酒泉高新技术工业园区2万吨/日污水处理厂BT投资项目(首期1万吨/日污水处理厂建设项目)

一、项目建设地点：酒泉工业园区

二、项目建设有利条件：
1、酒泉高新技术工业园区系省级重点工业园区，园区内企业污水的治理是比较难的事，就各企业来说，污水治理以后也只能做到按行业标准达标排入污水管网，对工业污水的处理，还必须做进一步的处理，加之我市城市污水处理厂暂无法处理工业污（废）水，在工业园区建设污水处理厂就很有必要。
2、酒泉热电厂建设项目已经国家发改委正式批准立项，初步选址在工园区内，电厂是以中水作为冷却水，工业园区污水处理厂可以向电厂提供中水，使污水得到二次利用，有效节约水资源。
3、由于园区内企业污水经过简单处理后就通过污水管网排入茅阉河，给下游的工农业生产和人民生活用水造成了严重影响，同时，工业园区地处酒泉市二级地下水源保护区，如不尽早建设污水处理厂，随着工业园区规模的不断扩大，将会给该水源保护区造成潜在的污染，建设工业园区污水处理厂是非常必要的。

三、市场预测分析：2005年，工业园区废水及生活污水排放量达150万吨，日均4100吨。随着园区入驻企业的逐步增加和企业规模的不断扩大，污水排放呈逐年上升的趋势，预计到2008年，工业园区日供水量为1.2万吨,园内生活污水和工业废水日排放量将达到9000吨.污水排放量可达到处理厂设计标准,使污水处理厂能满负荷运转.

四、投资规模及效益：项目总投资2500万元,其中土建工程投资1200万元,设备、材料、安装调试部分投资1300万元。项目采取BT投资方式进行融资，区政府支付100万元，其余2400万元全部由项目合作方式进行垫资，污水处理厂投入运营后，政府分十年带息予以偿还。

五、合作方式：独资、合资、合作。

六、联系单位：甘肃省酒泉市肃州区发改委
地 址：甘肃省酒泉市肃州区南市街12号
联 系 人：韩俊　
联系电话：（0937）6987962 传 真：（0937）6987987
邮 编：735000
电子邮箱：SZQFGW@163.com

（来源：甘肃省酒泉市肃州区委宣传部，2008-06-09）

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分析判断“十二五”期间国家投资导向推进我区项目资金争取工作

为应对世界经济金融危机，抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央确定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过扩大投资来拉动内需，促进经济平稳较快增长，并安排部署了进一步扩大内需的十项措施。我区认真贯彻落实中央关于“扩内需、保增长、调结构、强基础”的一系列经济发展措施，认真分析国家投资导向，抢抓机遇，主动出击，全力以赴做好项目资金争取工作，2008年11月以来，国家已下达我区新增扩大内需投资计划35项，总投资11043.7万元，其中：国家投资7303.64万元，这些项目的实施有利地促进了全区经济和社会事业的快速发展。如何谋划2010年乃至“十二五”期间建设项目，据我们初步掌握的信息，我们提出了几点建议，供领导参考。

一、准确把握国家宏观经济政策和措施的具体内容

1、国家宏观经济政策。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快农业基础设施、农村民生工程、社会事业发展和生态环境建设，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。

2、中央出台的进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

3、中央确定的2010年乃至今后一段时间的投资导向。在国家出台的投资政策方面，增加有效投入是重要手段，在投向上，重点用于加快保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面。据初步得到的2010年乃至今后一段时间国家投向重点仍围绕这6个方面，中央投资额度初步定为3600亿元（须中央财经会议讨论和人大会议批准），安排投资额有增有减，具体为：

一是保障性安居工程方面：主要包括廉租住房、工矿区、棚户区住房改造、农村危房改造试点等，安排370亿元。

二是农业及农村基础设施：主要包括农村饮水安全工程、农村公路改造工程、农村沼气工程、农产品质量安全检验检测体系、动物防疫体系建设、重点镇供水、扶贫及以工代赈等，安排1000亿元。

三是重大基础设施建设：主要包括铁路、高速公路、机场、城网改造、病险水库除险加固工程、供水管网改造和贫困县及严重缺水县城供水设施等，此项调整减少100亿元左右。

四是社会事业方面：主要包括基层医疗卫生服务体系、中西部农村初中校舍改造工程、中级职业教育、广播电视村村通和中小学校舍安全工程等，安排500亿元，增加历史文化名城保护。

五是节能减排和环境保护工程：主要包括污水垃圾处理设施、重点流域小污染治理和十大重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程等，较大增量投资300亿左右。

六是自主创新和产业结构调整方面：主要包括电子产业振兴和技术改造，自主创新能力及高技术产业发展、物流业调整和振兴项目，促进服务业发展项目、能源装备等，安排300亿元。

二、继续紧紧围绕国家投资导向，做好项目的谋划申报争取工作。

1、谋划申报争取农业基础设施、农村民生工程建设项目。重点谋划申报争取农村沼气国债建设项目、肃州区黄泥堡裕固族乡农田水利工程、总寨等6乡镇供水工程、肃州区马营河渠道拦河闸建设项目、肃州区林业有害生物防治项目、金佛寺镇科技养殖示范园建设项目、肃州区农村沼气服务站建设工程、肃州区洪临灌区续建配套与节水改造项目、肃州区马营河右岸生态治理项目、下河清乡2010年易地扶贫搬迁项目、肃州区巩固退耕还林成果建设项目、肃州区5万头奶牛养殖重点县建设项目、肃州区国有林场基础设施建设项目、酒泉市新型优质林果产业化示范项目、肃州区日光温室有机生态无土栽培示范项目、上坝镇大型沼气池等项目。

2、谋划申报争取工业技术改造项目。重点谋划申报争取酒泉市新宇摩擦制品有限公司风电设备用高强度螺栓制造项目、酒泉市铸陇制造有限责任公司新型农业机械研发生产项目、酒泉西部啤酒公司5万吨生产线节能技术改造项目、1000吨洋葱系列产品生产线扩建项目、酒泉荣坤公司年产1000台装载机生产项目、中材科技公司风机叶片生产项目、华锐风电酒泉产业基地建设项目、酒泉大得利制药公司整体搬迁技术改造项目、酒泉洁源垃圾综合处理厂等项目。

3、谋划申报争取社会公共事业发展项目。重点谋划申报争取肃州区全民健身活动中心、酒泉果园魏晋墓群保护项目、肃州区非物质文化遗产博览园项目、乡镇卫生监督所、肃州区西北街道、西南街道、新城街道三个街道社区卫生服务中心、社区服务站建设项目、酒泉市特殊教育学校、泉湖、西峰初级中学建设项目、街道社区卫生服务中心、村级卫生室、上坝、三墩中心卫生院、清水等10乡镇计生服务所、清水中心敬老院、肃州区农村数字电视播控中心等项目。

4、谋划申报争取农产品流通项目。重点谋划申报争取肃州区农贸市场建设项目、肃州区中心粮油储备库改造建设项目和酒泉市农副产品流通服务网络及批发交易市场建设项目。

5、谋划申报争取能源建设项目。重点谋划申报争取110KV酒泉输变电工程、肃州区农网完善10KV及以下工程、35KV金佛寺输变电工程、35KV总寨变电站改造工程。

6、谋划申报争取公检法司基础设施建设项目。重点谋划申报争取肃州区拘留所、酒泉市公安局肃州分局业务用房、肃州区司法局业务用房项目。

7、谋划申报争取城市基础设施建设项目。重点谋划申报争取酒泉工业园区国家工业园区行政服务综合改革示范区项目、酒泉工业园区污水处理厂及污水管网建设项目、风电装备制造产业基地基础设施配套工程、工业园区西园集中供热工程项目。

8、谋划申报争取外国政府优惠贷款、世界银行贷款和其它国际金融组织贷款项目。重点谋划申报争取大禹节水公司2.5亿米滴灌管及配套节水器材外国政府贷款项目、三元水电公司CDM清洁机制（碳减排）项目、清水镇小城镇基础设施建设世界银行贷款项目和酒泉市第二人民医院利用外国政府优惠贷款购置医疗设备项目。

（来源：肃州区政府信息公开网，2010-4-1）

“......重点谋划申报争取酒泉工业园区国家工业园区行政服务综合改革示范区项目、酒泉工业园区污水处理厂及污水管网建设项目.......”