市监察局实行责任倒查，提出行政问责建议，报市政府按照《贵州省主要污染物总量减排管理办法》、《贵州省节能减排工作行政问责办法》严肃追究责任。

毕节市人民政府办公室
2013年8月28日

（来源：毕节市人民政府，2013年9月6日）

“......3、黔西县：4个项目（纳入《规划》1个，未纳入《规划》3个）。目前，进场平场1个，未动工3个。其中，纳入《规划》二期污水处理厂施工图设计未落实。......”