柘荣县污水处理厂项目工程奠基仪式隆重举行

2008年报12月18日，柘荣县污水处理厂项目工程奠基仪式隆重举行。省建设厅城建处副处长林昌梅，办公室副主任吴肩宇，宁德市建设局副局长郭强，中国城市建设研究院福建分院院长许模强应邀参加了奠基仪式。县领导沈绍芳、王鼎秦、毛祚松、陈锋、林良波、陈守榕、袁铁雷，县直部门和双城镇、城郊乡相关同志，污水处理厂项目指挥部全体人员，以及污水处理项目全体工作人员参加了仪式。县委常委、组织部长毛祚松主持仪式。

据了解，该污水处理厂位于城郊乡前山村广福寺东南侧，项目总投资4814万元，设计规模为2万吨/日，占地63.5亩，一期规划用地35亩，采用水解酸化+人工湿地法，处理后的出厂水质达到国家一级B类排污标准。项目规划建设为城区的景观公园，把污水处理纳入景观公园的一个组成部分。近期按1万吨/日规模设计，分二组建设。第一组建设规模0.5万吨/日，投资1425万元。其中：BOT投资700万元，厂区三通一平等配套投资725万元。污水处理厂的建成将有利于提高柘荣人民生活环境质量，有利于改善柘荣生态环境，有利于促进柘荣经济社会各项事业的发展。

（来源：柘荣网，作者：袁仲任、卢笑丹，2008-12-22）

“......设计规模为2万吨/日，占地63.5亩，一期规划用地35亩，采用水解酸化+人工湿地法，......”

福建省环境保护设计院承担柘荣县污水处理厂及配套管网改扩建工程环境影响评价报告表的编制工作，现已基本完成报告表的编制任务。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》中的相关规定，现向公众公示如下内容：

1、公众索取信息的方式和期限：
⑴ 公众查阅环境影响报告书简写本见附件。
⑵ 公众索取信息的方式：公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。
⑶ 公示日期：2012年7月6日—2012年7月16日。

2、联系方式
⑴ 建设单位：柘荣县国有资产投资经营有限公司
联系人：郭松
电　话：13706026191　　　
电　邮：234779973@qq.com
⑵ 环评单位：福建省环境保护设计院（国环评证甲字第2205号）
地　址：福州市环保路8号
联系人：陈工
电　话：0591-83571256　　　
传　真：0591-835712723

3、征求公众意见的范围和主要事项
⑴ 征询对象：主要为项目所在区域及其他利益相关者，并欢迎社会各界对本项目的环境保护工作发表意见和建议。
⑵ 主要事项：本次公众参与的目的在于征求有关本项目环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正的发表意见。

4、征求公众意见的具体形式：网上公众意见调查。

福建省环境保护设计院
2012年7月6日
　
附件：柘荣县污水处理厂及配套管网改扩建工程环评报告表简　　本

1、工程概况柘荣县污水处理厂位于宁德市柘荣县城郊乡前山村广福寺南侧，近期设计规模1.0万t/d，分两组建设，一期一组0.5万t/d已于2009年12月投入运行。工程污水收集范围为柘荣县城区生活污水，配套管网主要沿龙溪两侧建设，采用“人工湿地+紫外消毒的污水处理工艺和污泥干化处理工艺”。鉴于柘荣污水厂现有工程存在污水配套管网覆盖面积不够全面、支干管和支管未敷设、城区雨污未进行分流，污水厂运行过程中实际污水量大于原设计规模、实际进水水质高于设计进水水质、污泥干化场设计偏小，且简易的人工湿地污水处理工艺不纳入十二五主要污染物总量减排削减量等诸多问题，柘荣县国有资产投资经营有限公司决定在现有工程基础上，实施改扩建工程。该改扩建工程主要包括“污水处理厂区的改建”及“配套污水管网的完善”两部分建设内容，其中“污水处理厂区的改建”是利用现有厂区从“人工湿地+紫外消毒的污水处理工艺和污泥干化处理工艺”改造成“氧化沟+紫外线消毒的污水处理工艺和浓缩脱水一体机的污泥处理工艺”，设计处理规模仍保持1.0万t/d，“配套污水管网的完善”主要涉及柘荣县城关片区18.658km配套污水管网的改造和新建。

2、产业政策符合性对照《产业结构调整目录（2011年本）》，根据省政府发布的《福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定》中鼓励采用BOT方式投资建设城市污水处理厂，城市污水处理率达到60%以上。因此，该项目的建设符合产业政策。

3、环境质量现状评价结论⑴水环境本工程受纳水体为龙溪。根据监测结果，除龙溪上游断面达到水环境功能区划要求的《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准外，龙溪下游的断面均未达到水环境功能区划中的水质要求。究其原因，主要是由于现状污水管网覆盖未完全，沿溪村庄的生活污水、畜禽养殖废水以及乡镇的工业污水均汇入龙溪，导致龙溪下游水质较差。⑵大气环境根据监测结果，大气污染物日均浓度为均低于GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准，该区域大气环境质量可达到GB3095-96《环境空气质量标准》中的二级标准要求。⑶声环境根据噪声监测结果，项目四个厂界声环境均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中1类标准，项目周边敏感点均能达到GB3096-2008《声环境质量标准》中1类标准。项目周边声环境总体良好。

4、环境影响评价结论
4.1 水环境影响评价结论⑴营运期根据预测结果，本改扩建工程实施后，正常排放情况下，COD在50m范围内能够达到GB3838-2002 的Ⅳ标准，NH3-N在排污口下游虽然难以达到GB3838-2002 的Ⅳ标准，但浓度预计在2.189~1.912mg/L水平，比现状7.33mg/L大大改善，约能改善70.1%~73.9%。本工程对龙溪水质(尤其是当前以氨氮污染为主的水质)有明显改善效果。从水质改善角度，本工程尾水排放具有环境可行性。当尾水发生事故排放时，在排污口下游断面各污染物浓度增量叠加本底浓度值后，COD、NH3-N均在较大范围内有不同程度的超标，对龙溪水质影响较大。因此，应引起重视，加强管理，杜绝事故排放。⑵施工期本项目施工期的废水主要有施工生产过程中的废水和施工人员产生的生活污水。施工单位应在施工现场设置临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施，对施工废水进行处理后，再行排放。此外，施工时产生的车辆清洗废水，经隔油和沉淀后回用，不外排。施工期间产生的生活污水约为2.24t/d，污染物产生量为CODCr 0.42t/a，BOD5 0.24t/a，SS 0.266t/a，可依托附近村庄的设施进行处理。
4.2 大气影响评价结论⑴营运期根据预测结果，污水处理厂改扩建工程实施后，产生的NH3叠加背景值后，除最大落地点外，各敏感点均未超过TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准限值的要求；H2S叠加背景值后，其他各敏感点均未超出TJ36-79《工业企业设计卫生标准》表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准限值的要求。通过计算，本报告表建议的环境防护距离为以氧化沟中心点为起点、半径150m范围的区域，应对该范围内的前山村居民（约15户）进行搬迁。今后对于150m内拟建设的学校、医院、居民住宅、办公楼等敏感建筑，行政审批部门应不再给予批复，已批复但尚未动工建设的，应考虑另选址建设。⑵施工期在不利用气候、路况差的条件下，由于本项目的居民点距离施工场地较近，道路扬尘和搅拌混凝土扬尘对附近的居民区环境空气质量有一定的影响，但影响较小。由于扬尘经过大气扩散运输会对周围环境空气会产生一定的污染影响。本工程的扬尘主要来源有：①土方挖掘装卸过程产生扬尘；②搅拌混凝土扬尘，建筑材料的堆放、装卸过程产生的扬尘；③施工垃圾的堆放及装卸过程产生的扬尘；④运输车辆造成的道路扬尘。⑤管道的开挖和埋设会对管网周边的居民区、学校、医院、政府办公楼等敏感目标造成影响。
4.3 噪声影响评价结论⑴营运期工程改扩建后，在采取一定降噪措施后，拟建厂区厂界噪声均可达GB12348—2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的1类标准标准，居民点处的噪声也可达《声环境质量标准》1类标准，因此采取一定噪声防护措施后本项目对周围声环境的影响较小。⑵施工期污水厂施工建设过程中产生的噪声，会对厂界周边环境造成一定程度的影响；同时，施工过程中的运输车辆发出的噪声也会对沿线的居民造成影响。为保证污水厂厂址周边环境达标以及运输车辆所经过道路沿线居民的正常休息和生活，必须要加强施工期的管理，施工设备应尽可能采用低噪声设备，合理安排施工作业时段及机械配置，同时采取一些行之有效的减震消噪措施，将施工噪声对周围环境的影响降至最低程度。此外，建设单位在保证工程质量的前提下，应选择施工素质良好的工程建设队伍，以加快工程进度，缩短施工噪声等不利影响的延续时间。根据工程用地的形状特征分析，建议把施工机械中高噪声设备布置在用地中间地带，以尽量减轻施工机器设备噪声对周围环境产生的影响。
4.4 固废影响评价结论⑴营运期污水处理厂运营过程中产生的栅渣、沉砂、干污泥和生活垃圾交由环卫部门处理，运往柘荣县垃圾卫生填埋场进行处置，对环境影响较小。⑵施工期在施工期内，施工方应对生活垃圾、建筑垃圾及时收集、清运，并运送至柘荣县垃圾卫生填埋场，随着施工期的结束，其影响也随之消失。
4.5 生态影响评价结论本工程利用现有污水处理厂区红线范围进行改造，因此不涉及污水厂区的生态环境影响，主要的生态环境影响体现在配套管网完善过程中造成的植被占用、对野生动物的影响、对景观的破坏以及水土流失等。在严格落实本报告中的环保措施基础上，施工期间本工程对生态环境的影响较小。

5、环保措施：详见下表所示。

表5.1　施工期主要环保措施要求内容类型 排放源 污染物名称 防治措施 管理要求
大气污染物 施工现场、运输车辆 NOx、CO、TSP ⑴施工期场地定期洒水，防止扬尘产生，在大风日要加大洒水量及洒水次数；(2)施工场地内运输道路应及时清扫，减少车辆行驶扬尘；⑶运输车辆严禁超载，避免沙土泄露；⑷水泥、砂石等易引发扬尘的物料应堆放在简易仓库，露天堆放时应采取应用帆布覆盖等。 有效控制扬尘的影响
水污染物　施工现场与机械冲水、生活污水 COD、SS、石油类 ⑴施工砂石料、弃渣等，尽量避免过量或沿河岸边堆放；⑵在施工场地设置临时简单隔油池和混凝沉淀池，废水经沉淀、加药处理后，回用或由临时排水设施排放。⑶尽量避免在雨季施工，以减少因雨水冲刷，造成的泥沙流失；⑷施工人员的生活污水依托附近村庄公共设施进行处理。 避免生活污水、施工污水漫流排放。施工废水排入内河要符合《污水综合排放标准》GB8978-1996之一级标准
固废 施工现场 废弃物料和生活垃圾 ⑴建筑废料和施工废料应分类处置，废钢筋、废门窗等可回收利用物质应尽量由废物回收公司回收利用；⑵通过合理的工程设计和施工时，应将弃土石的处理一并考虑，尽量达到建设范围内的土石方工程的挖方量与填方量的相互平衡。多余的建筑垃圾和泥沙沉渣应及时清运到市容管理部门指定的堆放场，并压实处理；⑶在临时生活区所在地设置垃圾收集筒，生活垃圾应定点收集，及时由环卫部门进行收集处置。 分类收集、除物资回收利用外，固废处置率达100％
生态 施工现场 景观不良影响，水土流失 ⑴合理安排施工时段，尽可能避开暴雨季节施工，以降低因降雨对水土产生的水力侵蚀，减轻水土流失。⑵在施工作业区做好排水系统设计，保持排水畅通。临时堆放的土方应布置在远离溪流的地方。⑶管道开挖时，对于表土应做到分层开挖、分层堆放、分层回填。开挖的地表浮土应集中存放，并在四周修建维护栏，以免造成剥离土冲刷流失。⑷对施工取出的弃土，应做到随挖、随运，管道敷设好后，覆土要随铺、随压，以减少施工阶段的水土流失。⑸沙石料的堆放量要根据工程的需要，尽量避免过量堆放和沿河岸边堆放。⑹施工结束后对原有的和规划的绿化地段，应尽快采取植树种草恢复植被等生态防护措施，以减少对生态环境的不利影响。 减轻水土侵蚀
噪声 施工现场 ⑴施工期应注意防止施工噪声影响，应选用效率高、噪声低的机械，如各类机泵，应选用低噪设备，禁止噪声超标的机械进场，并注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声。⑵选择合适的施工场所，一些高噪声设备如发电机组、各类机泵，避免靠近和直对居民点，根据路段尽可能选择远离住宅楼的位置，施工中要建简易的声障，减少施工噪声影响。⑶尽可能使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机的噪声影响。⑷要合理安排施工时间。在居住密集区，避免夜间(22:00至6:00)和中午(12:00至14:00)居民休息时段施工，尽可能减少噪声产生的影响。若确实需要夜间施工，需向环保局申请，得到批准后方可施工。在靠近学校附近的区域，避免在上课时间(7:00-12:00、14:00-16:00)施工，合理安排施工计划，选择学校的寒暑假进行施工，将影响降到最小。⑸确保施工噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定的要求。 施工噪声达到GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》规定的要求

表5.2　 运营期环保措施及验收一览表内容类型 污染物 污染物名称 环保措施 验收要求
水污染物 出水排放口 BOD5CODcr NH3-NSS、TPTN、 (1)本污水处理厂拟处理柘荣城区范围内的生活污水，严禁工业废水的排入。(2)重视污水处理厂的运行管理，保证污水厂的运行效率，应避免没有运行分析数据的盲目运行或较长时间才间断分析的运行，确保污水处理厂出水水质达标排放，杜绝事故排放。(3)应在进、出水口设置监测井、计量装置，对进出水水质进行监测，确保出水达标排放。排放口应按规范要求设置，并按环保局要求安装在线监测装置。(4)污水厂应设专门机构和人员，管理控制排污工作。(5)健全和完善服务范围的排污管网，完善柘荣县城区排水体制，要求污水管网与污水处理厂同步验收。(6)采用岸边连续排放方式排污，并在排污口所在河岸应设立明显的警示标志，标明管口位置。⑺项目配套管网必需采取防渗措施，杜绝各类废水下渗的通道。另外，应严格用水和废水的管理，强调节约用水，防止污水“跑、冒、滴、漏”，确保污水处理系统的衔接。⑻污泥脱水车间和污泥堆场需设置防渗措施，统一收集后由环卫部门定期运走集中处理。⑼对废水处理的各个构筑物均需做防渗处理，同时对构筑物下土壤进行换填，根据施工要求，将土壤夯实至防渗系数K≤10-7cm/s。 出水排放能到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级B标准
大气污染物 细格栅、旋流沉砂池、污泥浓缩脱水车间、氧化沟 NH3H2S ⑴污水处理厂的环境防护距离为以氧化沟中心为起点、半径150m的范围，该范围涉及山前村约15户居民，应对这些居民进行搬迁。⑶建议规划部门应将污水处理厂环境防护距离范围内划定为绿化用地或其他设施用地。⑷污水处理厂运行操作中加强管理，控制污泥发酵，污泥储池平时应注意加盖，防止臭气外逸；污泥脱水后要及时清运，减少污泥堆存；泥饼外运时，应采用密封的环保车辆运送。⑸定时清洗污泥压榨机；格栅截留的栅渣要及时清运，清洗污渍；在各种池子停产修理时，池底积泥暴露会散发臭气，应采取及时清除集泥的措施来防止臭气的影响。⑹在厂区四周、厂前附属建筑物区、污泥生产区周围均设置绿化隔离带。 废气排放达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表4的厂界废气排放最高允许浓度的二级标准

续表6.3-2　运营期环保对策及管理要求（表2）内容类型 污染物 污染物名称 环保措施 验收要求
噪声 旋流沉砂池、泵房、污泥浓缩脱水间 Leq(A) ⑴泵房建成半地下式，水泵、电机等产噪设备布置于地下，新增的污泥泵、污泥压滤机、脱水机等应设于室内。新建的污泥泵房应按隔声要求设计、建造，同时建议在选用室内装修材料时，尽量采用吸声效果好的材料，选用的门窗和墙体材料，应具有较好的隔声效果。潜水曝气机需安装进气消声器，减少进气口产生的噪声。罗茨鼓风机风机安装消声器，同时风机与管道采用软管连接。新增泵体应尽量采用潜污泵或者潜水泵。⑵加强设备的安装、调试、使用和维护管理。建立设备使用档案，做好日常维护保养，使其处于良好的工况下运行。正确的安装、调试、使用，良好的润滑和合理有效的检修，积极应用各种设备状态监测和故障诊断技术，对运行的设备进行及时、合理而有效的维护保养，能有效防止零部件的松动、磨损和设备运转状态的劣化，从而减小摩擦和撞击振动所产生的噪声。⑶厂区绿化率达30%。 厂界噪声达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅱ类
固废 格栅沉砂池 栅渣沉砂 (1)栅渣压缩后与沉砂、生活垃圾应及时运往柘荣县垃圾处理场，进行卫生填埋。(2)泥饼等固废外运时应采用密闭的环保车辆运送，在运输过程中要加强运送车辆的管理，装载适量，严禁抛、洒、滴、漏。(3)污泥经设备脱水后，含水率已降低至60%左右，最后送至“柘荣县垃圾卫生填埋场”进行埋场处理。 实现固废零排放，不造成二次污染
污泥浓缩脱水间 脱水污泥
厂区 生活垃圾
绿化 厂区及周界 在各厂区构筑物、功能区、厂界周围，种植花草或设置绿化隔离带，加强管理，美化环境，净化空气。 绿化率超过30%

6、总量控制：十二五期间，我国主要污染物排放总量指标为SO2、NOx、COD、NH3-N。本工程排放的NH3、H2S不属于总量控制项目，只有污水中COD、氨氮属于总量控制项目。营运期间，本工程共排放COD 219t/a、NH3-N 29.2 t/a。

7、评价总结论：柘荣县污水处理厂及配套管网改扩建工程属于城市环保基础工程，符合国家产业政策和清洁生产要求，污水处理厂选址符合柘荣县城市总体规划要求，选址合理。该工程在施工期对周围环境会产生一定的负面影响，主要是对水环境、空气环境和声环境的影响，这些影响都是暂时的，项目建成后这些影响也将随之消失。该工程在营运期有助于改善龙溪现状水质，可对区域污染物进行削减，为柘荣县环境可持续发展创造有利条件。因此，本环评报告认为，只要该项目认真实施“三同时”制度，落实报告中提出的各项环保措施，从环保角度考虑，该项目的建设是可行的。　

你局《关于转报审批柘荣县污水处理厂及配套管网改造工程可行性研究报告的请示》（柘发改〔2012〕121号）及有关附件均悉。经研究，原则同意建设该项目。现批复如下：

一、建设单位：柘荣县国有资产投资经营有限公司。

二、建设地点：柘荣县城郊乡前山村广福寺南侧。

三、建设规模及内容：工程规模为近期1.0万m³/d，配套管网18.658km（含接户管4.0km），同时建设曝气生物滤池、中间水池及反冲洗水池（合建）、储泥池、污泥脱水车间等构筑物。项目改造后，可减排CODcr328.5t/a,处理后污水出水口水质达到国家一级B标准排放。

四、项目总投资及资金来源：工程估算总投资3428万元，（其中厂区改建投资1354万元，污水管网扩建2073万元），建设资金由柘荣县政府筹集解决。

五、建设期限：27个月。

六、项目已按国家用能和节能的标准规范进行节能审查，填报固定资产投资项目节能登记表，请项目单位进一步优化和落实各项节能措施，加强运营期的节能管理。

七、项目招投标：根据《福建省招标投标条例》及其配套规定，以及国家有关法律法规，本批复附《招标事项核准意见书》1份。请项目单位严格按照《招标事项核准意见书》的要求依法开展项目招标工作。在建设项目实施过程中，确有特殊情况需要变更已核准招标事项的，应报我委重新核准。

请据此批复开展工程初步设计工作，并委托有相应资质单位编制初步设计文件报我委审批。

附件：招标事项核准意见书
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇一二年七月三十日

主题词：城乡建设　污水管网 可研　批复
抄送：市政府办，住建局、规划局、国土资源局、环保局、统计局，柘荣县国有资产投资经营有限公司
宁德市发改委办公室　　　　　　　　 2012年7月30日印发

1、招标条件本招标项目 柘荣县污水处理厂改造项目监理招标 已由 宁德市发展和改革委员：会 以 宁发改审批【2012】84号文 批准建设，项目业主为 柘荣县国有资产投资经营有限公司 ，建设资金来自 财政拨款 ，招标人为 柘荣县国有资产投资经营有限公司 ，招标代理机构为 福建省闽咨造价咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 监理 进行 公开 招标。

2、项目概况及招标范围
2.1 工程招标规模：本工程预算造价为约800万元，本工程监理费为19.8万元；
2.2 工程建设地点为：柘荣县城南部、广福寺南面；
2.3 招标范围和内容：柘荣县污水处理厂改造工程施工，具体以工程量清单为准，以施工图纸为依据；
2.4 监理服务期：从工程开工到工程竣工直至工程保修期满；
2.5 质量控制目标：符合《工程施工质量验收规范》合格标准；
2.6 监理服务费: 本项目施工监理服务收费按照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)下浮20%，施工监理服务收费额：按人民币19.8万元收取。

3、投标人资格及审查办法
3.1 投标人具备独立法人资格且其营业执照经年检合格有效；具备建设行政主管部门核发的合格有效的 市政工程监理乙级（含乙级）及以上企业资质 或工程监理综合资质；
3.2 投标人拟承担本工程项目总监应为本单位员工且须具有有效的 《国家注册监理工程师注册证书》或《福建省监理工程师岗位证书》，专业为市政公用工程，须具有中级及以上职称,注册证书上的工作单位应与投标人的名称一致,如有变更(包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等)，应有建设行政主管部门的合法变更记录；且在递交投标文件时和项目实施期间无承担其他在建项目的总监理工程师；
3.3 企业法人、拟派出监理人员处在被县级以上建设行政主管部门按照《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）的规定做出投标限制并在期限内的。
3.4 （1）近三年投标人在监理过同类、同等或以上的工程项目的；（2）拟任总监理工程师近三年担任过同类、同等及以上的项目总监理工程师、总监代表或专业监理工程师的；
3.5 本招标项目不接受联合体投标。
3.6 投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供 人民币伍仟元整 的投标保证金。
3.7 本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的投标申请资料评审标准，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加的投标者，请于2012年9月28日至2012年10月2日，每天上午8时30分至11时30分，下午15时00分至17时00分（北京时间，下同），到柘荣县建设局一楼 福建省闽咨造价咨询有限公司售标处购买招标文件；
4.2 招标文件、图纸每份售价500元，售后不退。

5、投标文件的递交：投标文件递交的截止时间为2012年10月10日下午15时00分，地点为柘荣县招标投标服务中心五楼开标大厅。在递交投标文件的同时，拟担任本工程的总监理 工程师应持建设行政主管部门核发有效的 市政公用工程 专业的《国家注册监理工程师注册证书》或《福建省监理工程师岗位证书》原件、身份证原件、授权委托书到场核验登记，并提交购买招标文件的票据原件核验。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

6、其它需说明的情况：本招标项目采用随机抽取法确定中标人。

招标人：柘荣县国有资产投资经营有限公司
地　址：柘荣县
邮　编：355200
联系人：温先生
电 话：13706931063

招标代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司
地　址：福州市鼓楼区鼓屏路60号粮食大厦10层北区
邮　编：355003
联系人：邱丽
电　话：18059378959
投标保证金银行账户：
账户名：柘荣县国有资产投资经营有限公司
账　号：100127.41316.001.0002
开户行：邮政储蓄银行柘荣县支行

招标编号：闽咨价【ZR-2012】招字007号

本招标项目截止至2012年10月10日15：00止，投标人不足三家，本次招标失败，招标人决定重新组织招。

招标人：柘荣县国有资产投资经营有限公司
招标代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司
2012年10月11日

本工程于2012年11月13日9：30在福州市东大路花开富贵八楼会议室（原福州大酒店）开标，由评标委员会评审并经招标人确认定标，现将中标结果公示如下：

1、招标人的名称、地址和联系方式
招标人： 柘荣 县 国有资产投资经营有限公司
地 址： 柘荣县
联系电话： 13706931063

2、招标项目名称及方式
招标项目名称： 福州市东大路花开富贵八楼会议室（原福州大酒店）
招 标 方 式: 公开招标

3、中标人及其中标金额
中标候选人中标人名称中标金额
1 福建省新科环保技术有限公司5221597.00
2 江苏鹏鹞环境工程承包有限公司4872572.00
3 嘉园环保股份有限公司5553586.00

4、资格审查不合格或被确定为无效标、废标的投标人名称及原因、理由与依据：无。

5、评标委员会成员名单： 赵明、颜家中、汪一澈、陈登彬、陈勋俊。

6、公示时间：公示期间为2012年11月14日至2012年11月16日。

7、联系方式
招标人：柘荣县国有资产投资经营有限公司
地　址：柘荣县
联系人：温先生
电　话：13706931063

招标代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司
地　址：福州市鼓楼区鼓屏路60号粮食大厦10层北区
邮　编：355003
联系人：邱女士
电　话：18059378959

公示期内，投标人和其他利害关系人有权向招标人提出疑义或可按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的相关规定向监管该项目的招投标监督机构进行投诉。

招投标监督机构：柘荣县住建局
地址：柘荣县柳城东路
监督电话：0593-8333916

2012年11月14日

城固县人民政府办公室关于印发城固县城市污水处理厂及配套管网工程建设项目实施方案的通知

各相关镇人民政府，县政府有关工作部门：

《城固县城市污水处理厂及配套管网工程建设项目实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请结合工作实际，认真遵照执行。

二Ｏ一二年五月七日

城固县城市污水处理厂及配套管网工程建设项目实施方案

为了切实加快城市污水处理厂及配套管网工程建设步伐，进一步改善县城居民生活环境，提高生活质量，现结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目的意义

建设城市污水处理厂及配套管网工程是县委、县政府认真贯彻落实国家南水北调工作和实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》，进一步完善城市基础设施，加快我县城镇化建设步伐的重要举措。城市污水处理厂及配套管网工程的建成，对于改善城市居民生活环境，完善城市功能，提升城市品位都具有十分重要的现实意义。

二、项目建设概况

城固县城市污水处理厂位于县城东南侧108国道以南、汉江以北，距县城3公里，规划占地面积89.77亩（厂区72.1亩）。项目选用微孔曝汽氧化沟工艺，实行二级处理，出水水质达到国家一级B标准，近期设计处理能力3万吨/天，远期（止2020年）设计处理能力6万吨/天。配套管道总长81.94公里。采用截流式雨污分流方式建设，工程估算总投资为1.6236亿元。

目前，已完成了土地预审批复，办理了选址意见书、建设用地规划许可证，实施了城区排污、水源、防洪、水文、电源普查，编制了可行性研究报告、环评，初步设计已经省市发改委评审通过，完成了征地、赔青工作。

根据省市要求，我县城市污水处理工程在2012年12月底建成投运。该工程现分为防洪堤和桥、厂区土建（A标段）、设备购置、安装、调试、人员培训招标（B标段）和配套管网建设4个大标段，目前防洪堤和桥、厂区土建主体工程已基本完工，设备购置、安装、调试、人员培训标段随土建工程正在安装，主体工程已建成，截污主管网标段已铺设管网4公里，计划提前于6月底进行人员招聘、培训、调试工作，预计7月底进水调试。建成区管网计划在5月份发标，其余管道随城市建设逐步改造。目前累计完成投资11360万元。

三、组织机构

为了加快城市污水处理厂筹建工作，促进项目建设顺利实施，县政府决定调整城固县城市污水处理厂筹建领导小组，由县委常委、副县长肖万朋任组长，住建局局长徐文光任副组长，财政局局长冯长春、发改局局长韩禄田、国土局局长侯晓俊、水利局局长鲁华斌、环保局局长杨继武、林业局局长张海华、监察局局长广崇君、博望镇镇长熊晓东、三合镇镇长刘俊杰、住建局党组成员、环卫所所长李晓全、莲花办事处主任马志涛为成员。领导小组下设筹建处，办公地点设在住建局，由徐文光兼任筹建处主任、城市污水处理厂厂长。

四、工作任务及人员构成

1、综合组

负责筹建处文件资料管理、人员招录培训工作；落实城市污水处理厂建设资金；组织完成城市污水处理厂及配套管网工程建设招投标、专用设备预决算初步审查、分项竣工验收调试、交付使用等工作。

负责人：李晓全

工作人员：从住建系统内抽调。

2、拆迁安置组

根据城市污水处理厂用地实际情况和行政区域划分，为方便工作，设两个征地拆迁安置组：

第一组：负责人熊晓东。完成江北、小河桥与汉江夹角、污水处理厂约89.77亩的征地、拆迁安置工作。

工作人员：从博望镇政府、莲花办事处、莲花池村抽调。

第二组：负责人刘俊杰。完成江南生活污水收集、泵站及汉江南堤外规划用地约6亩的征地、拆迁安置工作。

工作人员：从三合镇政府、龙王庙村抽调。

3、外部环境保障组

负责管网工程建设涉及的门店损失、赔青等补偿事宜，协调有关管线部门，对该辖区的供电及其它管网线路走向进行监督安装，并进行治安保卫、指导，保障外部施工环境，防止阻工现象发生。

组长：熊晓东

副组长：高义明

工作人员：从住建局、公安局、自来水公司、电力局、博望镇等涉及管线部门抽调。

4、城市污水处理厂主供电线路以及现有电力杆线迁移安装工作由县电力局筹集资金按时完成，负责人杜芬强。

五、建设资金安排

相关工作部门所需的建设资金，根据各自承担的工作任务，编制预算报领导小组审定后按基本建设程序拨付使用。

六、时间安排

1、征地及拆迁安置工作：按城政办发〔2010〕72号文件执行。

2、污水处理厂及配套截污主干管工程建设：征地拆迁范围内工程于2012年12月底完成，剩余配套污水管网工程随城市建设逐步实施。

七、拆迁及建设范围

按照县人民政府批准的污水处理厂、江南泵站和征地拆迁确定的建设范围执行。

1、征地拆迁安置补偿政策

按照《城固县城市道路及公用基础设施项目征地拆迁补偿安置实施办法》（城政发〔2010〕10号）执行。

2、拆迁区内的广播、电视、电力、通讯、给排水等管线设施分别由产权单位自行拆除，不予补偿；涉及拆迁户的广播、电视、电力、电信保留户头，需改线重接的拆迁户，由有关部门予以无偿接通，确保拆迁户利益不受影响。

八、城市污水处理厂建设有关单位，根据各自任务制定工作计划，与县政府签订工作责任书，在城市污水处理厂筹建领导小组统一指挥下，通力配合，扎实工作，确保工程建设顺利进行。

（水业中国网上海工作站4月23日讯）今年，柘荣县将“大手笔”治污。该县将加大污水处理厂和垃圾填埋场建设力度，采取BOT形式投资4000多万元建设完成生活污水处理厂，日处理污水1万吨，各乡镇均建成污水处理设施，城镇污水处理率达84%。

据悉，柘荣县将投资4100万元建设县垃圾无害化处理场，并于2010年竣工投入运行，服务范围涵盖双城、城郊、东源、乍洋等4个乡镇，近期服务人口达5万人，远期服务人口可达8万人，城镇生活垃圾实行全日制保洁，垃圾无害化处理达94.77%。在此基础上，加快建设农村垃圾处理设施，建制村均配置垃圾收集清运车等设施，实行垃圾集中堆放、每日收集、定期清理，农村生活垃圾收集处置率达90%以上。

（来源：闽东日报，作者：记者吴宁宁，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年4月21日）

“......该县将加大污水处理厂和垃圾填埋场建设力度，采取BOT形式投资4000多万元建设完成生活污水处理厂，日处理污水1万吨，......”