一是狠抓流域综合治。根据省的要求，结合云浮实际，认真制定西江水环境综合整治方案，并大力组织实施。到目前，全市累计投入水环境整治资金近11.6亿元，有效削减了辖区内污染严重的水体的污染负荷，完成了规划整治的10条污染严重的河涌共54公里的整治工程；西江、新兴江、南山河、南江河综合整治工作已全面完成。重要江河湖库得到有效的保护，辖区部分河流水体污染负荷大幅削减，西江干流云浮段水质保持Ⅱ类，跨市河流交界断面水质达标率达100％，南山河城区河段基本消除黑臭现象，由原来的劣Ⅴ类提高到Ⅲ类，南江河、新兴江和蓬远河水质达到功能要求，总体水质达到Ⅲ类。

二是狠抓城镇污水处理设施建设。市城区生活污水处理厂首期3万吨/日的工程已于2005年建成投入使用，有效地改善了市区南山河的水质。污水处理厂二期工程已完成管网部分的可研、立项、设计图，以及分支管网的勘测工作，各项筹备工作正在紧张进行中。罗定2万吨/日生活污水处理厂已投入使用，罗定江水质明显改善。新兴、郁南、云安三个污水处理厂正在加快建设，目前已投入资金近5000万元，其中郁南县城污水处理厂已于今年5月份通过验收，近期投入试运行；新兴县新成工业园污水处理厂已开始动工建设。罗定市罗镜、泗沦两个中心镇污水处理厂已投入资金280万元。到十一五期末，云浮市将新增污水处理能力9.4万吨/日，各县（市、区）城区全部建成污水处理厂，将进一步改善西江流域水环境质量。

三是狠抓河流两岸生态保护建设。云浮市切实加强对西江沿岸，南江河、南山河、新兴江流域的生态保护工程建设。至2007年底，全市全部关闭了禁采区范围内以及年产10万立方米以下的采石场共91个。仅在2007年就投入“四江”流域水源涵养林建设资金746.6万元，进行生态公益林林分改造15195亩，封山育林1500亩，完成荒山造林7700亩，迹地更新25000亩。通过套种乡土阔叶树种，加强抚育等措施，不断改善林分质量，从而使全市的水源涵养林生态功能得到稳步提高。

二、强化监管，确保西江水源环境安全

一是切实加强饮用水源保护。云浮市在省地表水功能区划的基础上，结合饮用水源保护区规划，进一步明确流域内主要城镇的水源保护区为23个，做好一级支流保护区的规划和保护工作。同时，严格执行饮用水源保护区有关规定，禁止在一级保护区内从事可能污染水源水体的活动和建设与供水设施和保护水源无关的项目，限期拆除已设置的排污口；禁止在二级保护区内建设向水体排放污染物的项目和设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头。定期开展饮用水源专项执法行动，及时发现和纠正危及饮用水源水质的环境违法行为，确保饮用水源安全。目前，全市各饮用水源地水质达标率达到100%。

二是深入开展打击违法排污环保专项行动。近年来，云浮市认真组织开展“整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动”、“环境信访专项整治行动”、“饮用水源保护专项执法行动”、“水污染防治法环保执法检查”等各类专项整治行动，从2003年到今年上半年，累计出动执法人员超过2.7万人（次），检查企业超过2万厂（次），立案查处环境违法案件约210宗，限期整改企业88家，关闭企业4家，有效查处了一批严重违法企业，解决了一批影响群众健康的突出环境问题，取得了较显着的成效，有力地促进了水环境质量的改善。

三是加强水污染建设项目环境管理。由于云浮市地处西江上游，肩负保护西江水源的重任，因此，云浮切实加强涉水建设项目的环境管理，严格执行《环境影响环评法》和有关建设项目环境管理的法规，落实“环评”制度和“三同时”制度，严格环保准入，把好项目审批关，严控水污染物排放总量。对未取得总量控制指标的项目，一律不得批准建设；对未达到总量控制目标要求的项目，一律不得投入生产；对超过总量控制指标的地区，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。

四是强化水污染源环境监管。目前云浮市已初步建立起以排污申报登记为基础，排污总量控制为主线，排污许可证为核心，排污在线监控为手段，部门监管与社会监督相结合的污染源监督管理机制。对电镀、化工、印染、造纸等18家重污染行业，加强清洁生产审核，对超过污染排放标准、超过总量控制指标、生产或使用有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。同时，加强国控、省控重点水污染源环境监管，坚持每月对重点污染源进行不少于一次的现场执法检查，确保环保设施运转正常。为进一步加强对重点水污染源监管，根据省的统一规定，所有国控、省控重点污染源安装污染物在线监测装置，并与环保部门联网，实施联网监控，目前全市污染源在线监控中心已基本建成，各重点源正在紧张安装有关监控设施。

（来源：广东省云浮市人民政府办公室，2008-07-31）

“......新兴县新成工业园污水处理厂已开始动工建设。......”

根据《中华人民共和国环境保护法》第11条和《广东省环境保护条例》第8条规定，现将我市2008年1－6月环境状况公布如下：

一、环境质量

（一）大气环境

1.空气质量

采用二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（总悬浮颗粒物）和降尘等污染因子作为空气质量评价项目，2008年上半年全市各城区空气质量与上年基本持平，保持在国家《环境空气质量标准》二级以上水平，市城区降尘量3.97吨/平方公里·月，连续四年保持下降，低于8吨/平方公里·月（省推荐降尘控制标准）。全市各地空气主要污染物分别为可吸入颗粒物（市城区、罗定市、新兴县）、降尘（市城区、郁南县）和总悬浮颗粒物（云安县）。

2.降水

2008年上半年市城区和罗定市各布设降水监测点一个，逢雨必测， pH值均值分别是5.93和6.51。

（二）水环境

1.饮用水源水质

2008年上半年全市饮用水源水质达Ⅱ类水质标准，水质状况良好。各项监测指标年均值均达标，监测值也未出现超标现象，饮用水源水质达标率为100%。

2.主要江河水质

西江云浮段：西江云浮河段水质状况与上年持平，水质类别保持Ⅱ类以上，水质状况为优，与上年比较水质无明显变化。

南山河市区段：南山河市区上游河段（以看守所断面和四河汇合断面监测数据评价）水质保持Ⅱ类，水质为优；下游河段（以永丰桥断面监测数据评价）水质保持Ⅲ类，水质良好，与上年比较水质无明显变化。

罗定江罗定－郁南河段：罗定江罗定河段水质保持Ⅲ类，水质状况为良好，与上年比较水质无明显变化。罗定江郁南河段水质为Ⅲ类，水质状况为良好。

新兴江新兴河段：新兴江新兴河段水质为Ⅲ类，水质状况为良好，与上年比较水质无明显变化。

蓬远河：蓬远河水质为Ⅲ类，水质状况为良好，与上年比较水质无明显变化。

（三）声环境

功能区噪声：市区各类功能区噪声昼间和夜间等效声级均值达标，监测值超标率为24.3%，噪声污染水平与上年比较无明显变化。

二、污染物减排总量控制情况

我市各级环保部门把污染减排作为中心工作来抓，统一认识，强化责任，落实措施，创造性地开展工作。目前，全市污染减排累计投入资金近5.4亿元，上半年二氧化硫和化学需氧量排放量分别为3.09万吨和1.08万吨，达到半年度工作目标。云浮电厂1－4＃机组和罗定电厂1－2＃机组烟气脱硫工程，分别在去年5月和9月相继动工建设，到目前已累计投入资金近7560万元，工程建设总体进度分别为33%和20%。新兴、郁南、云安三个县城污水处理厂建设有序进行，共投入资金近5000万元，其中郁南县城污水处理厂已于今年5月份通过验收，计划近期投入试运行；新兴县新成工业园污水处理厂目前已完成立项、可研、初设、图纸设计等前期工作，已开始动工建设。罗定市罗镜、泗沦两个中心镇污水处理厂已投入资金近280万元，泗沦镇污水处理厂已完成土建，罗镜镇完成可研、立项和初步设计等前期工作；市城区污水处理厂二期工程已完成管网部分的可研、立项、设计，以及分支管网的勘测工作，各项筹备工作正在紧张进行中。为了落实支持项目建设的资金，我局积极向省局争取，今年组织了10个项目申报省环保专项资金，申报金额9080万元，其中污水处理厂建设工程4850万元，其他整治项目资金4230万元。

三、环境管理与生态建设

（一）环境规划

《云浮市环境保护规划（2006-2020年）》（报批稿）已通过省环保局的审批。目前，规划编制单位正在做后期修改工作，计划年底前定稿，并报市政府审批。

（二）环境宣教

充分利用电视、电台、报刊等舆论媒体，切实加强环境保护法律法规、环境监督管理和污染源普查工作宣传。上半年，在《云浮日报》刊登了题为《关山重重行路艰――我市污染减排面临的压力和瓶颈》、《迎难而上从头越――我市以高效管理破解减排难题》、《水火交融促和谐――我市污水处理厂建设、电厂脱硫和关停小火电工作进程》、《任重道远志必得――我市下一步减排工作目标和工作重点》等节能减排专题系列报道。

组织开展“环境宣传月活动”宣传工作。崔逢池副市长发表“6.5”世界环境日讲话；组织举办“6.5”世界环境日大型环保咨询和环保知识有奖问答活动，组织环保志愿者协助和参与环保宣传工作。活动期间派发环保宣传资料3000多份（册），张贴宣传挂图和环保宣传横幅100多幅（条），免费派发由我局印制的环保购物袋；在环保宣传月活动期间，向中小学派发环保知识有奖问答卡3000多份。统一收集后邮寄省局参与抽奖活动；联系市电台、电视台、报社开展环保宣传月活动期间的宣传报道工作。通过环保新闻、环保警句和专题报道等形式，对我市的环保工作进行全方位报道。

（三）珠江综合整治及治污保洁工程

今年，各县（市、区）进一步加强领导，加大投入，加快污水处理基础设施建设和加强现有处理设施管理、区域性水环境综合整治、工业污染防治、畜禽养殖场清理、水源涵养林及水土保持林保护等工作，切实把珠江综合整治的各项工作部署落到实处。全市累计共投入资金近11亿元，目前，市区南山河水质保持Ⅲ类，上游达到Ⅱ类，南江河罗定江段、南江河郁南段、新兴江新城段、蓬远河水质满足功能区要求，地表水水质维持良好。省环保局公布的年度珠江综合整治考核结果中，我市取得了94.5分的高分，名列全省第1名。

（四）环境监督管理

严格环保准入。认真执行国家产业政策，严格执行《环境影响评价法》和有关建设项目环境管理的法规，把好项目审批关，严控污染物排放总量，到6月30日，共审批项目66宗，环评执行率达到100%。

严肃查处环境违法行为。上半年，我市各级环保部门共出动执法人员1876人（次），检查企业1170间（次），立案查处环境违法案件16宗，处以罚款87.05万元，申请法院强制执行案件2宗，向其他部门移送案件1宗，限期整改企业16家。

加强进口废物监管。各级环保部门进一步全面清查区内涉及进口废物经营和加工的企业，摸清企业环境管理情况，认真核实申报进口废物审批情况，并专门印发了相关文件，要求进一步加强进口废物企业的环境监管。

（五）生态建设

继续推进生态示范创建工作，指导各地开展生态示范村建设。积极组织云城区高峰镇和安塘镇开展省级生态示范镇的创建工作，今年5月，两镇已正式被省环保局命名为广东省生态示范镇，成为我市首批省级生态示范镇。

（六）污染源普查

污染源普查是国务院组织开展的一项重大国情调查。我市各级环保部门高度重视，认真组织开展污染源普查工作。今年1月1日正式开始，2月底按时完成全市清查工作，共清查工业源和生活源16033家。根据普查规范确定纳入普查的工业源5130家，生活源1740家，集中式污染治理设施６家。3月1日起进入全面入户普查阶段，6月20日完成了全市第一阶段数据录入并上报了普查数据库。

（来源：云浮市环境保护局，2008-08-26）

“......新兴县新成工业园污水处理厂目前已完成立项、可研、初设、图纸设计等前期工作，已开始动工建设。......”

按照省环保局《2008年整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作方案》的部署，我市各级环保部门紧紧围绕污染减排这个中心任务，大力开展城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场专项检查。

检查结果显示：我市城区生活污水处理厂和罗定市第一生活污水处理厂运行正常，未发现超标排污、直接排污和污泥二次污染等环境违法问题。郁南县生活污水处理厂主体工程已建成，2008年7月份开始进水试运行。新兴县污水处理厂、云安县城生活污水处理厂、新兴县新成污水处理厂均已进入全面动工建设阶段，目前各厂正在加快建设。另外，我市城区生活污水处理厂二期工程、罗定市将罗镜、泗沦两个中心镇生活污水处理厂正在进行紧张的筹备工作。

我市市区生活垃圾卫生填埋场于2007年7月通过了环保验收并投入运行，该场建有污水处理系统和雨污分流系统，外排废水各项污染物均符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-1997）中二级标准以及《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）中的旱作农田排放标准。目前,该场已填埋垃圾2.3万立方米，日均填埋量约140吨，该场的使用，大大提升了我市生活垃圾处理水平。罗定市、郁南县亦建设了垃圾填埋场，设计库容分别为146万立方米和32万立方米，均建有雨污分流系统，郁南县辽麻涌垃圾填埋场设有三级防渗措施。云安县垃圾填埋场项目选址于云安县六都镇杉冲坑,已完成环境影响评价,正在办理相关手续。

通过开展专项检查，有效推进了我市城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场设施建设，确保了污染治理设施正常运行，促进了主要污染物的减排工作。

（来源：广东云浮市环保局-环保专项行动情况简报2008年第4期，2008-10-17）

“......新兴县新成污水处理厂均已进入全面动工建设阶段，......”

1．招标条件：经新兴县发展和改革局批准建设，新兴县人民政府授权新兴县新成工业园开发有限公司为招标人，邀请具备条件的潜在投标人参加新兴县新成工业园污水处理厂工程BOT特许经营项目招标。

2．项目概况与招标范围
2．1建设地点: 项目地点位于新兴县城西郊新成工业园园区北侧
2．2项目规模: 项目拟建为日处理污水能力2万吨的污水处理厂，投资估算约3290万元。
2．3招标范围: 新兴县人民政府将授权中标人组建的项目公司特许经营该污水处理厂，期限为30年（含建设期），并向该项目公司支付污水处理服务费。项目公司在特许经营期内负责新兴县新成工业园污水处理厂工程的投资、设计、建设、运营和维护管理，在特许经营期满后，该污水处理厂必须在保持正常运行的条件下无偿移交给招标人或其指定机构。

3．投标人资格要求
3.1凡具有承担本项目能力，有相应的注册资本金（不低于人民币1000万元或等值美元）并具有相关BOT特许经营项目业绩和经验的，在中华人民共和国境内（含港、澳地区）注册的独立企业法人均可参加本次特许经营项目法人招标的投标资格预审。
3.2本次招标不接受联合体投标。

4．资格预审文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，潜在投标人可在云浮建设信息网www.yfci.cn免费下载资格预审文件。或于资格预审申请文件递交的截止时间前(节假日除外)每天的9:00-11:00、15:00-17:00时到新兴县政府招投标中心(地址: 新兴县新城镇黄塘路12号行政服务中心四楼) 领取，领取资格预审文件实行不记名制度，潜在投标人不必提交任何证明手续。

5．递交资格预审申请文件的递交
5.1 资格预审申请文件递交的截止时间为2010年12月28日9时30分，地点为新兴县政府招投标中心(新兴县新城镇黄塘路12号行政服务中心三楼交易大厅)。
5.2资格预审申请文件递交时间为2010年12月28日8:30至9:30,逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

6．联系方式
招标人：新兴县新成工业园开发有限公司
联系人：陈先生
电　话：（0766）2912008

招标代理机构：云浮市金诚工程造价咨询有限公司
联系人：陈先生
电　话：（0766）2979881

交易服务机构：新兴县政府招投标中心
电　话：（0766）2884088

新兴县新成工业园污水处理厂工程BOT特许经营项目邀请招标已完成评标，评标结果现予公示：　
　　
一、招标项目情况：新兴县新成工业园污水处理厂规划选址位于新兴县城西郊新成工业园园区北侧，规划用地面积18000m2，项目拟建为日处理污水能力2万吨的污水处理厂，投资估算约3290万元。

二、招标内容：新兴县人民政府将授权中标人组建的项目公司特许经营新兴县新成工业园污水处理厂，期限为30年（含建设期），并向该项目公司支付污水处理服务费。项目公司在特许经营期内负责新兴县新成工业园污水处理厂工程的投资、设计、建设、运营和维护管理，在特许经营期满后，该污水处理厂必须在保持正常运行的条件下无偿移交给招标人或其指定机构。

三、 BOT特许经营项目中标候选人情况　
（1）第一中标候选人：广州科美环保实业有限公司，污水处理服务费投标报价为人民币0.80元/立方米；
（2）第二中标候选人：唐山旭成水质净化有限公司，污水处理服务费投标报价为人民币0.80元/立方米；
（3）第三中标候选人：广州市环境保护工程设计院有限公司，污水处理服务费投标报价为人民币0.80元/立方米。

特此公示。　
　　
投诉受理单位：新兴县监察局、新兴县建设局
受理单位地址：
新兴县象岗路1号县府大院北楼5楼监察局0766-2883200　
新兴县广兴大道建设局大楼0766-2976320
邮编：527400　

招标人：新兴县新成工业园开发有限公司
招标代理机构：云浮市金诚工程造价咨询有限公司　
交易中心：新兴县政府招投标中心
2011年1月26日

根据园区开发建设规划，园区将实施集中治污、集中控制、统一管理的办法，两个园区均规划建设污水处理厂。

佛山顺德（云浮新兴）新成产业转移工业园污水处理厂。建设规模为2万吨/日，占地面积18000平方米，项目计划总投资2980万元，建设规模为日处理污水2万吨，设计服务范围12平方公里，主要是收集处理新成工业园企业排放的工业废水和县城西部生活污水，采用A/A/O微暴氧化沟处理工艺，经处理达标后排放新兴江西段水域。目前该项目累计已投入资金500多万元，已完成立项、可行性研究报告及批复、初步设计、环境影响评价、地块勘探、完备地质资料、“三通一平”和施工通电通水等工作，工程进入施工阶段，力争在2010年底前完成建设并通水试运行，2011年3月通过环保验收。

（来源：新城工业园管理委员会，2009-09-04）

2011年3月16日下午，广州科美环保实业有限公司在新成工业园召开了座谈会，双方就合作事宜达成共识，双方签订了新兴县新成工业园污水处理厂工程特许经营权（BOT）项目合同。

新兴县新成污水处理项目是解决我县新成工业园工业废水、生活废水和县城城西区生活污水的污染问题,是我县城西区第二污水处理厂，西江污染综合整治工程和治污减排工程的重要组成部分,对改善县城区的水环境质量,促进县域经济和社会协调发展起着积极的作用。

新成污水处理厂工程选址在新成工业园规划区内，占地面积18000平方米，项目计划投资2980万元，建设规模为日处理污水2万吨，设计服务范围12平方公里，主要是收集处理新成工业园企业排放的工业废水和县城西部生活污水，采用A/A/O微曝氧化沟处理工艺。处理厂建成运行后，污水排放达到《城镇污水处理厂污染排放标准》（GB18918—2002）及《水污物排放限值》（DB44/26—2001）一级标准，将有效改善新兴江水质，使新兴江水质保持在Ⅲ类水质标准要求。

新兴县新成工业园污水处理厂工程特许经营权（BOT）项目合同的签订后，该工程项目也即将进入紧张的施工建设，力争在年底建成投入营运。

（来源：新成工业园管委会办公室，2011-3-24）

工程性质√关系社会公共利益和公众安全的大中型基础设施、公用事业工程等项目
□全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的大中型建设工程项目
□使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的大中型建设工程项目

工程规模：大型
工程概算（万元）：3345
建筑面积(m2)：1078
地上：1078
层数/栋数：2
建筑高度(m)：10.30
建设项目设计规模（建筑工程除外）：污水处理2万吨/日　
勘察单位：肇庆市端州建筑设计院有限公司
勘察资质等级：乙级
设计单位：中国市政工程东北设计研究院
设计资质等级：甲级
　　　　　　
审查情况：
√设计依据正确或充分；
√符合国家和地方现行建设工程设计文件编制深度规定，没有重要缺项的；
√符合现行建设工程强制性标准，以及无采用落后、淘汰技术、设备或材料等不符合现行技术产业政策和管理规定的；
√设计没有存在严重不合理问题；
√无违反国家基本建设程序。
　　　　　　
市住建局审批意见：
原则通过《新兴县新成工业园污水处理厂工程》初步设计的审查，建议对以下设计作进一步的修改和完善：
1、按照《污水处理厂核查技术规范》和《水质自动监测技术规范》要求合理配置中控系统，并完善在线监测系统设计。
2、建议参考新兴县第一污水处理厂水质基础数据，优化工艺方案。
3、根据园区环评回用水率大于60%要求，完善回用水系统，并增加应急事故池。
4、进水泵房建议采用4台泵机，2用2备，以保证系统安全可靠运行。
5、补充概算中的缺漏项，核实部分工程量、单价和其他费用，进一步细化、完善工程概算。
　　　　　　
云浮市住房和城乡建设局
2011年4月8日