大冠沙污水处理厂项目选址公示

根据北海市城市总体规划，大冠沙污水处理厂选址位于北海市大冠沙西北面、龙潭中村以南、金海岸大道以北。项目性质：环境卫生设施用地。近期处理规模为5.5万立方米/日，二级处理工艺，远期处理规模为21万立方米/日。用地面积302.62亩，业主单位为北海市城市建设投资发展有限公司。

依照广西壮族自治区建设厅印发的《广西壮族自治区城市规划公示制度（暂行）》第十三条的规定，现将大冠沙污水处理厂的选址进行公示，征询公众意见。对该项目选址有意见或建议的，请于本公示发布之日起7日内向我局提交书面材料（网站公告：北海市城市规划局，域名：http：//www.digitalbh.com）。

特此公示。

北海市城市规划局
二○○九年三月二十七日　　　

（来源：北海市城市规划局，2009-03-27）

“......近期处理规模为5.5万立方米/日，二级处理工艺，远期处理规模为21万立方米/日。......”

北政办〔2020〕10号

各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：

《北海市加快污水处理厂建设促进污水处理设施稳定运行整改工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2020年2月28日

北海市加快污水处理厂建设促进污水处理设施稳定运行整改工作方案

为认真贯彻落实自治区中央环保督察“回头看”反馈问题（十五）整改督查推进会议精神，切实解决我市“工业集聚区污水处理设施建设缓慢，部分工业集聚区污水处理设施运行不正常，依托红坎污水处理厂比例偏高，红坎污水处理厂超负荷运行未能稳定达标排放”等环境问题，确保完成中央环保督察“回头看”反馈问题（十五）整改销号工作，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记关于广西工作的重要指示精神和全国生态环境保护大会决策部署，将落实中央环境保护督察“回头看”问题和生态环境保护重点领域问题整改作为推进生态文明建设和生态环境保护的重要抓手，切实落实党委和政府环境保护主体责任，着力解决生态环境问题，持续改善和维护我市生态环境质量。

二、总体目标

2020年6月底前，已建成或依托处理的工业集聚区污水集中处理厂配套管网基本完善，大冠沙再生水厂、大冠沙污水处理厂二期工程建成投入试运行，初步解决红坎污水处理厂超负荷运行和废水超标排放问题；2020年12月底前合浦县污水处理厂二期工程建成投入运行；2021年9月底前北海工业园区污水处理厂、北海铁山东港产业园污水处理厂建成投入运行，工业集聚区污水得到有效处理，工业集聚区污水集中处理厂稳定达标排放，全面完成整治任务。

三、整改措施及责任分工

（一）加快推进工业集聚区污水处理设施建设。未按规定建设污水集中处理设施的工业集聚区（北海工业园区、北海铁山东港产业园），8月底前完成所有前期工作，项目正式开工建设，2021年9月底前完成所有项目建设并试运行

1.加快推进北海工业园区污水处理厂建设工作。5月底前提供建设场地，并完成相关前期工作，2020年12月底前北海工业园区污水处理厂完成厂区主体建设，2021年6月建成投入试运行。（北海工业园区管委会牵头，海城区政府、市住房城乡建设局配合，责任领导：韦宏）

2.加快推进北海铁山东港产业园污水处理厂建设，加快推进北海铁山东港产业园污水处理厂建设，8月底前完成园区污水处理厂及深海排放管建设前期工作，9月开工，2021年9月完成项目建设并试运行。在未完成园区污水处理厂建设的情况下，禁止引进新增排放水污染物企业。（北海铁山东港产业园管委会牵头，合浦县政府、市住房城乡建设局、市行政审批局、市综合执法局配合，责任领导：李安洪）

（二）加快对工业集聚区污水集中处理设施的提标改造，工业集聚区全部实现污水集中处理

1.加快大冠沙再生水厂建设，确保2020年5月底前建成投入试运行。（市住房城乡建设局牵头，北排公司为落实责任单位，责任领导：陈敬恩）

2.加快大冠沙污水处理厂二期工程建设。2020年2月底前完成大冠沙污水处理厂现有污水设施的维修养护工作，确保与再生水厂同步运行。2020年3月15日前开工二期建设，2020年6月底前建成投入试运行。（市住房城乡建设局、市政管理局牵头，北海银投公司负责落实，银海区政府、市行政审批局、市自然资源局配合，责任领导：陈敬恩、莫永超）

3.加快红坎污水处理厂三期扩容项目建设，2020年5月底前完成征地工作并开工建设，并于2021年底建成投入试运行。（市住房城乡建设局牵头，海城区政府、市城投公司负责落实，市自然资源局、市行政审批局、市市政管理局督促指导并配合，责任领导：陈敬恩）

4.加快推进合浦污水处理厂二期建设，确保在5月底开工，2020年底完成项目建设并试运行。（合浦县政府牵头，合浦县污水处理厂负责落实，市住房城乡建设局、行政审批局督促指导并配合，责任领导：李安洪）

（三）已建污水集中处理设施的工业集聚区，5月底前完成污水处理厂收集和外排配套管网与污水处理设施同步建设

1.提高铁山港污水处理厂运行负荷率，2020年6月底前完成铁山港（临海）工业区污水管网工程（铁山港港务公司片区）、铁山港生活污水管网工程（滨江生活小区和兴港生活小区）的建设。〔铁山港（临海）工业区管委会负责，责任领导：龙起云〕

2.蚂蟥沟实现雨污分流，雨水渠做成生态水渠，污水管沟接入污水管网。（市市政管理局牵头，海城区政府、市城投公司负责落实，市自然资源局、财政局指导并配合，责任领导：莫永超）

（四）工业集聚区内工业污水必须经预处理达到集中处理要求方可进入污水集中处理设施，处理工业集聚区污水的城镇生活污水处理厂实现稳定达标排放

1.加快完成各工业园区的雨污分流工作，于2020年3月15日前做好工业企业污水达标排放核查工作，督促工业企业的废水进行预处理后达标排放。按照“清污分流、雨污分流”，实施废水分类收集、分质处理，入园企业在达到规定的排放标准后方可接入园区集中式处理设施。（市市政管理局牵头，铁山港（临海）工业区管委会、北海工业园区管委会、北海综合保税区管委会、北海高新区管委会、合浦工业园区管委会负责落实，市综合执法局、市生态环境局督促指导并配合，责任领导：莫永超）

2.红坎污水处理厂、铁山港区污水处理厂污泥依法依规处置、尾水达标排放。（市市政管理局牵头，红坎污水处理厂、市城投公司、市路港公司负责落实，市综合执法局、市生态环境局督促指导并配合，责任领导：莫永超）

3.合浦工业园区管委会加快推进园区污水处理设施（合浦县污水处理厂二期扩容项目）建设，采取有效措施，完成园区雨污分流工作，并于2020年3月15日前做好工业企业污水达标排放核查工作，督促工业企业的工业废水进行预处理后达标排放，切实减轻红坎污水处理厂运行力。（合浦县政府牵头，合浦县市政管理局、合浦工业园区管委会为落实责任单位，市住房城乡建设局、市市政管理局、市生态环境局、市综合执法局督促指导并配合，责任领导：李安洪）

4.强化合浦县污水处理厂运营管理工作，污水达标排放，污泥依法处置。（合浦县政府负责，市市政管理局、生态环境局督促指导，责任领导：李安洪）

（五）加强对水产品加工企业等排水排污单位管理

1.建立排水排污清单，依法开展清理整治。3月底前摸清我市排入红坎污水处理厂排水单位底数，按清单开展排水许可清理整顿，重点查处以下违规排水、排污行为：

（1）是否存在未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的行为；

（2）是否存在排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水，或者排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的行为；

（3）是否存在城镇排水与污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定履行职责的行为；

（4）是否存在对从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的行为；

（5）是否存在擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的行为；

（6）是否存在违反法律法规规定排放污染物的行为。

于6月底前完成二轮清理整治，形成长效机制加强排水、排污日常监管。市工业和信息化局、海城区政府、银海区政府、北海工业园区管委会、北海综合保税区管委会、北海高新区管委会、合浦工业园区管委会配合提供工业企业名单，安排技术骨干参加摸底排查组对我市工业企业进行排查。（市生态环境局牵头，合浦县、海城区、银海区政府，各相关园区管委会、市综合执法局、市工业和信息化局、市市政管理局配合落实，责任领导：宋毅）

2.强化执法监督，对未办理排污、排水许可证的工业企业依法依规进行查处。（市综合执法局牵头，市市政管理局、市生态环境局、各县区政府、各园区管委会配合落实，责任领导：杨智军）

3.做好工业企业废水预处理后的水质监控。督促重点工业企业安装水质在线监控并与市生态环境局联网，确保排入红坎污水处理厂的重点工业企业废水均得到预处理，符合所依托的红坎污水处理厂的进水水质要求。（市生态环境局牵头，各园区管委会为负责落实，各县区政府、市市政管理局、综合执法局配合落实，责任领导：宋毅）

四、工作要求

（一）提高认识，快速行动

各整改责任单位思想上要高度重视中央环保督察“回头看”反馈问题（十五）整改工作，主要领导亲自抓，认真落实整改措施，紧抓每个工作环节和时间节点，确保整改任务按时按质完成。为第二轮中央生态环境保护督察做好迎检准备。

（二）加强监督，积极推进

各责任单位要指定一名日常工作负责人，按照每周一报，每月一总结的方式，于每周四下午下班前、每月27日下午下班前将本周、本月工作进展情况报送各项措施牵头单位汇总，牵头单位于每周五下午下班前及每月29日下午下班前汇总并报送至市整改办，市整改办汇总后报至市委督查绩效考评办备案。对措施不力、未能完成工作目标的责任单位、责任人要进行通报并严肃追究责任。

（来源：北海市人民政府办公室，2020-03-02）

“......2020年6月底前，已建成或依托处理的工业集聚区污水集中处理厂配套管网基本完善，大冠沙再生水厂、大冠沙污水处理厂二期工程建成投入试运行，......2.加快大冠沙污水处理厂二期工程建设。......2020年3月15日前开工二期建设，2020年6月底前建成投入试运行。......”

1、招标条件：本招标项目北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程设计已由北海市发展和改革委员会以《北海市发展和改革委员会关于北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程项目立项的批复》(北发改环资﹝2019﹞96号)批准建设，项目业主为北海银滩开发投资股份有限公司，建设资金来自市财政拨款，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2、项目概况与招标范围
⑴ 项目招标编号：ZQLY-DL-2020001SJ
⑵ 建设地点：位于市规划五路以西，金海岸大道以北的大冠沙污水处理厂厂区内的工程预留用地。
⑶ 建设规模：新建处理厂二期工程污水处理规模3.5万m³/d，更新一期设备恢复水量运行，总规模达到5.5万m³/d。本次主要建设内容包含中间提升泵井、A2/O 生物池、沉淀池、滤布滤池、紫外消毒车间、鼓风机房、污泥回流井、除臭设施等及配套工程。
⑶ 工程总投资：约12746.87万元。
⑷ 设计周期：设计服务期限：30日历天，定额期限/日历天【备注：建筑工程设计定额服务期限应按《全国建筑设计周期定额(2016年版)》确定，不得任意压缩设计周期，确需压缩时，宜组织专家论证，并增加压缩周期费用，在招标文件中明确；市政工程项目根据具体情况确定】
⑸ 招标范围：□概念性方案设计招标□实施性方案设计招标☑初步设计招标☑施工图设计招标。

3、投标人资格要求
3.1 设计资质要求：投标人必须具备工程设计市政公用工程行业（排水工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合资质，并在人员组成方面具有相应的设计能力。
3.2 项目拟派总负责人：拟派的项目总负责人必须是投标单位人员并具备注册公用设备工程师（给水排水），并具有高级工程师及以上职称。
3.3 业绩要求：□无要求　☑有要求：投标人2017年1月1日以来具有类似工程项目的设计经验，附类似项目设计业绩相关证明材料，如设计合同或中标通知书或其它相关资料为证明材料。
3.4 财务要求：☑无要求
3.5 诚信要求：企业和人员未被列入“北海市建筑市场监管系统”的黑名单中。
3.6 其他主要人员要求：满足项目设计的能力，详见招标文件。
3.7 本次招标不接受联合体投标。

4、技术成果经济补偿：本次招标对未中标人投标文件中的技术成果□给予☑不给予 经济补偿。

5、招标文件的获取：2020年1月14日00时00分至投标文件递交的截止时间止（不少于20日），由潜在投标人凭企业账号及密码登陆北海市公共资源交易平台（http://www.bhsggzy.cn/gxbhhy）网站免费下载招标文件。

6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年2月3日9时00分，地点为北海市公共资源交易中心开标室(北海市北海大道177号北海市政务服务中心三楼)。
6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.3 投标文件必须由企业法定代表人或其授权的委托代理人递交，否则招标人将予以拒收。

7、评标方式：□综合评估法（设计方案招标）☑综合评估法（设计团队招标）

8、设计费用支付方式：详见招标文件合同条款约定。

9、本项目要求采用新型技术(可选)☑无。

10、发布公告的媒介：本次招标公告同时在广西区招标投标公共服务平台ztb.gxi.gov.cn、中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com.cn、北海市公共资源交易中心http://www.bhsggzy.cn、广西住房和城乡建设厅网http://www.gxcic.net/ztb发布。

11、交易服务单位：北海市公共资源交易中心

12、监督部门：北海市建设工程招标投标监督管理办公室，电话：0779-2033956、2032293。
　
招标人：北海银滩开发投资股份有限公司
地　址：广西北海市北海大道78号顺天泰
联系人：李工
电　话：0779-3150533

招标代理机构：中乾立源工程咨询有限公司
地　址：广西北海市海城区东方花园A区21号
联系人：闫工
电　话：0779-3155368

（来源：北海市人民政府门户网站，作者：北海市住房和城乡建设局，2020年1月10日）

项目名称：北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程设计

项目招标编号：ZQLY-DL-2020001SJ

招标人：北海银滩开发投资股份有限公司

建设单位：北海银滩开发投资股份有限公司

招标类别：☑委托招标　　□自行招标

招标方式：☑公开招标　　□邀请招标

招标代理机构：中乾立源工程咨询有限公司

建设规模：新建处理厂二期工程污水处理规模3.5万m³/d，更新一期设备恢复水量运行，总规模达到5.5万m³/d。本次主要建设内容包含中间提升泵井、A2/O 生物池、沉淀池、滤布滤池、紫外消毒车间、鼓风机房、污泥回流井、除臭设施等及配套工程。

开标时间：2020年2月26日

开标地点：北海市北海大道177号北海市政务服务中心三楼

公示开始时间：2020年2月26日

公示截止时间：2020年3月2日

预中标人：北京市市政工程设计研究总院有限公司

中标候选人情况
第一中标候选人
单位名称：北京市市政工程设计研究总院有限公司
费率报价：1.77%
设计服务期限：30日历天
质量标准：合格
项目负责人：冯凯（注册编号：CS101100232）
投标所用企业业绩：
1、南宁市三塘污水处理厂水质提标及二期工程
2、合肥市小仓房污水处理厂PPP
3、昌吉市第二污水处理厂提标升级改造项目
4、许昌瑞贝卡水业有限公司污水净化分公司污水处理三期工程
项目负责人投标所用业绩（如需要）：
1、南宁市三塘污水处理厂水质提标及二期工程
2、许昌瑞贝卡水业有限公司污水净化分公司污水处理三期工程
第二中标候选人
单位名称：南京市市政设计研究院有限责任公司
费率报价：1.78%
设计服务期限：30日历天
质量标准：合格
项目负责人：古杏红（注册编号：CS133200694）
投标所用企业业绩：1、高密市第四污水处理厂及配套管网建设工程
项目负责人投标所用业绩（如需要）：1、宾阳县邹圩镇污水处理厂及配套管网工程
第三中标候选人
单位名称：中恒工程设计院有限公司
费率报价：1.76%
设计服务期限：30日历天
质量标准：合格
项目负责人：王永金（注册编号：CS115100280）
投标所用企业业绩：1、贵阳市南明河流域水环境系统提升工程——贵医污水处理厂工程
项目负责人投标所用业绩（如需要）：1、贺州市八步大桥至万兴路截污干管工程

被否决投标的投标人名称、否决原因及依据：无。

其他公示内容（如有）：无。

公示媒介：广西壮族自治区招标投标公共服务平台ztb.gxi.gov.cn、中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com.cn、北海市公共资源交易中心http://www.bhsggzy.cn、广西住房和城乡建设厅网http://www.gxcic.net/ztb。

质疑和投诉：若投标人或其他利害关系人对项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；若招标人拒不答复或认为招标人答复内容不符合法律、法规和规章规定或认为权益受到侵害的，请在自知道或应当知道之日起10日内向投诉受理部门提交书面投诉书，逾期不予受理。若招标人对项目评标结果有异议的，可在公示开始日起10日内直接向投诉受理部门提交书面投诉书。

投诉受理部门：北海市建设工程招标投标监督管理办公室
投诉受理电话：0779-2033956

本表一式5份：招标人2份、招标代理机构1份,招投标监督管理部门1份，交易中心1份。

（来源：北海市人民政府门户网站，作者：北海市住房和城乡建设局，2020-02-26）

北海市发展和改革委员会关于北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程项目立项的批复

北海银滩开发投资股份有限公司：

报来《关于申请北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程立项的函》（北银投函〔2019〕222号）及相关材料收悉,根据市人民政府批示（办文号：2-1607），现批复如下：

一、原则同意北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程项目（项目代码：2019-450503-77-01-044704）。

二、项目名称：北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程。

三、项目业主：北海银滩开发投资股份有限公司。

四、项目建设地点：该项目位于市规划五路以西，金海岸大道以北的大冠沙污水处理厂厂区内的工程预留用地。

五、项目建设内容：A2/O生化池及配水井、二沉池、紫外线消毒车间、污泥脱水间、污泥浓缩池、污泥回流井、鼓风机房等及配套工程。

六、项目总投资估算及资金来源：项目总投资估算为11031万元，资金筹措采用财政拨款方式。

请据此批复开展下阶段工作，严格按照《政府投资条例》进行项目建设，要依据相关法律、行政法规办理相关报建手续。

北海市发展和改革委员会
2019年12月17日

（来源：北海市人民政府门户网站，作者：北海市发展和改革委员会，2019-12-18）

北环督办报字〔2019〕19号

广西壮族自治区生态环境保护督察组：

收到《广西壮族自治区生态环境保护督察组来信来电举报材料转办单》﹝2019﹞02号后，我市高度重视，立即组织相关职能部门对问题进行调查处理，现将有关情况报告如下：

一、关于“北海市银海区白沙水对面工业园区一家洗砂场排出的泥浆水污染庄稼地，泥浆水渗入地下可能污染地下水，希望督察组尽快处理。”问题（受理编号：450500201903）的调查处理情况
（一）基本情况
群众反映的洗砂场为北海市蓝泉石英砂滤料有限公司，位于北海市福成镇大坎村委白沙水村，法定代表人张远琪。该公司已办理工商营业执照，未办理环评审批手续，于2004年4月建厂，2004年5月投入生产，主要从事石英砂加工及销售。生产工艺流程：原料→清洗→烘干→产品。该公司西面建有一个约3000立方米的无硬底化污水沉淀池，生产废水经沉淀池沉淀后循环利用，厂区四周均建有围墙，围墙边挖有一条排水沟无防渗用于排水，厂区西面是一块占地约1亩的树林地，树林地的地面较湿，疑为之前洗砂场外排废水所致。
（二）现场调查处理情况
经调查核实，群众举报的问题部分属实。
1.群众所反映的“洗砂场排出的泥浆水污染十来亩的庄稼地”情况部分属实。现场检查发现，群众反映的泥浆水是该公司洗砂沉淀后经围墙缝隙流出去的水，水量很小，水质较清。确有部分排入沉淀池西面一块占地约1亩的树林地，树林地比较湿，但未发现有受污染现象，也不存在“污染十来亩的庄稼地”的情况。
2.群众所反映的“泥浆水渗入地下可能污染地下水”情况不属实。该公司生产废水经沉淀池沉淀后循环使用，只有少量生产废水经围墙缝隙外排，现场检查时周边未发现水井、河流水质被污染的情况，未发现周边环境有污染痕迹。
3.北海市综合行政执法局已委托广西壮族自治区北海环境监测中心工作人员对厂区外树林地内的积水进行了采样。该公司未办理环评审批手续擅自生产的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》等法律法规相关规定。2019年10月29日，北海市综合行政执法局依法对该公司存在的环境违法行为进行调查取证，下达责令改正违法行为决定书（北综执改〔2019〕0013168号），责令该公司限期整改。
（三）下一步工作措施
由北海市综合行政执法局督促企业整改，依照法定程序立案查处其环境违法行为。

二、关于“海城区北部湾西路蚂蝗沟附近的海鲜加工厂污水排入蚂蝗沟，污水淤积于蚂蝗沟，散发恶臭；影响周边百丰花园业主的生活。”问题（受理编号：450500201904、450500201905）的调查处理情况
（一）基本情况
群众反映的北部湾西路蚂蝗沟污水散发恶臭主要原因为北海市红坎污水处理厂进水管内未能及时提升处理的污水在蚂蟥沟等进水明渠内淤积，污水发酵散发恶臭。蚂蟥沟为雨污混流渠，主要收集西藏路、昆明路、出口加工区、北部湾路（云南路以西）等区域污水；目前大墩海污水泵站投入试运行，冠岭区域、金海岸大道西段、北海大道西延线及三千海区域的污水逐步汇入蚂蝗沟明渠，污水量增大。进入蚂蝗沟海鲜加工厂只有北海综合保税区内的两家水产品加工厂，分别是北海丰华食品有限公司和北海保通食品股份有限公司；执法人员对两家企业进行现场检查，北海丰华食品有限公司污水处理设施正常运行，未发现超标排放现象，北海保通食品股份有限公司处于停产状态，废水排放口没有废水排放。
（二）调查处理情况
经调查核实，该举报属实。
一是市政基础配套设施改造滞后，清污分流工程未有效落实。2000年建设的蚂蝗沟排水明渠东段为雨污合流渠，村民农田排、取水与渠体设置了多处连通口，一旦渠内水位上升，形成顶托，农户农田即被淹设。二是市政工程建设滞后，不能有效分流污水处置去向。随着我市经济的快速发展，城市人口不断增长，市红坎污水处理厂日处理量已超负荷运行。市红坎污水处理厂设计日污水处理能力为20万吨，服务范围涵盖主城区、银滩中、西区、工业园区及合浦工业园区。我市的生活污水、部分工业污水通过污水管网收集，最终通过三个管网通道经红坎污水处理厂进水泵房汇合后通过进水泵提升至污水处理设施进行处理。根据污水处理厂的运营统计数据，2017年至今，污水量已持续超过日处理量20万吨的处理负荷，目前日均处理量达到22万吨。当污水进水量持续超过16万吨时，污水会在渠道内滞留，造成水位上升，雨污水从渠堤低处及缺口处溢出，淹没农田。
（三）解决措施：结合我市实际，计划分近、中、远期三个步骤解决上述问题：
1、近期解决措施
（1）据统计，红坎污水处理厂东南面昆明路社区大细村、法宝村世居村民共370户，未征的集体土地约有1000亩（耕地占约600亩用于种植莲藕、空心菜等农作物。2018年8月以来，因污水漫溢造成约270亩农田持续受淹无法耕种，130亩农田间歇受淹（汛期、连续暴雨天）。拟由海城区政府制定方案，酌情处置。
（2）为确保农户利益，拟由海城区政府开展租地工作，将400亩经常性被淹土地，租赁用于市红坎污水处理有限公司，建设应急调蓄设施。
2、中期解决措施
（1）尽快组织实施蚂蟥沟雨污分流改造项目、北海村大水沟排水整治工程。清淤疏浚、实施雨污分流，解决农田受淹、城中村内涝问题。将蚂蟥沟雨污分流改造项目、北海村大水沟排水整治工程列为绩效考核项目。
（2）组织推进工业园区集中式污水处理设施建设，分流北岸流域日排水量约3万进入红坎污水处理厂的污水，进一步弱化红坎污水处理厂工业污水处理功能。
（3）组织实施大冠沙二期扩容项目，并启动银滩中区污水分流，分流四川南路泵站、广东南路泵站污水至大冠沙污水处理厂处理。
（4）将红坎污水处理厂东南区域土地进行收储，用于红坎污水处理厂三期扩容项目的建设用地。
（5）将合浦工业园区污水接入合浦污水厂处理。
（6）抓紧实施《北海市城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）》，补齐污水管网等设施短板，完善污水管网收集系统，加快推进城镇污水收集处理设施建设与改造。
3、远期解决措施
（1）制定该区域的控制性详规，尽快完善区域配套设施。
（2）加快推进我市老旧城区雨污分流改造项目建设，实现我市污水100%收集处理，雨水不再混入污水进行污水处理厂处理。

（四）下一步工作安排：做好红坎污水处理厂三期建设前期工作，抓紧启动相关土地收储工作。积极落实“北海市蚂蟥沟流域雨污分流及排洪防潮工程项目”，有效解决蚂蟥沟片区内涝、水体污染问题，完善城市配套设施，改善城市人居环境。

特此报告

中央环境保护督察“回头看”反馈意见

北海市整改工作领导小组办公室（代）
2019年11月1日

（联系人及电话：陈树德18177987619，信息是否公开：主动公开）

抄送：北海市人民政府

（来源：北海市人民政府门户网站，作者：北海市生态环境局，2019-11-01）

“......（3）组织实施大冠沙二期扩容项目，并启动银滩中区污水分流，分流四川南路泵站、广东南路泵站污水至大冠沙污水处理厂处理......”

北海市发展和改革委员会关于北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程可行性研究报告的批复

北海银滩开发投资股份有限公司：

报来《关于请求审批北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程可行性研究报告的函》（北银投函〔2020〕12号）及相关材料收悉。根据北海市政府投资项目评审中心《关于<北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程可行性研究报告>的评审报告》（北评审〔2020〕4号），经研究，现批复如下：

一、为进一步完善城市基础设施，改善滨海国家湿地公园水环境，我委原则同意北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程建设。

二、项目代码：2019-450503-77-01-044704。

三、项目建设单位:北海银滩开发投资股份有限公司。

四、建设地点：该项目位于北海市市区金海岸大道以北，规划五路以西区域，大冠沙污水处理厂内。

五、建设规模及主要内容：本项目污水处理规模为3.5万m³/d；主要建设内容为：中间提升泵井、A2/O生物池、沉淀池、滤布滤池、紫外消毒车间、鼓风机房、污泥回流井、除臭设施等及配套工程。

六、投资估算及资金筹措：项目估算总投资为12746.87万元，其中第一部分工程费为9950.97万元，工程建设其他费用1538.91万元，基本预备费1148.99万元，铺底流动资金108.00万元。项目资金来源为市财政资金解决。

七、项目要严格按照附件核准的招投标方案开展招投标工作。

八、要严格按照《政府投资条例》进行项目建设，抓紧落实项目建设资金，待资金落实后再开工建设。要依据相关法律、行政法规办理环评、能评等相关报建手续。

北海市发展和改革委员会
2020年1月10日

（来源：北海市人民政府门户网站，作者：北海市发展和改革委员会，2020-01-13）

序号 项目 估算值(万元) 技术经济指标 备注
建筑工程 安装工程 设备及工器具购置 其他费用 合计 单位 个数 数量 单位价值（元）

1 2 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8 9 10 11 12
一 工程费用 4552.26 1414.71 3984.01 0.00 9950.97
（一） 处理厂工程 4552.26 1114.71 3984.01 0.00 9650.97 3.50 2757 占地1.2公顷
1 总图 570.50 0.00 0.00 0.00 570.50
1.1 厂区土方及管线 360.00 360.00
1.2 管线改移 20.00 20.00
1.3 道路 183.00 183.00 m2 1 6100 300
1.4 绿化 7.50 7.50 m2 1 500 150
2 新建构建筑物 3980.76 344.64 1723.18 0.00 6048.57
2.1 提升泵井 109.31 14.47 72.34 196.11 m3 1 497 2200
2.2 AAO生物池 1918.39 68.83 344.17 2331.39 m3 1 27406 700
2.3 生物池鼓风机房 60.00 72.03 360.15 492.18 m2 1 200 3000
2.4 沉淀池 1556.81 53.79 268.93 1879.52 m3 1 23951 650
2.5 滤布滤池 137.25 73.92 369.60 580.77
2.5.1 上部（棚子） 20.16 20.16 m2 1 168 1200
2.5.2 下部 117.09 117.09 m3 1 532 2200
2.6 紫外线消毒渠 162.99 44.00 220.00 426.99 m3 1 906 1800
2.7 除臭设备基础 36.00 17.60 88.00 141.60 m3 2 120 1500
2.8 脱水机房储泥棚 0.00 m2 1 60 1800
3 现况构建筑物设备改造 0.00 89.80 449.02 0.00 538.83
3.1 粗格栅间及提升泵井 12.32 61.60 73.92
3.2 细格栅及旋流沉砂池 9.97 49.85 59.82
3.3 污泥曝气池 2.31 11.53 13.84
3.4 污泥脱水机房 60.98 304.92 365.90
3.5 加药间 4.22 21.12 25.34
4 现况设备升级更新 0.00 191.27 956.34 0.00 1147.61
4.1 粗格栅间及提升泵井 21.61 108.06 129.68
4.2 细格栅及旋流沉砂池 30.39 151.93 182.32
4.3 贮泥池搅拌器 3.34 16.72 20.06
4.4 污泥脱水机房 42.24 211.20 253.44
4.5 加药间 0.79 3.96 4.75
4.6 滤布滤池 35.20 176.00 211.20
4.7 紫外 22.00 110.00 132.00
4.8 除臭 29.92 149.60 179.52
4.9 仪表 5.77 28.86 34.64
5 拆除工程 1.00 5.00 0.00 0.00 6.00
5.1 建构筑物拆除 1.00 1.00 m3 1 20 500 拆除混凝土方量
5.2 设备拆除 5.00 5.00
6 室内通风给排水 8.00 12.00 20.00
7 电气 354.00 336.00 690.00
8 自控仪表 122.00 450.00 572.00
9 备品备件 27.76 27.76
10 工器具及生产家具购置费 29.70 29.70
（二） 电力外线 300.00 300.00
二 工程建设其他费用 1538.91 1538.91
1 征地拆迁费 0.00
2 建设单位管理费 桂建标[2018]37号
20+60+60+（取费基数-10000）*1% 164.74 164.74 取费基数=工程费用+工程建设其他费（不含征地费用及建设单位管理费）+预备费=12474.13
3 工程建设监理费 桂建标[2018]37号
（（174.8-144.8）*（取费基数-8000）/（10000-8000）+144.8）*1*1.0 174.51 174.51 取费基数=工程费用+联合试运转费
4 工程设计费 桂建标[2018]37号
（（274.32-224.64）*（取费基数-8000）/（10000-8000）+224.64）*1*1.15*（1+0.4） 440.89 440.89 取费基数=工程费用+联合试运转费
5 工程造价咨询费 桂价协字[2019]15号15+48+（建筑安装工程费用-5000）*10‰ 72.67 72.67
6 工程勘察费 工程费*1% 99.51 99.51
7 前期工作费 桂建标[2018]37号 36.14 36.14
7.1 项目建议书编制费 ((11.2-4.8)*(工程费用-3000)/(10000-3000)+4.8)*0.9*1.2 12.05 12.05
7.2 可研报告编制费 ((22.4-9.6)*(工程费用-3000)/(10000-3000)+9.6)*0.9*1.2 24.10 24.10
8 竣工图编制费 工程设计费*8% 35.27 35.27
9 生产职工培训费 定员*60%*6个月*月工资
8*60%*6*4000/10000 11.52 11.52
10 办公及生产家具购置费 定员*2000元
8*2000/10000 1.60 1.60
11 招标代理费 桂建标[2018]37号 33.79 33.79
11.1 工程招投标费 0.63+1.764+1.733+8.82+(建筑工程费+安装工程费-5000)*1.3‰ 14.16 14.16
11.2 设备招投标费 0.945+2.772+2.52+（设备及工器具构筑工程费-1000）*3.2‰ 15.64 15.64
11.3 设计招投标费 0.945+（设计费-100）*5‰ 2.66 2.66
11.4 监理招投标费 0.945+（监理费-100）*5‰ 1.32 1.32
12 环境影响报告书编制费 桂建标[2018]37号
（（9-3.6）*（工程费-3000）/（20000-3000）+3.6）*1.7*1.2 11.85 11.85
13 工程保险费 工程费*0.3% 29.85 29.85
14 施工图审查费 桂建发（2019）1号
5000*1.9‰+3000*1.8‰+(工程费-8000)*1.65‰ 18.12 18.12
15 联合试运转费 工程费*0.3% 29.85 29.85
16 场地准备及临时设施费 工程费*2% 199.02 199.02
17 劳动安全卫生评价费 工程费*0.1% 9.95 9.95
18 水土保持补偿费 桂价费〔2017〕37号 1.1元/m2
12000*1.1/10000 1.32 1.32
19 地质灾害危险性评价费 暂估 10.00 10.00
20 高可靠性供电费 桂价格[2018]9号
147*4000/10000 58.80 58.80
21 检验试验费 工程费用*1.0% 99.51 99.51
三 预备费 1148.99
1 基本预备费 基本预备费率10%
（工程费用+工程建设其他费用）*10% 1148.99
2 涨价预备费 0.00
四 铺底流动资金 108.00
五 工程总投资 12746.87

根据《中华人民共和国政府采购法》以及有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，北海市行政审批局就北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程节能报告评审工作行公开随机选定咨询服务机构，欢迎各符合报名条件的咨询服务机构前来报名参加。

一、项目简介
1、项目业主：北海银滩开发投资股份有限公司
2、项目名称：北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程
3、项目内容：大冠沙污水处理厂一期已建成，污水处理规模为2万吨/日，本次新建处理厂二期工程污水处理规模3.5万吨/日，更新一期设备恢复水量运行，总规模达到5.5万吨/日。本次主要建设内容：中间提升泵井、A2/O生物池、沉淀池、滤布滤池、紫外消毒车间、鼓风机房、污泥回流井、除臭设施等及配套工程。
4、项目能源消耗种类、数量：项目主要能源消费品种为电力，耗能工质为新鲜水。项目投产后，项目年综合能源消费量为782.14吨标准煤（当量值）、2003.90吨标准煤（等价值）。其中，电力消费量636万千瓦时，消耗水0.58万吨。注：以上能源消费数据初步来源于项目可行性研究报告测算，具体数据以项目业主提交的项目节能报告（正在编制）为准。根据《北海市行政审批局重大建设项目审批“绿色通道”暂行办法》（北审批通〔2018〕46号）有关规定，我局已为该项目开启“绿色通道”审批服务，本次先行选定咨询服务机构，提前介入服务，待业主提交项目节能报告后正式进入评审环节。

二、咨询服务工作内容
（一）对节能报告进行初审并指导编制单位修改完善。
（二）按照有关规定组织相关专业的专家进行评审（疫情期间采用函审方式进行）。
（三）出具评审报告。
（四）其他与咨询服务有关的工作。

三、评审费用的价格标准及支付方式
（一）价格标准：该项目的节能评审费用为3万元。
（二）支付方式：提交评审报告后在双方约定时限内一次性付清。

四、工作要求
（一）评审工作必须于签订委托合同后7工作日内完成（项目业主修改时间除外），以出具正式评审报告日期为准。
（二）评审工作及出具的评审报告必须符合国家有关法规、规范、文件的要求。

五、报名注意事项
（一）报名时间：自本公告发出之日起2个工作日内，即2020年3月11日、12日（8:30-12:00，15:00-18:00），逾期不再接受报名。
（二）报名地点：北海市北海大道177号北海市行政审批局公共资源交易监管科。
邮　编：536000
联系人：陈庆
电　话：18277990230
传　真：0779-3965864
电　邮：348126157@qq.com
（三）报名条件：
1、经依法登记设立，具有独立法人资格，能独立承担相应法律责任。
2、通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录的工程咨询单位，并具有相应资信等级；出具的服务成果文件应具备相应法律效力。
3、有健全的内部管理制度，执业行为规范。
4、三年内无严重不良信用记录。
5、符合法律、法规规定的其他条件。
（四）与本项目节能报告编制单位（广西森泰节能环保技术咨询有限公司）或项目单位（北海银滩开发投资股份有限公司）为同一单位、存在控股、管理关系或者负责人为同一人的咨询服务机构，不得报名参选本项目的评估工作。
（五）报名所需提交的资料包括：报名申请函（详见附件）、企业营业执照（正本或副本复印件）、工程咨询单位资格证书（复印件）、法定代表人身份证明、联系方式。法定代表人无法到场参加摇号备选活动的，必须出具授权委托书，指定被委托人（具体联系人）到场参加摇号备选活动。指定具体联系人的，还应提交具体联系人的手机号码、固定电话、传真、电子信箱、身份证复印件。
（六）备选咨询服务机构可持报名材料到报名地点进行现场递交（带材料原件备查），也可通过发电子邮件、传真、邮寄的方式提交，逾期递交或提交的资料不予接受。以电子邮件、传真、邮寄的方式提交资料的，必须在摇号签到当天，持材料原件在签到时接受核查，对于提供虚假资料的备选机构，一经查实，取消其备选资格。
（七）市行政审批局收到报名材料后，及时审核报名材料，对通过审核的备选机构发出参选通知。

六、摇号时间、地点
1、摇号时间：2020年3月13日(星期五)上午9:00。
2、摇号地点：北海市北海大道177号政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心2号开标室。
3、参加摇号单位必须于2020年3月13日上午8点45分前到北海市北海大道177号政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心2号评标室签到，逾期签到，取消资格。备选咨询服务机构代表应在规定的时间携带身份证明、参选通知及相关材料出席随机选定活动，按到达现场时间顺序依次签到并编号，摇出号码为中选号码，备选机构编号与中选号码相同的，即为中选。如因工作安排冲突，摇号时间、地点发生改变，将另行通知。

特此通告

附件：报名申请函.doc

2020年3月11日

（来源：北海市人民政府门户网站，作者：北海市行政审批局，2020-03-11）

附件：　 报名申请函

致：北海市行政审批局
　　
一、我方已认真研究了　　　　　　　　　　　　 项目节能评审工作随机选定咨询服务机构公告的全部内容，愿意以公告约定的价格和工作要求，参加随机选定咨询服务机构的活动。
　　
二、如我方中选，我方承诺在收到中选通知书后，在规定的期限内与你方签订合同，并在合同约定的工作期限内按要求完成项目评审工作。
　　
三、我方在此声明，所递交的有关资料内容完整、真实、合法和准确。


申请单位： XXXXXXX　(盖单位章)
法定代表人：XXXXXX(签字)
电话：
　　　　　　　　　　　
XXXX年XX月XXX日

北海市发展和改革委员会关于北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程初步设计的批复

北海银滩开发投资股份有限公司：

送来《关于请求审批北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程初步设计的函》（北银投函〔2020〕42号）及相关材料收悉，该项目的初步设计已通过北海市政府投资项目评审中心的评审并出具评审报告（北评审〔2020〕16号），经研究，现批复如下：

我委原则同意建设北海市大冠沙污水处理厂项目二期工程，项目代码：2019-450503-77-01-044704。

一、项目业主：北海银滩开发投资股份有限公司。

二、建设地点：北海市金海岸大道以北，规划五路以西区域。

三、建设规模及建设内容：项目建设规模为3.5万m3/d，主要建设内容为中间提升泵井、A2/O生物池、沉淀池、滤布滤池、紫外消毒车间、鼓风机房、污泥回流井、除臭设施、一期工程设备更新等及配套工程。

四、主要工程设计方案
（一）处理工艺
1、污水处理工艺路线为：污水提升泵房（现况）－细格栅机旋流沉砂池（现况）－多段A/A/O生物池－沉淀池－纤维转盘滤池（滤布滤池）－紫外线消毒－流量计-再生水厂。
2、污泥处理工艺路线为：利用现况脱水机房，升级更新并增加离心浓缩脱水一体机，对现况二期污泥进行脱水处理，含水率降至80%，将污泥外运至北海污泥集中处置中心进行处置。
3、除臭工艺为：生物土壤除臭。
（二）总图设计：同意本项目总平面布置、功能分区、竖向布置、厂区绿化、厂区大门和道路设计、水利流程设计。本次污水二级生物处理工段位于厂区中部，污水深度处理单元位于厂区西北侧，厂前区布置于厂区东南侧。建筑物室外地面标高高出周围道路标高。
（三）管网布置：厂区设有池间连接管、加药管、污泥管等各种工艺管道外，以及给水管道、雨水管道、污水管道、超越管道及放空管道等。厂区的生活用水及初次生产用水使用自来水。现况厂区的给水管网中设有室外消火栓，保证消防用水。
（四）建筑、结构设计：本次新建部分包括提升泵井、生物池、沉淀池、鼓风机房、滤布滤池、紫外消毒渠及土壤除臭系统等。本工程设计建筑结构的安全等级按二级，各建、构筑物主体结构的设计使用年限按50年。本场区建筑抗震设防烈度为6度。构筑物均采用整体钢筋混凝土结构。

五、投资概算及资金筹措：本项目概算总投资为11908.42万元，其中第一部分工程费为9477.56万元，工程建设其他费1448.75万元，工程预备费874.11万元，铺底流动资金108.00万元。资金来源为资金来源为上级补助、市财政资金、业主自筹、银行贷款等多渠道筹措。

六、要严格按照《政府投资条例》进行项目建设，抓紧落实项目建设资金，待资金落实后再开工建设。

接文后，请据此批复开展下阶段工作，要依据相关法律、行政法规办理环评等报建手续。

北海市发展和改革委员会
2020年3月6日

附件：1.附件：项目总投资概算表.doc

（来源：北海市人民政府门户网站，作者：北海市发展和改革委员会，2020-03-10）