英山县污水处理厂建设稳步推进

2009年11月23日，笔者在英山县城区污水处理厂建设现场看到，为确保工程按时完成，工人师傅们正加班加点紧张的忙碌着，各类施工机械紧张有序地来来往往，整个工地显现一派繁忙的建设景象。
　　
温泉城区污水处理厂是英山县今年城区建设重点工程之一，占地20亩，按2万吨日处理规模设计，先期规划日处理1万吨建设，采用活性污泥处理工艺，污水处理出水水质达到一级A标准，投资2000万元，10月份主体工程动工，规划到2010年6月建成投入运行。该污水处理厂的建设并投入运行，将有效解决城区生产生活污水直排问题，对提高城区环境保护及水质起到了积极的推动作用。
　　
据该工程负责人介绍，污水处理厂已完成石岸浆砌2000立方米，土方12000立方米，已整体进入基础回填施工阶段。

（来源：黄冈日报，作者：通讯员陈竞成、马超凡、姜向东，2009-12-02）

“......温泉城区污水处理厂是英山县今年城区建设重点工程之一，占地20亩，按2万吨日处理规模设计，先期规划日处理1万吨建设......”
(此帖子已被作者于2018/1/31 10:10:22修改过)

项目登记编码：YSGC-20150930-105

一、招标概况：英山县西汤河污水处理厂施工项目于2015年9月30日发布招标公告，2015年10月26日在英山县公共资源交易中心开标室开标，并于2015年10月26日完成评标工作。根据评标委员会提交的评标报告，英山县自来水公司已经确认评标结果，现进行评标结果公示。

二、评标结果
英山县西汤河污水处理厂施工项目　
名次　第一名　第二名　
中标候选人名称　湖北天聚成建设工程有限公司　湖北庆中科技有限公司
投标报价（元）　32886354.98　34035250.20　
质量目标　合格标准　出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A类　工期（日历天） 365　365　
投标人资质证书　市政公用工程施工总承包贰级 A2104042010405-4/4　市政公用工程施工总承包贰级 A2104042010608-4/1　
投标人安全生产许可证　( 鄂 )JZ 安许证字 [2011]006650-2/2　( 鄂 )JZ 安许证字 [2012]006688-2/2　
拟派项目经理姓名、执业资格名称、专业、级别及证书编号　彭国林、建造师、市政、二级、 00284517　吴钰凤、建造师、市政、贰级、 01007809　
类似项目业绩　山西朔州污水处理厂 3.2 万吨 / 日污水再生处理回用工程　平昌县城市污染水处理厂提标改造工程

三、公示时间：公示期为2015年10月29日至2015年10月31日18时（北京时间）。

四、异议与投诉
1、投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应在评标结果公示期内以书面形式向招标人提出，招标人将自收到异议之日起3日内作出书面答复。作出答复前，将暂停招标投标活动。
2、投标人或者其他利害关系人对招标人答复仍持有异议的，应当在收到答复之日起10日内持招标人的答复及投诉书，向行业主管部门或公共资源交易监管机构提出投诉。

招标人：英山县自来水公司
地　址：英山县温泉镇金石路44号
联系人：李先生　　　　
电　话：0713-7099371

招标代理机构：湖北保都招标代理有限公司
地　址：英山县温泉镇莲花路18号
联系人：陆女士　　　　
电　话：0713-7012938

行业主管部门：英山县住房与城乡建设局　　
地址：英山县温泉镇沿河西路
电话：0713-7013301

公共资源交易监管机构：英山县公共资源交易监督管理局
地　址：英山县温泉镇莲花路11号（县工行院内）
联系人：何畔　　　
电　话：0713-7015616
传　真：0713-7015616

各投标人：

英山县西汤河污水处理厂设备安装工程（项目登记编码YSGC-20161110-143）现作如下修改：

一、资格预审文件第五章相关证明文件和证件原件第1条申请人应当递交原件的证明文件和证件修改为：
（1）法人营业执照副本；
（2）企业安全生产许可证副本；
（3）拟派项目经理的社保证明、注册建造师证书、安全生产考核合格证、职称证书以及获奖或荣誉称号证明资料；
（4）项目技术负责人的社保证明、职称证书；
（5）拟派本项目的施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、须具有相应的岗位证书或资格证书
（6）“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。年份要求详见第二章申请人须知前附表；
（7）近年完成的类似项目的中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书或竣工备案证）。年份要求详见第二章申请人须知前附表；
（8）管理体系认证证书；
（9）企业获奖或荣誉称号证明资料。
（10）联合体协议书，并明确联合体牵头人

二、原资格预审文件第2章申请人须知前附表第1.4.1款第（9）条修改为：资格预审申请人（包括联合体各方）拟派项目管理人员均应当是资格预审申请人的正式员工，社保保险齐全。

三、资格预审文件中有与本条不相符的地方，以本修改文件为准。

招标人：湖北庆中科技有限公司
招标代理机构：大华建设项目管理有限公司　
2016年11月22日

按照省环保督察整改攻坚指挥部《关于认真做好中央第三环保督察整改销号工作的通知（试行）》要求，现就我局环保督察整改情况公示如下：
牵头单位：英山县住房和城乡建设局

一、反馈问题(黄冈市序号35）：污泥违法处置情况突出，武汉正源污水处理有限公司从2011年投运至今，为规避监管伪造污泥处理协议和管理台账，近9000吨污泥去向不明。汉西污水处理厂设计处理能力60万吨/日，从2013年以来，多次因偷排或乱倒污泥被群众投诉，并被环境保护部门处罚。督察期间，该公司仍顶风作案，于2016年12月16日至26日，利用潜水泵将二沉池近7000立方米泥水抽排至雨水系统偷排。

二、整改目标：2017年底前，全市城市生活污水处理厂污泥得到无害化处置。

三、整改措施
1、明确目标。在2017年底前，我县城区生活污水处理厂污泥实现无害化处置。其中，卫生填埋的需建设污泥深度干化设施，确保含水率低于50%后方可进入卫生填埋场处理，运往周边县市区处理的，需提供合同和相关台帐。
2、加强督办。实行项目化、清单化、节点化管理，每月组织对整改落实情况进行督办，督办情况报县委督查室、县政府督查室。3、加强问责，对整改工作滞后的相关负责人进行约谈、通报。

四、整改完成情况

英山县城区现有污水处理厂两座，英山县汉德污水净化有限公司（简称汉德污水厂）和西汤河污水处理厂（汉德污水处理厂二期扩建工程）。按照中央环保督察和省、市、县污泥无害化整改要求，两座污水厂已与麻城市沃野生物科技有限公司签订污泥处置协议，将产生污泥外运处置，按照污泥减量化、无害化、稳定化、资源化“四化要求”，采用生物堆肥方式，达到污泥无害化处置目的。并于10月13日开始外运污泥至麻城指定地点进行无害化处理，已完成整改要求。

下一步，我县已决定建设污水厂污泥处置项目，拟将全县污水厂产生污泥（包括乡镇污水厂）进行集中无害化处置，正在开展项目前期工作。

如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2017年11月24日至2017年11月30日，共7天），向县住建局反映。

直接责任人：刘涤语 电话：13636022988
　　　　　　李群　 电话：13907253176
承办人：杜慧平　电话：13597565834
局办公室：鲁凯　电话：7012790

英山县住房和城乡建设局
2017年11月24日

（来源：英山政府网，2017/11/24）

“......英山县城区现有污水处理厂两座，英山县汉德污水净化有限公司（简称汉德污水厂）和西汤河污水处理厂（汉德污水处理厂二期扩建工程）......”

1、资格预审条件：湖北省黄冈市英山县乡镇生活污水治理PPP项目已由英政函[2017]86号文批准实施，已经黄冈市公共资源交易中心英山分中心登记，项目登记编码为YSGC-20170929-060，该项目授权主体为英山县人民政府，项目实施单位为英山县住房和城乡建设局，英山县住房和城乡建设局委托英山县市政工程建设管理局为本项目的采购人，具体负责本项目社会资本的招标工作。项目已具备采购条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定及英山县政府采购办公室下达的YSCG2017085号，湖北大鹏工程咨询有限公司受采购人的委托，发布竞争性磋商资格预审公告，邀请符合资格条件的供应商（以下简称申请人）提交资格预审申请。

2、项目基本情况
⑴ 项目名称：湖北省黄冈市英山县乡镇生活污水治理 PPP项目
⑵ 项目性质：新建 +在建
⑶ 项目地点：英山县
⑷ 项目建设规模及内容：项目服务范围为石头咀镇、金家铺镇、孔家坊乡、草盘地镇、陶家河乡、雷家店镇、杨柳湾镇（含白马及楚江南项目）、方家咀乡、南河镇、红山镇及四季花海项目。主要建设内容包括污水处理厂、污水收集管网及提升泵站两个大项。其中，新建乡镇污水处理厂10座，在建西汤河污水处理厂1座；新建污水收集管网113.97km，在建红山镇污水收集管网10km、四季花海污水收集管网4.17km；在建西汤河污水处理厂提升泵站1座、四季花海提升泵站2座。具体建设内容及项目性质如下表所示。
项目类别　项目名称　项目规模　单位　项目性质　建设主体　备注　
污水处理厂　乡镇污水处理厂　4350　m3/d　新建　项目公司　
西汤河污水处理厂　10000　m3/d　在建　政府　存量债务　
污水收集管网及提升泵站　乡镇污水收集管网　113.97　km　新建　项目公司　
红山镇污水收集管网　10　km　在建　政府　存量债务　
四季花海污水收集管网　4.17　km　在建　政府　存量债务　
四季花海提升泵站　2　座　在建　政府　存量债务　
西汤河提升泵站　1　座　在建　政府　未结算　
⑸ 项目投资：项目总投资18594.68万元，其中污水处理厂6656.67万元，污水收集管网及提升泵站11938.01万元，最终投资额以审计机构的决算数额为准。
⑹ 特许经营期：30年，其中建设期2年。
⑺ 运作模式：本项目拟采用建设—运营—移交（BOT）运作模式。由社会资本方与政府出资方按照约定比例共同出资组建项目公司，政府授予项目公司与土地使用无关的建构筑物和其他设施设备所有权、特许经营权。政府负责前期立项审批手续办理，并组织勘察、初步设计。其中，在建项目由政府组织施工建设，项目公司负责相应存量债务清偿，并进行运营、维护和管理；其他新建项目由项目公司进行复核污水处理规模（政府不提供保底水量），进行施工图设计，按照实际情况选择适宜的污水处理工艺方案，自行筹措资金、建设、运营、维护和管理。特许经营期内，项目公司通过收取污水处理服务费、污水收集管网及提升泵站建设运营服务费回收投资并获取合理利润。特许经营期满后，项目公司将项目设施、技术设备、运营资料等全部资产及全部权益无偿移交至英山县住房和城乡建设局或其授权机构，并保证在移交时所有资产处于正常运行、正常磨损状态。
⑻ 资金筹措：采取政府和社会资本方合作的方式推进项目建设运营。
⑼ 项目公司股权结构：项目公司由政府出资方、社会资本方共同组建，注册地英山县。组织形式为有限责任公司，注册资本由政府出资方与社会资本方共同协商确定，暂定为5894.68万元，约占总投资31.7%。其中社会资本方出资95%，以货币出资；政府出资方出资5%，以前期垫付可行性研究报告、专项规划、PPP咨询服务、初步设计、征地费等入股，若前期费用超过5%股金，则超过部分社会资本方返还给政府；若不足，则按实际占股比例确定。双方按比例出资，共担风险，共享收益。具体股权结构和出资方式以PPP项目协议及其他合同为准。
⑽ 回报机制：本项目拟采用可行性缺口补助的回报机制。考虑项目可经营性特征，污水处理厂采用使用量付费模式；污水收集管网及提升泵站采用可用性服务费＋运营维护绩效服务费模式。项目公司通过收取污水处理服务费、污水收集管网及提升泵站建设运营服务费以回收投资并取得合理的投资收益。与此同时，特许经营期内设置合理的调价机制，具体调整方式以PPP项目协议中的约定为准。
⑾ 本项目申请湖北省乡镇生活污水专项债券9200万元，用于提前支付污水收集管网及提升泵站可用性服务费。

3、申请人资格要求：
⑴ 申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件：
① 具有独立承担民事责任的能力；
② 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③ 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④ 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤ 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥ 法律、行政法规规定的其他条件。
⑵ 申请人（若为联合体，则联合体各方应满足该要求）必须是依法注册的具备独立法人资格的企业。提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（己办理三证合一的只需提供三证合一营业执照）、银行基本账户开户许可证。
⑶ 资质要求：申请人（若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求）具备设计、施工、运营的能力。具有建设行政主管部门颁发的市政行业（排水工程）设计乙级 或环境工程（水污染防治工程）专项乙级及以上资质和市政公用工程施工总承包三级及以上资质且 具备有效的安全生产许可证 。
⑷ 财务要求：
① 申请人（若为联合体，则联合体各方应满足该要求）须财务状况良好，近三年均为盈利。（提供2014、2015、2016年度经会计师事务所审计的财务报告，如公司成立不满三年的，从成立之日起算）；
② 申请人（若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求）注册资本不低于8000万元（含8000万元），以营业执照为准；
③ 申请人（若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求）具有对本项目的投融资能力，取得银行出具的在有效期内不低于人民币1亿元人民币的授信额度。以授信合同或银行出具的证明为准。
⑸ 业绩要求：截至资格预审公告发出之日，申请人（若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求）需具有不少于1个在国内类似投资、建设和运营和维护污水处理设施5年及以上的业绩经验（须是2012年9月28日之前投入运营，且至今正常运营的项目）。出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，项目规模不小于1万吨/日（以中标通知书或合同或环保验收报告为准， 并提供正常运营情况照片及项目概况文字说明，证明材料中需体现资格审查要求的相关指标）。
⑹ 申请人（若为联合体，则联合体其中一方应满足该要求）须具备实施本项目所必需的人员和专业技术能力：
① 拟派项目经理具有市政公用工程专业一级建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B证），承诺如中标后只承担本项目施工管理。
② 拟派技术负责人具备市政公用工程类相关专业中级及以上职称。
③ 拟派项目设计负责人必须具有公用设备工程（给水排水)注册证书。
④ 拟投入本项目的项目经理、技术负责人和五大员（预算员、施工员、质检员、材料员、安全员）、设计人员必须为本单位正式员工，五大员须提供岗位证书或岗位培训考核合格证书、安全员须提供安全考核C证 。
⑺ 信誉要求：
① 申请人（若为联合体，则联合体各方应满足该要求）须提供近3年内没有发生重大生产安全和质量事故、或因违反法律法规受到处理事件。提供参加政府采购活动前3年内无重大违法记录书面声明。
② 申请人（若为联合体，则联合体各方应满足该要求）必须提供人民检察院出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（出具之日起2个月内有效），且证明申请人及其法定代表人、拟派项目经理近三年内无行贿犯罪记录。查询记录时间为检察院出具的 “行贿犯罪档案查询结果告知函”落款之日起前推3年（查询记录时间须在 资格预审 文件开始发售日后、 申请 文件递交截止时间前），由投标单位向企业注册地检察机关或英山县人民检察院申请查询。
③ 申请人（若为联合体，则联合体各方应满足该要求）必须在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。直接打印查询页并加盖单位公章。
⑻ 其他要求：
① 本项目允许联合体。联合体成员单位不得超过2家。采用联合体申请的需提供联合体协议原件，明确联合体牵头人、组成结构及相关职责，联合体牵头人需负责项目运营维护。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。联合体通过资格预审后，其牵头人、组成结构及相关职责等主要条款不得改变。
② 本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与磋商。
③ 同一集团或下属子公司不得有超过两家单位独立参与磋商。
上述条件中，独立社会资本方或联合体各成员单位具有的资质、财务、业绩、人员及其他条件，视同该独立社会资本方或联合体具有相应的资质、财务、业绩或其他条件。

4、资格预审方法：本次资格预审采用有限数量制。合格社会资本方在5家（含）以下时，社会资本方可全部参与投标；合格社会资本方在5家以上时，应由评审小组对合格社会资本方按照资格预审文件评分标准进行量化打分，按得分由高到低的顺序选取5家社会资本方参与采购。未参加和未通过资格预审的社会资本方不得参与后续采购环节。

5、资格预审文件的获取：
5.1 凡符合资信条件且有意参加资格预审的潜在申请人在资格预审申请文件递交截止时间前均可下载资格预审文件（下载资格预审文件截止时间：2017年10月27日9时00分之前）。
5.2 本项目无须现场报名，资格预审文件与本资格预审公告同时发布（资格预审文件见附件），投标人在资格预审申请文件递交截止时间前从“英山公共资源交易信息网” 自行下载。

6、资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年10月27日9时00分。地点为黄冈市公共资源交易中心英山分中心三楼服务大厅（湖北省黄冈市英山县温泉镇莲花路11号，县工行院内）。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招件人不予受理。
6.3 本次资格预审文件要求递交人为法定代表人或其委托人，递交时应当携带法人身份证明原件或法定代表人签署的授权委托书原件和居民身份证复印件。

采购人：英山县市政工程建设管理局
地　址：湖北省黄冈市英山县东门街
联系人：张先生
电　话：0713-7117086

招标代理机构：湖北大鹏工程咨询有限公司（分公司）
地　址：湖北省黄冈市英山县温泉镇金石北路（专家公寓斜对面）
联系人：何女士
电　话：0713-7026386、15997368757
电　邮：2655170315@qq.com

“......⑷ 项目建设规模及内容：项目服务范围为石头咀镇、金家铺镇、孔家坊乡、草盘地镇、陶家河乡、雷家店镇、杨柳湾镇（含白马及楚江南项目）、方家咀乡、南河镇、红山镇及四季花海项目。主要建设内容包括污水处理厂、污水收集管网及提升泵站两个大项。其中，新建乡镇污水处理厂10座，在建西汤河污水处理厂1座；......”

各申请人：

根据各申请人对英山县乡镇生活污水治理 PPP项目竞争性磋商文件提出的答疑申请文件。现对英山县乡镇生活污水治理PPP项目竞争性磋商文件相关内容作如下澄清和答疑：

1、问：各投标单位是否可以依据自身优势，选择更加合适的处理工艺？
答：西汤河污水厂工艺不能变（ 采用 CAST生物处理工艺），其它10个乡镇污水厂自行选择工艺。

2、问：各乡镇污水厂三通一平（通水、通路、通电、场地平整）是否由政府负责？
答：三通（通水、通路、通电）由政府负责，场地平整协商处理。

3、问：各乡镇污水厂总投资金额中，是否包含厂区三通一平费用？如果包含，请提供各个乡镇污水厂红线图。
答：已包含。

4、问：乡镇污水收集管网，各投标单位是否可以在满足设计要求的前提下合理确定管材材质？
答：按可行性研究报告。

5、问：请明确各个乡镇污水厂征地费标准。
答：可行性研究报告中项目征地费计入317.6万元，此费用包含三通费用，场地平整计入工程费用。

6、问：污泥处置费是否由项目公司负责？如果是，请明确污泥处置方案、最终出路及单价。
答： 本项目产生的污泥由乙方负责运送至甲方指定场所进行无害化处理，运输费用和污泥处置费用由乙方自行承担。具体见《 PPP项目协议》44.6条。相关费用由社会资本方自行测算。

7、问：招标文件中未明确各乡镇污水处理厂的前期费用明细，请明确。
答：前期费用包括可行性研究报告编制及评估费13.70万元，专项规划编制及评估费8.9万元，ppp咨询服务费30万元，初步设计编制及评审费75.6万元。

8、问：招标文件中未明确在建西汤河污水厂和配套管网、提升泵站存量债务明细，请明确。
答：因项目在建，本项目协议中已明确表述最终债务为项目建设总投资，目前仅能提供在建已发生内容的债务情况。详见在建项目已发生债务明细：
一、西汤河污水厂一体化提升泵站
1、施工合同金额　128.35万元
2、监理费　0.5万元
二、四季花海至西汤河污水处理厂约4KM管道工程
1、施工合同金额　434.9万元　
设计合同金额　11.3万元　
3、勘察费　8万　
4、监理费　结算价的 1％
5、图审费　0.5万元
三、红山至第二污水处理厂主管道工程（红山至西汤河污水厂10KM管道）　
1、施工合同金额　1980.5万元　
2、征地协调款　371万元　
3、设计合同金额　31.95万元　
4、勘察费　8万元
5、监理费　19.2万元　
6、图审费　4.5万元　
四、四季花海两座泵站　
1、合同金额　252万元

9、问：招标文件中明确新建项目政府不提供保底水量，请明确在 建项目 10000吨/日西汤河污水厂和新建乡镇污水处理厂是否有保底水量。考虑到乡镇居民用水情况和管网收集率为降低社会资本方投资风险，建议设置保底水量。
答：依据省厅相关文件精神，本项目在建西汤河污水处理厂及新建污水处理厂皆不设保底水量。

10、问：招标文件中要求资本金内部收益率（税后） 5.2%为上限，请明确是否为自有资金内部收益率。
答：此处资本金内部收益率为项目全部资本金内部收益率，不单指社会资本方自有资金内部收益率。

11、问：污水管网及提升泵站可用性付费按 10年（不含建设期）等额本息进行测算，请明确年的投资收益率。
答：本项目资本金内部收益率测算针对整个项目合作期，故不进行年投资收益率测算。

12、问：竞争性磋商文件 36评分标准36.2商务部分评分标准，项目公司技术实力要求“技术负责人为正高级工程师（给排水专业）且具有注册公用设备（给排水）工程师资质”正高级工程师俗称教授级高工，一般只有高等院校教师才会有此职称，企业通常不会有，但考察技术实力还要考察整个公司的实力，建议增加公司设计资质即建议此条修改为“联合体一方有环境工程（水污染防治工程）专项甲级及以上资质且技术负责人为高级工程师（给排水或市政工程专业）”
答：按磋商文件要求执行。

13、问：财务方案评分标准里考察了净资产收益率和净利润率，根据 2017年10月1日开始实施的《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条的规定：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。净资产收益率和净利润率是对利润的评审，既不能证明企业实力，也不符合相关管理办法，只能证明企业做项目的利润要求。该项目PPP项目属于投资类项目，结合其他地方污水处理PPP项目招标文件参考，一般都是将企业净资产和资产负债率作为评分项，建议考察公司的净资产和资产负债率，这两项体现了公司的投资实力。建议分值设置为：净资产（3分）2016年期末净资产达到10亿元得1分，每增加1亿元，加0.1分，最高3分。资产负债率（3分）2016年期末资产负债率为50%时得1分，每减少1%，加0.1分；每增加1%，扣0.1分，最多得3分，最低得0分。
答：按磋商文件要求执行。

14、问：授信额度评分标准要求投标人银行授信额度1.6亿即可满分，对招标人有很大风险。因为本项目的总投资预算金额为1.85亿左右，且一个资本公司不会将所以银行授信全部用在一个项目上，一般最多只会拿出20%的授信额度用于单一项目，虽然本项目政府有部分资金，但是也不会在项目还没做完就支付出来，因此建议将授信额度满分提到10亿左右，才能无风险确保该项目能够顺利实施完成，建议分值设置为：取得银行出具的内企业银行授信额度6亿元，得基础分1分，每增加1亿元增加0.5分，不满1亿元不计分，最多加2分。本项最高得3分。
答：按磋商文件要求执行。

15、问：竞争性磋商文件封面处项目编码为 YSCG-20170929-060，第6页磋商帮证金里项目编码为YSGC-20170929-060，请问以哪个为准？
答：本项目编码为 YSCG-20170929-060

16、问：英山县乡镇生活污水治理 PPP项目项目协议中第10页运营风险中，因工业企业废水排入管网造成进水水质超标的运营风险应不由社会资本承担。
答：因工业企业废水排入管网造成进水水质超标的运营风险双方协商解决。

17、问：项目中如果因政府方原因（包括但不限于进水水量不足）相应法律责任应当由政府承担，而项目也应及时进入商业运行。
答：双方协商解决。

18、问：如投标人编制的响应文件内容较多，能否结合内容分册装订响应文件？
答：可以。

采购人：英山县市政工程建设管理局
招标代理机构：湖北大鹏工程咨询有限公司
2017年11月13日

湖北大鹏工程咨询有限公司 受英山县市政工程建设管理局的委托，对英山县乡镇生活污水治理 PPP项目进行竞争性磋商采购。项目按规定程序进行磋商及成交结果确认谈判工作，现就本次采购的预成交结果公示如下：

一、项目名称：英山县乡镇生活污水治理 PPP项目
项目编码： YSCG-20170929-060
公告媒体及日期：本项目2017年9月29日在湖北政府采购网、英山公共资源交易信息网上发布招标公告

二、评审信息
1、评审时间：2017年11月24日15时00分。
2、评审地点：黄冈市公共资源交易中心英山分中心评标室。
3、磋商小组专家评审名单：吴胜、金本成、王建峰、唐进安、张峰。

三、成交结果确认谈判信息
1、结果确认谈判时间：2017年11月27日15:00
2、结果确认谈判小组成员：郑伦福、黄威、郑晖、闵明星、田明健、胡雨生、胡猛、吴胜、胡永霞、陈立志、李格、段昌林、闻波、胡飞、张峰、周婕、邵婷。
3、结果确认谈判地点：英山县住房和城乡建设局四楼会议室

四、 预成交社会资本方
武汉新天达美环境科技股份有限公司、中南建筑设计院股份有限公司（联合体）
联合体成员信息如下：
联合体牵头人名称：武汉新天达美环境科技股份有限公司
法人代表： 陈美杉
地址：武汉 东湖高新技术开发区长城科技园光谷激光产业园 501室
联合体成员名称：中南建筑设计院股份有限公司
法人代表： 李霆
地址：武汉市武昌区中南二路2号

五、主要成交条件：
乡镇污水处理厂污水处理服务费初始单价报价：1.88元/吨；
西汤河污水处理厂污水处理服务费初始单价报价：1.53元/吨；
污水收集管网及提升泵站运营维护绩效服务费初始单价报价：5.75元/（米·年）
污水收集管网及提升泵站可用性服务费初始单价报价：26.99元/（米·年）
资本金内部收益率（税后）：5.10%
建安工程费下浮率：0.13%

六、成交结果公示期限：自公示发布之日起5个工作日。

七、质疑：相关社会资本对预成交结果有异议的，可在预成交结果公示期内，向采购代理机构提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料。逾期将不再受理 。

八、采购人及采购代理机构
采购人： 英山县市政工程建设管理局
地　址：英山县东门街
联系人：张先生
电　话：0713-7117086

招标代理机构：湖北大鹏工程咨询有限公司(分公司)
地　址：英山县温泉镇金石北路（专家公寓斜对面）
联系人：何女士
电　话：0713-7026386、15997368757
电　邮：956420201@qq.com

英山县市政工程建设管理局
湖北大鹏工程咨询有限公司
2017年11月28日