（一）建设项目情况简述
本项目工程建设地点在唐山市丰南区黄各庄镇区南侧，惠达集团以西陡河以东。污水处理量3.0万m3/d，项目占地35亩，总投资6510.30万元，其中自筹资金3750.30万元，亚行贷款2760万元（400万美元）。项目内容包括黄各庄镇区配套的污水收集管网、输送管道、污水处理厂等。计划2009年10月底完成施工并于同年11月底试运行。
污水处理厂工艺采用CASS工艺二级生化处理，出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)二级标准后排入陡河支流。污水厂脱水机房、泵房产生恶臭和噪声。根据类比分析，恶臭污染影响在200m内。噪声在采取车间密闭、厂房隔声后，可实现厂界达标。
（1）施工期污染源分析
施工期环境空气污染源主要为扬尘污染。废水主要为生产废水和施工人员的生活污水。噪声污染源主要来源于包括施工现场的各类施工机械设备和物料运输的交通噪声。固体废物包括建筑垃圾和生活垃圾。生态影响包括地表植被破坏和水土流失。
（2）运营期污染源分析
运营期空气污染源主要恶臭气体，以H2S和NH3为主；此外还有锅炉烟气和食堂油烟。水污染源是处理厂排放的尾水，主要污染物为BOD5、CODcr、SS、NH3－N和TP。噪声主要来源于机械转动时发出的声音，主要有砂泵、除砂机、鼓风机等产生噪声。固体废弃物来自污水处理工程的剩余污泥、格栅渣、沉砂池废渣和生活垃圾等。
（二）建设项目对环境可能造成影响的概述
（1）施工期环境影响分析与评价
空气环境影响：项目施工期的空气污染物主要是来自厂区地表平整、挖管沟、运输车辆行使和挖掘弃土的临时堆存引起的扬尘，以及施工机械、运输车辆排出的尾气污染物。其中以扬尘对周围环境影响较突出，在风力较大和干燥气候条件下较为严重。通过采取一定切实有效的污染防治措施，施工扬尘的污染完全可以得到有效的控制。机械废气产生量较小，污染物浓度低，只要做好对各种车辆和设备尾气的监督管理，其环境影响基本不大。
水环境影响：生产废水由于含有泥砂和油污，建议先经隔油池处理，再打入沉淀池内静沉，泥水分离后，将上清液排出。生活污水由于每天的产生量较少，应在施工场地设置厕所，对粪便设立化粪池进行处理并及时清运。采取以上措施后，不会对周围环境产生较大的影响。
噪声影响：项目建设过程中将动用大量的施工机械设备，进出物料的运输将使用大量的车辆，由此产生的施工机械噪声和交通运输噪声将会对周围居民及其它敏感目标产生一定的影响，必须及时采取合理有效的噪声污染防治措施并实施有效的环境监理。
固废影响：固体废弃物主要包括建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾集中堆放并及时清运，送至环卫部门指定的渣土贮运场。生活垃圾应分类收集并统一纳入全市的生活垃圾处理系统进行处理，避免对环境造成不利影响。
生态影响：主要指施工作业过程和工程临时占地引起的水土流失现象及对地表植被的破坏。只要认真制定和执行采取绿化复垦措施和水土保持方案，因项目建设带来的生态影响可以降低到可接受的程度。
（2）运营期环境影响分析与评价
空气环境影响：运营期恶臭气体主要来自格栅、曝气沉砂池、污泥脱水车间、污泥堆放场等处，以H2S和NH3为主，排放方式为无组织排放，污染影响范围在200m内，应在厂周围建设绿化防护隔离带并在厂区内遍植花草树木，阻隔恶臭污染物的扩散途经，以降低对厂区内和周围环境的影响。建设单位应设置脱硫除尘和油烟净化器设备，经处理后锅炉烟气和食堂油烟不会对周围环境产生明显的影响。
水环境影响：该项目建成后，日处理污水达3万m3，将改变城镇污水直接排入陡河支流的现状，水污染物的排放量将发生重大变化。该项目的污水拟采用CASS工艺二级生化处理，出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)二级标准。尾水中主要污染物为BOD5、CODcr、SS、NH3－N和TP，由于城镇污水由分散排放变为集中处理排放，正常运营时尾水水质与现状相比大为改善，对改善陡河及下游水质和地下水环境十分有利。
噪声影响：运营期噪声主要是砂泵、除砂机、鼓风机等工作时产生的机械噪声。项目建成后，污水处理厂设备噪声经车间密闭、厂房隔声均能达到相应的排放标准，与本底值叠加后，噪声值虽有小幅上升，但厂界未有超标现象，不会出现噪声扰民现象。
固废影响：固体废弃物来自污水处理工程的剩余污泥、格栅渣、沉砂池废渣和生活垃圾等。由于格栅废渣、曝气沉砂池污泥中含有大量水分，如果在厂区堆放不当会对环境产生二次污染，建议厂内设置堆放容器，以进一步沥出部分水份，之后及时清运。生活垃圾产生量较少，可以与格栅截留物及沉砂池沉渣等一起清运，不必单独处理，但清运必须及时，否则长期堆放将使垃圾堆放地成为蚊蝇孳生地，对厂区环境卫生有不良影响。在污泥临时堆放期间将会散发出恶臭物质，会对污水处理厂厂区内及周围环境产生一定的影响，脱水污泥在运输过程中应注意防渗漏、防散落，运输车辆不宜装载过满，应注意遮盖，防止污泥散落影响道路卫生及周围环境，整个污泥外运利用过程必须符合环保有关要求，以防二次污染。
环境风险分析：本项目采用氯作为水处理工程中的消毒剂，项目在正常生产运营过程中存在液氯泄露的风险。因本项目液氯使用量较少，最大储存量为480kg，储存规模不大，且有良好的保存设施和应急管理制度，对周围环境影响不大。同时，污水处理厂的进水及厂内设备故障会影响污水处理厂的处理效率，进而可能造成大量尾水的不达标排放。
（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
（1）施工期环境保护措施
扬尘缓解措施：对施工场地和道路进行洒水；施工作业商品化；运输车辆进入施工场地时，低速行驶或限速行驶；运输材料用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输；施工渣土外运车辆加盖篷布，减少沿路遗洒。
污水缓解措施：在施工现场临时设置隔油池和沉淀池，将含有大量泥砂的施工废水打入沉淀池内静沉，泥水分离后排出上清液；施工机械的含油污水应及时收集后处理，不得排入河流水体；建材堆放时加以覆盖，防止雨水冲刷进入水体；在施工场地设立化粪池对生活污水进行处理并排入市政污水管道。
噪声缓解措施：对施工场地进行合理规划，统一布局；合理安排工期，控制夜间噪声；合理安排高噪声设备使用时间，注意设备位置的布设；尽量采用低噪声的施工机械，如以液压机械代替燃油机械。
固体废物处理措施：施工遗弃的砂石、建材等由专人管理，及时清洁工作面；建筑垃圾可回收利用的进行回收利用，不能回收利用应按照有关部门要求及时清运并在指定地点进行填埋；生活垃圾定点堆放或全部排入施工现场附近的垃圾箱，由市政部门进行处理。
生态保护措施：对于水土流失，拟采取的缓解措施主要包括避免雨季施工、注意土方的合理堆置、做好土石方平衡工作和施工尽量做到分期、分区进行等。项目建设虽对原有植被造成破坏，但是由于建设完成后及时清理、平整并采取复垦绿化，植被造成的破坏完全可以得到恢复。
环境风险防范措施：本项目拟通过安装液氯贮罐超压报警装置、加强设备维护检查、加强事故安全教育、建立健全管理制度等措施保证贮罐安全；同时，通过建立黄各庄镇污水处理厂环境风险应急计划来实现对各类环境风险事故的应急管理。
（2）运营期环境保护措施
空气污染缓解措施：设计中在不影响处理工艺及检修、安装的前提下尽量采用封闭式构筑物；厂界四周建设绿化树木隔离带，种植抗污能力较强的乔木；主要臭气源周围应种植抗害性较强的乔灌木；脱水污泥禁止露天堆放，污泥场四周应有围墙，以减轻臭味的扩散；厂区四周设置200米的卫生防护距离，今后防护带内不应建设居民区或其他环境敏感点；食堂处应设置油烟净化设备，净化设施最低去除率为60%。
水污染缓解措施：加强运行管理，杜绝事故性排放，使出水水质符合排放标准；对于污染负荷较大的企业所排废水须在厂内进行预处理，并设事故池，避免给污水处理厂造成高负荷冲击，影响处理效果及排水水质；加强收集管网的维护和管理，保证管道畅通，最大限度地收集生活污水和工业废水；防治风险事故发生，从设计、管理等方面入手，提出可行的事故防范对策和措施；加强水污染的监控，包括对进水、出水水质的监控。
噪声缓解措施：选用低噪声设备；鼓风机、污水泵采取底座固振措施；在鼓风机进出口加装消音器消声；尽量将各种电机、鼓风机、离心机等设备置于室内；选用室内装修材料时，采用吸声效果好的材料；选用的门窗和墙体材料，应具有较好的隔声效果；在厂区和厂界建设绿化带。
固体废弃物处理措施：要求污泥、栅渣和沉砂采用土工管袋的方法暂存；污泥卫生填埋场如同建设生活垃圾卫生填埋场一样，地址须选择在底基渗透系数低且地下水位水不高的区域，地基需作防渗处理，填坑铺设防渗性能好的材料，另外还应配设渗滤液收集装置及净化设施；定期对污泥堆放场的土壤和地下水进行监测，发现污染问题应停止继续填埋和使用，并采取补救措施；污泥的运输要采用密封性能好的专用车辆，并加强车辆的管理与维护，杜绝运输过程中的沿途抛洒滴漏；污泥运输时要避开运输高峰期，尽量减小臭气对运输线路附近大气环境的影响；厂内产生的生活垃圾送环卫部门处理。
（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
（1）施工期环境影响分析结论
该项目在施工建设期对周围环境的影响因素主要包括施工扬尘、污水、噪声、固体废物和生态环境影响。通过采取相应有效并切实可行的环境保护、管理、监控等措施后，这些不良影响完全可以得到预防控制和减缓，可以把因项目施工建设带来的不利影响降低到可接受程度。
（2）运营期环境影响分析结论
该项目在运营期产生的污染主要为废弃、尾水、噪声和固体废物。
空气环境影响分析结论：项目运营过程中产生恶臭主要含有H2S和NH3等污染物，为无组织排放。根据类比分析预测恶臭的影响范围在200m内。锅炉烟气和食堂油烟经脱硫除尘和油烟净化器设备处理后，不会对周围环境产生明显的影响。
水环境影响分析结论：污水厂正常运营后各污染物去除率分别为：CODcr76％、BOD588％、SS91％、氨氮58％、TP50％。污水厂出水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中二级排放标准。污水厂出水排入陡河支流，将明显改善陡河水质。
声环境影响分析结论：项目投产运行后，产噪设备主要为鼓风机房、污水泵、污泥泵、锅炉房、脱水机。对主要噪声源，经减振、消音、隔声及距离衰减和屏蔽衰减后，厂界噪声值满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）Ⅱ级标准，经距离衰减不会对居民区声环境产生影响。
固体废弃物影响分析结论：项目产生的固体废弃物主要有污泥饼、锅炉炉渣和生活垃圾。污泥经脱水机脱水后形成含水率为80％的干泥饼，与生活垃圾一并清运至垃圾填埋场填埋，在填埋场未达到国家卫生填埋要求之前，对机械脱水后的污泥可采用土工管袋方式在厂区内暂存。锅炉炉渣作建材外售。项目产生的固体废弃物都得到妥善处置，对周围环境产生二次污染影响的可能性小。
环境风险分析结论：污水厂运营的环境风险在于大量污水未经处理直接排放及液氯泄漏。环境风险事故发生的原因主要包括操作不当、设备运转失常等，在采取加强日常运营管理等环评提出的防范措施后可最大限度的降低环境风险事故发生的几率。
（3）工程可行性结论
评价认为，本项目建设属环保工程，较项目建设前相比工程建设后对区域内水环境具有较大的正效应，同时建设单位在落实环境管理计划对施工期、运营期采取减缓措施后可将不利影响降至最低，因此从环境保护角度考虑，项目建设是可行的。
（五）公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
公众若有对该项目公众参与公告信息有疑问，可以向该项目的环境影响评价机构--南开大学环境规划与评价所索取补充信息或进行询问，联系人：邵超峰，联系电话：022-235064466，电子邮箱：shaochaofeng@mail.nankai.edu.cn。
（六）征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围主要为项目附近居民。本次公众参与调查发放“公众参与调查表”60份，回收60份。接受调查的人中，文化程度小学及以下占11.67%，初中占43.33%，高中占21.67%，大专占16.67%，大学及以上占6.67%，男女性别比例为13:17。主要事项包括：公众对本项目的了解程度、公众对本项目的态度、项目建设的总体效应、施工期噪声的影响、运营期对环境的影响程度等内容。
（七）征求公众意见的具体形式
本项目建设环境影响评价公众参与采用走访和发放公众意见调查表相结合的形式进行，并通过网上发布相关信息。首先向被调查人员介绍项目的背景、建设内容与规模、等情况；然后询问被调查人员对本项目环境问题的有关意见，解答公众提出的疑难问题；最后整理各位受访人员的意见和公众参与调查表，获得公众对拟建项目环境影响的主要看法和建议。
（八）公众提出意见的起止时间
2008年7月7日—2008年7月18日

中技国际招标公司受买方委托对下列产品及服务进行国际公开竞争性招标，现邀请合格投标人参加投标。

一、招标产品的名称、数量及主要技术参数：
唐山市丰南区黄各庄污水处理厂设备，一套。

二、招标文件售价：2500.00

三、购买招标文件时间：2012-3-11 至 2012-4-22

四、购买招标文件地点：中技国际招标公司

五、投标截止时间和开标时间：2012-04-01 09:56

六、开标地点：中技国际招标公司
地　址：北京西三环中路90号
邮　编：100055
联系人：郝建新
电　话：010-63348569
传　真：010-63348691
电　邮：haojianxin@itc.genertec.com.cn
开户行（人民币）：中国银行总行
开户行（美　元）：中国银行总行
帐　号（人民币）：00271508091001
帐　号（美　元）：00271508094014

唐山市丰南区黄各庄镇政府：

所报《唐山市丰南区黄各庄镇污水处理工程环境影响报告书》收悉。结合省评估中心的评估意见和唐山市环保局的审查意见，经研究，批复如下：

一、该项目总投资6510.30万元，主要建设3.0万m3/d污水处理工程，配套建设5293m收水管网，采用CASS处理工艺。工程分两期建设，一期1.5m3/d，二期达到3.0m3/d处理规模并配套建设中水回用工程。项目选址位于丰南区黄各镇南部发展区，惠达集团以西、老陡河以东。

项目在落实环境影响报告书提出的环境保护措施后，污染物可达标排放。因此，我局同意你单位按照环评报告书所列建设项目的地点、性质、规模、环境保护对策措施进行项目建设。

二、认真落实环评报告书中规定的各项清洁生产、污染防治和总量削减措施，项目运行后，污染物排放总量必须控制在唐山市环保局确定的总量指标内。

三、项目建设和运营中应重点做好的工作：
1、选用低噪声设备，振动大的设备使用减振机座。运输车辆经过居民区、学校、医院等环境敏感点时，要减速行驶，禁止使用高音喇叭，减少夜间运输。
2、场区不得建设锅炉房，冬季办公生活区采暖用热集中供给。
3、降低设备噪声及系统超压排放对周边环境的不利影响，确保厂界噪声达到确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 表2类标准。
4、进一步采取有效措施，优化平面布置，减少无组织排放，厂界恶臭气体浓度须满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4二级标准。
5、认真落实报告书规定的固体废物处理、处置措施，严格按照《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》和固体废物分类管理名录分别进行妥善处理、处置，不准随意外排。
6、项目确定200m卫生防护距离，在此距离范围内不得建设居民区、学校、医院等永久性环境敏感点。
7、严格落实环评报告书所制订的风险防范措施及应急预案，确保风险事故情况下的环境安全。

四、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位必须向唐山市环保局书面提交试运行申请，经核查同意后方可试运行。项目试运行之日起3个月内向我局申请验收，经我局验收合格后方可正式投入运行。项目建设内容如发生变化，需及时向我局报告。违反本规定要求的，承担相应环保法律责任。

五、我局会同唐山市环保局负责对该项目的日常监督检查。

六、你公司应在接到本批复后20个工作日内，须将批准后的环境影响报告书送省发改委、唐山市环保局，并按规定接受各级环保行政主管部门的监督检查。同时须按《建设项目环境保护“三同时”执行情况》要求，定期向唐山市环保局报告“三同时”完成情况。

二ＯＯ九年二月十九日

主题词：污水处理　环境影响　报告书　批复
抄　送：省发改委，省环境执法监察局，唐山市环保局
　　　　河北省环境保护局办公室 2009年2月20日印发

......

3、环境基础设施建设
第一，按照《河北省污水垃圾处理专项提升行动方案》要求，一是需要建设污水处理厂的镇全部开工建设：涉及丰润区流沙河镇、丰润区新军屯镇、丰润区韩城镇、丰南区黄各庄镇、丰南区小集镇、丰南区稻地镇、玉田县鸦鸿桥镇、玉田县窝洛沽镇、滦县响堂镇、滦县榛子镇、迁西县三屯营镇、遵化市马兰峪镇、迁安市马兰庄镇。......

......
（二）市直有关部门
1、市城管局、住建局
一是督导丰润区流沙河镇污水处理厂、丰润区新军屯镇污水处理厂、丰润区韩城镇污水处理厂、丰南区黄各庄镇污水处理厂、丰南区小集镇污水处理厂、丰南区稻地镇污水处理厂、玉田县鸦鸿桥镇污水处理厂、玉田县窝洛沽镇污水处理厂、滦县响堂镇污水处理厂、滦县榛子镇污水处理厂、迁西县三屯营镇污水处理厂、遵化市马兰峪镇污水处理厂、迁安市马兰庄镇污水处理厂开工建设及迁西县污水处理厂升级改造工程。
......

“......一是督导丰润区流沙河镇污水处理厂、丰润区新军屯镇污水处理厂、丰润区韩城镇污水处理厂、丰南区黄各庄镇污水处理厂、......”