岳阳市开发区污水处理厂建设进展顺利

岳阳市开发区环保分局积极推进开发区污水集中处理工程的建设。工程前期工作进展顺利,已完成污水处理厂环评、可研工作，二○○七年十一月十二日获省发改委批准立项，一期规模为日处理污水5万吨，远期规划为10万吨。园区采用雨污分流排水体系，敷设排污管道29070米，截污干管按远期规划一次建成。污水处理厂选址在岳阳楼区康王乡新华村，一期用地62000平方米，总建筑面积4249平方米。

（来源：中国岳阳，作者：岳阳市环保局开发区分局）

“......一期规模为日处理污水5万吨，远期规划为10万吨。......”
(此帖子已被作者于2014-6-22 6:06:50修改过)

1、项目名称：湖南省岳阳市罗家坡污水处理厂二期扩建工程

2、招标人名称和地址：岳阳市城市建设投资有限公司

3、工程地点：湖南省岳阳市经开区康王乡新华村

4、比选方式：随机抽取

5、项目具备条件：本招标项目岳阳市罗家坡污水处理厂二期扩建工程已由岳阳市人民政府办公室第11次会议批准建设，招标人（项目业主）为岳阳市城市建设投资有限公司，资金自筹。项目已具备选定招标代理机构的条件，现对该项目的招标代理机构进行公开选定。

6、项目概况与招标代理
6.1 项目概况：该项目为扩建项目，主要建设内容有：建设日处理5万吨的污水处理厂一座及厂内配套污水收集管网。工程总投资估算约6000万元。（以财政评审为准）
6.2 招标代理范围：选定一家符合条件的代理机构对本项目设计、施工、监理等招标（不含设备）进行招标代理及工程量清单、招标控制价编制工作。
6.3 委托代理服务费：费率按计价格【2002】1980号文件规定标准收取。
6.4 招标实施时间要求：2014年9月份前完成所有招投标工作。

7、投标人资格要求
7.1 投标人资格要求：经政府主管部门批准，依法登记设立，具有独立法人资格，具备工程建设项目招标代理乙级及以上资质，本项目不接受联合体投标；
7.2 项目负责人资格要求：年龄不得超过60岁，具备工程建设类中级以上（含中级）职称和专职人员证，且专职人员证在资格有效期内，并盖有本单位公章。

8、比选方法
① 招标人、投标人到场后，在建设行政主管部门及其招投标监督机构监督下，由操作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入大于或同等数量的号码。
② 按投标人报名的顺序，每个投标人的法定代表人或者其委托代理人（委托代理人必须是该项目负责人），公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人。
③ 将所有抽取确定的号码放入抽取机内，由招标人代表随机抽取其中的三个号码。
④ 随机抽取的第一个号码相对应投标人为第一候选人，第二、第三个号码相对应的投标人为第二、第三候选人。
⑤ 对抽取的候选人进行资格审查，符合资格的方可正式确定为中标候选人，当第一中标候选人资格不合格时，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，以此类推。当三名候选人均不符合要求时，应重新组织随机抽取。
⑥ 招标人依据抽签后审查结果确定中标人，并向中标人发出中标通知书。

8、报名时间和方式及随机抽取时间、地点及需携带的证件：抽签时间为2014年3月31日9时，抽签地点为岳阳市政府建设工程交易中心。请有意参加比选抽签的招标代理机构携带法定代表人身份证明（或者法定代表人授权委托书、身份证）参加抽取活动，抽取结束后对企业营业执照副本、招标代理资格证书副本、项目负责人职称证（工程建设类）、专职人员证原件进行验证。　

招标人：岳阳市城市建设投资有限公司　
地　址：湖南省岳阳市岳阳大道国土资源信息大厦
邮　编：414000
联系人：胥晶
电　话：18073066161

（来源：岳阳市建设工程招标投标监管网，作者：岳阳市招标办罗威，2014-03-25）

湖南省岳阳市罗家坡污水处理厂二期扩建工程招标代理机构选定于2014年3月31日9:00举行，现将中标候选人公示如下：

第一中标候选人：湖南建科工程项目管理有限公司（项目负责人：杨彩凡；证号：湘建招专证字第318号）
　　
第二中标候选人：湖南龙武工程项目管理有限公司（项目负责人：葛元辉；证号：湘建招专证字第3677号）
　　
第三中标候选人：岳阳市建设工程招标代理有限公司（项目负责人：李思思；证号：湘建招专证字第4037号）

单位：岳阳市建设工程招投标管理办公室　　　　　　
地　址：湖南省岳阳市南湖大道　
联系人：罗威
电　话：0730-8216835
传　真：0730-8216835

（来源：岳阳市建设工程招标投标监管网，作者：岳阳市招标办罗威，2014-04-02）

湖南建科工程项目管理有限公司受岳阳市城市建设投资有限公司的委托对岳阳市罗家坡污水处理厂二期扩建工程设计任务进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的设计单位参加投标。

一、项目基本情况
1、建设单位：岳阳市城市建设投资集团有限公司
2、项目名称：湖南省岳阳市罗家坡污水处理厂二期扩建工程设计招标
3、项目立项批准文号：岳发改审[2014]42号
4、建设地点：岳阳市经开区康王乡新华村
5、项目概况：建设日处理5万吨的污水处理厂一座及厂内配套污水收集管网。项目总投资约12500万元，其中工程总投资估算约 6000万元。污水处理采用A/A/0工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，污泥按照《城镇污水处理厂污泥处置混合物填埋使用泥质》（GB/T23485-2009）安全处理。
6、招标范围：通过公开招标择优确定本项目方案设计;具体范围包括本项目的方案设计及后续本项目的初步设计(含概算)、施工图设计(含预算)直至工程竣工使用全过程的及设计后续服务。
7、设计工期：60天（含设计审查时间），合同签定并生效后10天内完成方案设计优化，设计方案报批通过后20天内完成初步设计；初步设计审批后30天内完成施工图设计。

二、投标人资质要求
1、投标申请人须在中华人民共和国合法注册、具有独立法人资格，营业执照经年检有效；
2、具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程设计综合类资质或市政公用行业设计乙级及以上资质 (应含有给排水专业设计)；
3、项目设计负责人必须为投标单位正式职工，具有国家一级注册建筑师或一级注册结构师或注册公用设备工程师 (给排水专业)资格；拟担任本招标项目的各专业负责人具有相关专业中级及以上技术职称。
4、需提供被授权委托人、项目负责人近六个月社保证明和劳动合同。
5、企业近三年没有因腐败或欺诈行为而被取消投标资格。
6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
7、投标人近三年承担同类设计工程的情况。
8、本项目不接受联合体招标。

三、资格审查方式：资格后审。

四、评标办法：采用《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市 [2008]63号文）的“百分制综合 评估法”。

五、招标文件的获取
1、凡有意参加投标者在岳阳市建设工程招标投标监管网自行下载招标文件及其他资料。
2、招标文件每套售价 500元，递交投标文件时缴纳。
3、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑在法律法规规定的最短时间内在岳阳市建设工程招标投标监管网上发布，投标人自行下载，工程现场踏勘由投标人自行安排，招标人不召开投标预备会。澄清答疑由各投标人网上不署名自由提问，招标代理机构在质疑截止后统一收集，形成答疑纪要登录系统提交审核，审核通过后自动发布到门户网站，各投标单位自行下载。投标人提出问题的时间按法律法规规定的最短时间。

六、投标保证金
1、投标保证金的金额（人民币）：贰万元。
2、投标保证金的形式：各投标单位从其基本帐户以转帐方式交纳至以下帐号：
投标保证金的托管账户：岳阳市建设工程招标投标协会的专用账户
全称：岳阳市建设工程招标投标协会
开户银行：华融湘江银行五里牌支行
帐号：80050303000000973
3、投标保证金缴纳截止时间：2014年7月17日下午5：00前到账，以协会开具收款收据为准，在开标时予以查验。
4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。
5、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。
6、投标保证金要到协会开具收款收据。
7、投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称。

七、设计补偿：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。招标人对排名第二、第三的中标候选人给予补偿，第二名补偿捌万元，第三补偿陆万元，且投标方案归招标人所有。

八、设计费：投标人的投标报价应承诺以岳阳市财政评审办审定的项目建安预算金额为基数，按照国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格 [2002]10号文）下浮计取。该报价包括了招标范围内的所有费用，投标报价部分未作出承诺的视为不合格投标人。

九、投标文件的递交
1、递交投标文件的截止时间（投标截止时间）为2014年7月18日上午9：00（北京时间）；
2、投标文件递交及开标地点：岳阳市政务服务中心四楼开标室；
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；
4、开标时所有投标人的法定代表人携带法定代表人身份证明或授权委托人持法定代表人授权委托书、本人身份证原件参加开标会议；
5、项目负责人须到现场参加 开标会议。

十、行政监督：本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为岳阳市建设工程招标投标管理办公室，电话：0730-8216835。

招标人：岳阳市城市建设投资有限公司
地　址：湖南省岳阳市岳阳大道国土资源信息大厦
联系人：胥经理
电　话：18073066161

招标代理机构：湖南建科工程项目管理有限公司
地　址：五里牌摩登国际2001
联系人：杨彩凡
电　话：0730-8800650

商务部分：

1、疑问：市政行业乙级资质基本没有，是否可理解为市政行业（含给水、排水）专业甲级资质企业符合投标人的资质要求。

答：按招标文件上的要求执行。

2、疑问：授权代理人与项目负责人可否为同一人？

答：授权代理人与项目负责人可以是同一个人，也可以是不同的人。

3、疑问：本次招标，方案设计文本正本是否需要签字、盖章？或方案设计文本正本不得签字、盖章，只需将方案设计文本正、副本同时密封在一个密封袋，在密封袋上体现签字、盖章？

答：本次招标，方案设计文本正本需要签字、盖章。

4、疑问：开标时是否需要提供被授权委托人、项目负责人劳动合同？

答：开标时不需要提供被授权委托人、项目负责人劳动合同，其它按招标文件要求。

5、疑问：前后条款中，《开标一览表》粘贴位置适用于哪条？

答：《开标一览表》粘贴在商务文件外包装上，以方便唱标。

6、疑问：因业主竣工验收报告或施工图审查备案证明材料经规划、城建等部门办手续需要后，部分项目的竣工验收报告或施工图审查备案原件缺失，无法获取原件的，是否只提供设计合同、业主证明材料即可。

答： 可提供设计合同、业主证明材料，也可提供竣工验收报告或施工图审查备案表等。

技术部分：

1、疑问：请提供本项目用地红线图、项目的立项可研报告文件及其批复、环评报告文件及批复

答：同意提供本项目用地红线图、本项目可研报告文件、环评报告文件并上传。

2、疑问：提供本项目规划要点，提供本项目服务于经开区的污水收集范围，以及服务范围内工业企业现状及规划产业定位

答：本条疑问具体内容详情可见环评报告。

3、疑问：明确本项目出水执行标准

答：本项目出水执行标准为一级A标准；

4、疑问：罗家坡污水处理厂一期工程已经投产运行，本次二期扩建工程是否共用一期已建部分构（建）筑物？如进水泵房、沉砂池等预处理构筑物，综合楼、机修车库、变配电间等建筑物。请明确。

答：罗家坡污水处理厂一期与二期建设运营主体不同，所以二期扩建工程不会与一期共用已建部分构（建）筑物。

6、疑问：提供一期工程运行的进水、出水水质资料。

答：请参考可研文件

7、疑问：提供本工程总进水管的管内底标高、场地防洪要求以及尾水排放受纳水体的水文、防洪资料（20、50、100年一遇的洪水位标高）、抗浮水位。

答：本工程总进水管的管内底标高按23米计取，南湖常水位的洪水位标高为26.60米，南湖高控水位为27.81米，其它疑问具体内容详情可见环评报告。。

8、疑问：是否提供运行、维护、节能方面的设计证明材料（按材料的详细及完整度加分）

答：主要为业主单位出具的运营、维护、节能方面的评价和证明资料，装订在商务文件中，最后统分时分数计入方案设计部分。

9、疑问：明确本项目投资估算内容为第一部分工程费用，还是总投资费用？如为本项目总投资费用，则需要提供项目征地费用（含拆迁、补偿等费用）等第二部分费用清单，提供项目资金筹措方式，是否有贷款以及贷款额度。

答：根据可行性报告本项目的总投资估算为1.25亿元，设计单位根据可行性报告和自身设计重新估算本项目的工程投资。本项目征地费用（含拆迁、补偿等费用）按200万计入第二部分费用清单。项目资金筹措方式为自筹资金，贷款额度按70%计取。

10、疑问：效果图的制作要求有没有规定尺寸大小，封装和效果图上的印记。

答：第三包效果图制作尺寸统一为A1,按招标文件要求。

11、疑问：方案设计文件要求六份，是不是一正五副？

答：是的，方案设计文件为一正五副，副本作为暗标，评标用。

12、疑问：投标文件的商务和技术的封面有没有统一要求？还是就不要封面，第四章：投标文件组成及格式中没有明确。

答：商务标没有统一要求，由投标方自定。技术标封面为白色铜版纸，封面除 “正本”、“副本”外不得有任务标示。

13、疑问：罗家坡污水处理厂一期工程污泥处理后含水率仅有80%左右，而根据招标文件的投标人须知1.1款，本次投标污泥处理后含水率达到60%以下，请问本次投标的污泥处理部分是否包括一期的污泥处理，还是仅针对二期扩建工程产生的污泥？请明确。

答：本次投标的污泥处理部分只针对二期扩建工程产生的污泥。

岳阳市城市建设投资有限公司
2014年7月4日

（来源：岳阳市建设工程招标投标监管网，2014-07-04）

问题1：用地范围内有一水塘，地形中无水塘内标高，水塘内标高如何考虑，是否按照水塘内统一标高考虑？土方费用如何考虑？

解答：全部按照水塘内统一标高考虑，水塘内标高按27米计取，土方费用按82万计取。

问题2：由于投标文件数量较多，招标办提供的密封袋无法将投标文件包成一包，可否分包密封？

解答：可以分包密封。

岳阳市城市建设投资有限公司
2014年7月16日

（来源：岳阳市建设工程招标投标监管网，2014-07-17）

疑问1：

评分标准中“项目负责人”（给水排水）是本企业员工，招标公告中“项目负责人资格要求为注册公用设备师（给水排水），那么只要项目负责人具备注册公用设备师（给水排水）资格，则项目负责人就是给排水专业吧？

答：按照招标文件执行。招标文件评分标准中已经明确项目负责人的得分条件：项目设计负责人（给排水专业）。

招标文件要求提供项目负责人的职称证书，职称证书标明了专业和职称级别。

疑问2：

正本盖章签字没说清楚。方案设计文本正本是在封面、扉页还是单独包装一本的封皮上签字盖章，7月8日答疑：12.投标文件的商务和技术的封面有没有统一要求？还是是不要封面，第四章：投标文件组成及格式中没有明确。7月8日的答复是：商务标没有统一要求，由投标方自定。技术标封面为白色铜版纸，封面除“正本”、“副本”外不得有任何标示。

答：方案设计文件签署和密封统一做如下规定：

1、　方案设计文件正副本的封面和封底，均采用白色铜版纸。

2、　方案设计文件正本的扉页加盖投标人设计文件专用章，并由法定代表人或其授权委托人及具有相应设计资格的注册执业人员和具体编制负责人签字和盖章。正本封面上除“正本”二字外不得有任何标示。

3、　方案设计文件副本封面上除“副本”二字外不得有任何标示，方案设计文件副本不得有任何显示或隐含投标人名称的文字说明和标示。

4、包装和标示：方案设计文件正本用牛皮纸单独包装，包装外皮上只需标示“正本”， 方案设计文件副本用牛皮纸单独包装，包装外皮上只需标示“副本”，然后，再用牛皮纸将正本和副本包装，形成投标文件第二包。投标文件第二包包装外皮上只需标示“方案设计文件”。

疑问3：

商务文件副本可否为签字盖章后的正本的复印件？（除封面外）

答：按招标文件。招标文件没有提出限制性规定。

疑问4：

招标文件投标人须知中“四，投标文件的递交”中只有商务文件密封与标记要求，无技术文件密封与标记要求。请问：技术文件正本需要在何处盖章，盖哪些章？技术文件正本和副本如何密封，按招标文件要求，是否可以理解为正副本一起密封在一个密封包中（第二包）？因技术文件纸张规格为A3纸张，岳阳市建设工程招投标管理办公室监制的投标文件袋为A4尺寸，是否可用牛皮纸封包？

答：见疑问2的答复

疑问5：

招标公告中“二，投标人资质要求”中第三项，“项目设计负责人。。。具有。。。注册公用设备工程师（给排水专业）资格。该条款中未对职称证专业作出要求。招标文件“方案设计投标商务文件得分表”中第三项项目设计组人员及业绩“评分标准”一列：“项目设计负责人。。。具有。。。注册设备工程师证书，教授级高级工程师得5分。。。”综上述，假设项目设计负责人具有公用设备工程师（给排水专业），环境工程专业教授级高工，可否理解为已满足招标文件中，“方案设计投标商务文件得分表”中上述得分要求？

答：按招标文件。招标文件评分标准中已经明确项目负责人的得分条件：项目设计负责人（给排水专业）。

招标文件要求提供项目负责人的职称证书，职称证书标明了专业和职称级别。

疑问6：

在招标文件的要求中，五，开标，21.2里第三条要求提供《基本账户开户许可证》原件，由于我公司将在2014年7月18日参加湖南省长沙县的招投标开标会，也要提供《基本账户开户许可证》原件，公司工作安排已经拿原件去长沙县开标，故在本项目中投标我们提供《基本账户开户许可证》的公证书原件是否满足本项目资格审核条件

答：按照招标文件执行，应提供原发证机关的证明文件。

注：
1、招标答疑与招标文件不一致时，以招标答疑为准。
2、时间上，后面的招标答疑与前面的招标答疑不一致时，以后面的招标答疑为准。

岳阳市城市建设投资有限公司
2014年7月17日

（来源：岳阳市建设工程招标投标监管网，2014-07-17）

因2014年7月18日开标的罗家坡污水处理厂二期扩建工程设计招标合格投标人不足三家，现根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人对项目重新进行招标。招标公告、招标文件、招标答疑等其他内容不变，开标日期定为：2014年8月8日上午9：00(北京时间)，开标地点：岳阳市政务中心四楼。

各投标单位投标的设计方案必须依照本项目环评批复中的技术参数。

岳阳市城市建设投资集团有限公司
2014年7月24日

（来源：岳阳市建设工程招标投标监管网，2014-07-25）

2014年8月1日质疑的回复

疑问一：国家住房和城乡建设部建市（2008）63号《关于印发建筑工程方案设计招标投标办法》附件九：建筑工程方案设计招标投标方法，文件中明确规定“百分制综合评估法：招标人采用百分制综合评估法作为项目设计评标方法的，技术部分权重一般不低于85%，商务权重一般不大于15%。”本项目招标文件中报价10%，信誉30%，技术部分60%，此比例与文件规定比例相差很大，建议调整与文件一致，不然对部分投标人显失公平！

答疑：百分制综合评估法中所指为“一般不”，并未对文件是强制性要求，业主根据本项目采用通用、成熟的技术要求对本文件评标办法作适当调整。

疑问二：国家住房和城乡建设部建市（2008）63号《关于印发建筑工程方案设计招标投标办法》中，“第二十四条：建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于四十日；建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于四十五日。招标文件中规定的编制时间不符合上述要求的，建设主管部门对招标文件不予备案。”本项目第二次挂网（2014.7.25）到开标时间（2014.8.8）不足20天，也是不符合文件要求的。对于没有参与本项目第一次开标的投标人显失公平！

答疑：罗家坡污水处理厂二期扩建工程属2014岳阳市重点城建项目，市政府高度重视，要求2014年9月开工，2015年6月通水，从目前进度来看，工程无法如期顺利开工。因本次标书编制相对较易，时间可相对减少。

疑问三：商务文件得分表中对投标人的获奖作出了“近三年”的年限要求，此条款对大型设计院倾向性比较明显，建议取消年限要求！

答疑：因二期扩建工程项目用地情况复杂，用地面积小，且一期之前的设计导致现在的运营也存在了问题，增大了二期设计难度，所以本次设计单位必须具一定的设计能力和业绩，如何甄选设计单位也是业主权益。

岳阳市城市建设投资有限公司
2014年8月5日

（来源：岳阳市建设工程招标投标监管网，2014-08-05）