2010年6月，由重庆市规划设计研究院编制的《泸定新城区控制性详细规划（2010）》（以下简称《规划（2010）》）经泸定县人民政府批准实施，对于当地的建设发展起到了较大的指导作用，依托区域优势，立足自身特点，在重要公共设施项目建设、基础设施建设、招商引资等各个方面取得了良好的开端。随着新城建设步伐的加快，《规划（2010）》逐渐体现出了一些不足，为适应新形势发展的需要，对《规划（2010）》提出调整要求，目前，调整后的《泸定县新城区控制性详细规划》已初步编制完成，现开展相关的环境影响评价工作。
　　
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，现将本规划环境影响评价的对象与范围、主要工作程序和工作内容予以公告，征求广大公众对开展本规划环境影响评价工作的意见和建议。本次规划的环境影响评价工作由西藏国策环保工程有限公司承担。
　　
一、规划及环境影响评价的概况　
（一）评价对象和规划范围　
1、评价对象：本次规划环境影响评价的对象为调整之后的《泸定县新城区控制性详细规划》（以下简称本规划）。
2、规划范围：北至318国道，南至大坝南侧，东临大渡河、西靠山体，包括上田坝、杵坝、下田坝、大坝四个片区，规划区总面积417.85hm2，其中建设用地面积277.71hm2。其中针对规划范围内的上田坝、杵坝、下田坝三个片区进行调整，涉及面积331.66hm2，其中建设用地面积226.07hm2
（二）规划简介　
1、《规划（2010）》主要内容
（1）发展定位
——目标定位
　　立足整个甘孜州发展的大背景，充分整合和利用资源，使新城区成为泸定实现跨越式发展的引擎和发动机，将泸定新城打造成为甘孜州最具现代魅力和文化品位的城市。
——功能定位
　　泸定新城主要应起到完善城市原有功能，承接新的发展要素的作用，为泸定打造区域性中心城市，构建崭新的“甘孜东大门”提供条件。其功能目标定位为形成融行政办公、商务金融、会议会展、商业文娱、高品味旅游休闲和教育科研为主的区域性中心城市功能。
——形象定位
　　充分发掘泸定自然资源、文化资源，构建融山揽水，以现代风貌为主，融合传统文化和多元文化的山水宜居新城，凸显生态文化型城市形象。
（2）发展规模：规划总用地面积为417.71万平方米，其中规划建设用地面积 227.23万平方米，水域和其他用地面积190.48万平方米。规划区范围内聚集人口4.7万人。
（3）功能结构
　　根据城市的功能定位，在新城未来可承担功能的分析基础上，规划形成“两轴、四片、四核、三心”的功能结构。
　　“两轴”：规划沿主干道两侧布置城区的主要公共服务设施，形成城市的功能主轴；沿河构建连接318国道的滨河路，滨河路沿线布置较多商业及其他公共设施，形成城市重要的商业休闲轴线。
　　“四片”：新城的四个片区，每个片区有各自侧重的主要承担的城市级功能，但是又形成相对独立的综合性功能组团。上田坝规划形成以行政商贸功能为主的城市综合性组团；杵坝规划形成以商业旅游服务和居住功能为主的城市综合性组团；下田坝规划形成以文化娱乐和居住功能为主的城市综合性组团；大坝规划形成以教育科研功能为主的城市教育组团。
　　“四核”：指规划各组团内部形成的独立完整的组团核心。上田坝形成新城行政商贸核，杵坝形成商业旅游服务核，下田坝形成文化娱乐核、大坝形成科研文教核，各核通过城市功能主轴相联系，形成一个完整的公共服务系统。
　　“三心”：指在上田坝、杵坝和下田坝的三个城市公园，形成新城的重要绿心。
2、调整的重点和任务
（1）建设用地适度增加：在上轮规划用地基础上，从提高土地利用率和新城建设安全程度的思路出发，通过对场地内台地、陡坎地形的科学改造，在各坝区适度增加建设用地。
（2）道路和用地布局局部调整：在既定干路结构基础上，加强不同标高用地联系，适当调整路网布局；同时从总体功能定位提升和具体规划落实情况的要求出发，对各类用地进行局部调整，并加强公共设施功能的综合开发。
（3）提升滨水区环境品质：从资源利用效益最大化和提升新城生活品质的角度出发，增加滨水区亲水场所空间。
（4）通过整体设计方法引导城市景观，结合地块建设动态和规划调整，提出合理的地块控制指标。城市设计的角度考虑地区开发的合理模式，处理自然环境保护、重点项目建设与地块建设之间的矛盾，寻求保护与发展的良性循环，实现生态效益、社会效益、经济效益最优化。
3、主要的规划内容
（1）用地布局规划
　　规划形成“两轴、三心、四片”的总体结构。
　　“两轴”： 一轴为连接318国道并贯穿全区的规划主干道，串联大坝、杵坝、下田坝三大片区及主要公共服务设施，为城市功能主轴；一轴为大渡河滨河休闲景观轴。
　　“三心”：指上田坝新城行政中心、沿木角沟形成的商业金融中心及沿磨河沟形成为商业文化中心。各中心通过城市功能主轴相联系，形成一个完整的公共服务系统。
　　“四片”：结合上田坝、杵坝、下田坝形成的三个居住片区及大坝教育科研片区。
（2）土地利用控制规划：对新城区重要节点、滨水区、重要城市风貌展示区、重要景观轴线等对环境景观控制要求较高的重点区域，在加强土地开发模式研究的基础上，提出与其空间环境相协调的开发控制强度。在提高土地整体利用效率的基础上，整个规划区域的开发强度以中强度控制为主。
（3）道路交通规划
　　1）对外交通规划
——与泸定老城区
　　主要通道：新城滨河道路与康巴大桥北侧大渡河河堤道路对接，实现新城与老城快捷、便利的交通联系。
次要通道：新城中部主干道接318国道经康巴大桥与老城区主干道相接。
——与南部杵坭、德威、磨西等乡镇
　　通过改造现状大渡河西岸低等级县道至二级公路，并对接新城滨河路与新城中部主干道，实现与南部杵坭、德威、磨西等乡镇相连，同时也可加强与闻名省内外的旅游景点海螺沟的联系。
　　2）道路布局规划
——根据新城土地整理后的整体特征，采取“棋盘式”路网为主导，“自由式”路网为补充的网络体系。具体而言，上田坝的第一、二台地、杵坝的第一、二台地、下田坝的第一台地以及大坝采取“棋盘式”的路网布局模式，而对于上田坝、杵坝的第三台地以及下田坝的第二台地则采取自由式的路网结构。三个坝区以中部干道以及滨河道路进行串接，进而形成定位明确、结构清晰的道路交通网络。
　　3）交通设施规划　
　　①加油站：规划于下田坝设置一处加油站，上田坝机动车加油需求则可考虑利用老城加油站。
　　②公共停车场：规划公共地下停车场2个，分别位于上田坝和下田坝。路边停车主要布设于20米红线宽度的主干道以及10米车行道的滨河路以及交通负荷度较小的支路上以减少对城市交通的影响。另结合商业、文化娱乐设施等大量吸引人流车流的区域配置地下停车场。
　　（4）市政基础设施规划
　　1）给水工程规划
　　规划区用水水源来自区内泸定县二水厂和新规划的水厂、大坝水厂，二水厂的规模扩至2.0万立方米/天以满足泸定城区发展的需要，新水厂规划规模1.0万立方米/天，大坝水厂规划规模0.5万立方米/天。泸定县二水厂主要担负上田坝、安乐坝、沙坝三个片区的供水任务；新水厂水源磨河沟，主要承担杵坝、下田坝片区的供水任务。大坝水厂水源腊子沟，主要承担大坝片区的供水任务。
　　2）排水工程规划
　　①雨水管网：规划充分利用穿过规划区的木角沟和磨河沟，经过整治和加大断面后，在满足排洪需求情况下，作为规划区排水通道。在规划区局部地区修建排洪沟。雨水管网一般沿规划道路单侧布置，40米及以上道路双侧布置。
　　②污水处理厂及排污管网：在规划区下田坝下游规划新建污水处理厂一座，规模0.6万立方米/天，大坝规划新建污水处理站一座，规模0.3万立方米/天，规划区污水干管沿滨河路铺设。
　　3）供电工程规划
　　在规划区内新建1座110kV电源变电站，规模按2×4万kVA配置。
　　4）燃气工程规划
　　气源来自规划的上田坝储配气站。
　　5）电信工程规划
　　规划区规划联通、移动公司各一个。
　　6）管线综合规划
　　（5）综合防灾规划
　　1）消防规划
　　规划新建1座一级普通消防站。
　　2）防洪规划
　　对规划区内的洪水通道进行综合整治，对弯曲较多、流态不好的沟、渠要因势利导，适当裁弯取直。
　　3）抗震规划
　　以绿地、广场、停车场、操场等空地为应急避震疏散场所；以中学、体育设施等空地为固定避震疏散场所。以规划区内中央大道作为人员疏散和物资运输的主要救援通道。对发生地震时容易引起的毒气污染及火灾的输气管、配气站等设施工程及设备进行设防加固。
　　4）不良地质灾害治理
　　针对泸定县城地处地质灾害易发区的特点，对城区易发生不良地质灾害区（点）如木角沟、磨河沟一带等区域进行相应的工程措施处理，确保城市安全。
　　（6）城市环境保护与环卫设施规划
　　1）环境保护规划
　　规划区的大气环境整体上应保持在国家大气环境质量二级标准以内；水系应保持在国家地表水Ⅲ类标准以内，地下水应达到国家地下水Ⅱ类标准；大部分区域的声学环境按1类标准控制。
固体废弃物要求达到无害化、减量化、资源化、效益化的目标。
　　2）环卫设施规划
——公共厕所：商业闹市区每300～500米设一座，居民区每500～800米设一座。
——垃圾处理：城市垃圾实行袋装化。规划内生活垃圾纳入泸定县垃圾处理场进行集中规模化处置。
——果皮箱：商业大街每隔50～100米设置1个，交通干道每100～200米设置1个，一般道路每200～400米设置1个。
——小型垃圾收集站：规划区共设4处小型垃圾收集站。
　　（7）绿地景观系统规划
　　1）绿地系统规划
　　规划绿地面积为41.68万平方米，占总建设用地的15.01%，人均绿地面积8.87平方米。
　　2）景观系统规划
　　规划形成“一轴、一带、两廊、多点”城市景观总体框架。
　　一轴：沿新城中央景观大道，结合两侧建筑及绿地形成贯穿整个新城的重要景观轴线，串联起新城的各个主要公共功能区域。
　　一带：结合滨水绿化、步行活动场所、滨水建筑、休憩设施的打造形成沿河重要景观带。
　　两廊：依托木角沟和磨河沟形成的景观廊道。
　　多点：规划对最能体现城市特色，具备丰富景观要素既具有特殊功能价值的地段进行景观重点控制，形成城市风貌特色的亮点，主要景观节点包括下田坝度假别墅区、新城北部入口、山地生态公园、商业金融中心、商业文化中心、教育园区北入口，次要景观节点则结合景观通廊进行布局。
　　（8）城市设计
　　新城北部入口区：此区域主要由新城行政中心及市政广场构成，是新城的入城门户形象展示区。
大渡河滨水区：此区域与318国道隔河相望，是新城城市形象重要展示界面。
　　木角沟商业中心区：此片区主要包括商务办公楼、酒店、购物中心、冲沟绿化等，设计以大体量建筑为主，通过商业街区、商业街、综合体结合商业广场等形式构建新城繁华公共服务区。
　　磨河沟商业文化中心区：这个片区主要包括了新城文化艺术中心、体育用地、会展中心、商业用地和冲沟等，是不同功能要求、不同性格特征建筑进行展示的重要窗口。
　　下田坝台地休闲度假区：此区域包括高端山地度假式酒店及别墅区。
　　教育园区北部入口区：此处与大渡河西面三个坝区隔河相望，是教育园区重要的形象展示区域。
　　二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容　
　　（一）调查评价区域经济社会、资源、生态、环境质量现状及主要环境问题，编写规划环境影响评价实施方案。　
　　（二）分析识别规划方案涉及到的主要环境问题，预测规划实施可能带来的社会、生态和环境影响，并对其进行评价，在此基础上编写规划环境影响评价报告初稿。　
　　（三）通过公众参与调查，征求有关部门和个人对规划环境影响评价的意见和建议，对初稿进行修改。　
　　（四）按照专家的意见和公众的建议，完成最终规划环境影响报告书。　
　　（五）工作内容及要点　
　　根据城市总体规划的特点、泸定县经济社会发展的特点、资源环境特点，以及国家和当地环境保护的要求，初步拟定本次评价的工作内容包括：　
　　①资源环境现状与制约因素分析；②大气环境承载力及影响分析；③水环境承载力及影响分析；④土地利用、生态环境及其它环境因素承载力与环境影响分析；⑤推荐方案与减缓措施；⑥环境监测与跟踪评价；⑦公众参与；⑧困难及不确定性。　
　　
三、规划组织单位的名称和联系方式
　　单位名称：泸定县新城开发管理委员会
　　单位地址：四川省甘孜州泸定县泸桥镇遵义路
　　联系人姓名：何先生
　　联系电话：18608365167
　　
四、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式　
　　单位名称：西藏国策环保工程有限公司　
　　单位地址：成都市武侯区南浦西路1号5幢18楼东
　　联系人姓名：张先生　
　　联系电话：028-85581218　
　　电子邮件：guoce_sc@163.com　
　　
五、征求公众意见的主要事项　
　　（一）您对泸定县新城区的定位、发展方向及所面临环境及生态问题的意见和建议。　
　　（二）您对规划环境影响评价工作改进的意见和建议。　
　　
六、公众提出意见的主要方式和反馈方式　
　　公众可通过公告所指定的地址发送电子邮件，或以电话或者书信等方式，发表对规划环境影响评价工作的意见和建议。　
　　评价单位将在《规划环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见与建议向规划审批机关、规划编制机关、规划设计单位以及其它有关部门反映。　
　　
七、公告期限　
　　本次公告的期限为2012年2月15日～2011年2月25日，您可在公示期内，将意见以信件、邮件、电话等形式反映给规划编制组织单位或环境影响评价单位。

二〇一二年二月十四日

（来源：泸定县环保局，2012-2-21）

“......　　②污水处理厂及排污管网：在规划区下田坝下游规划新建污水处理厂一座，规模0.6万立方米/天......”
(此帖子已被作者于2012-4-1 23:05:01修改过)

川办函〔2017〕85号

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：

为进一步贯彻落实省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定，深入实施污染防治“三大战役”，加快改善城乡环境质量，经省政府同意，现将《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》印发你们，请按照要求认真抓好落实。

四川省人民政府办公厅
2017年4月28日

......
四川省污水处理三年推进方案实施项目计划表（甘孜州）

项目类型 项目名称 规模 投资（万元） 开工时间 竣工时间
合计 50个 　 62813 　 　

一、新建污水处理设施（万立方米/日） 5.32 13100 　 　
县（市、区） 巴塘县城市生活污水处理一期工程 0.30 750 2017年 2018年
白玉县亚青寺生活污水处理厂 0.15 375 2017年 2018年
道孚县城市生活污水处理工程 0.25 625 2017年 2018年
得荣县城市生活污水处理工程 0.15 375 2017年 2018年
德格县城市污水处理工程 0.15 310 2017年 2018年
九龙县城市生活污水处理工程 0.25 625 2017年 2018年
泸定县新城污水处理厂建设项目 1.00 2500 2017年 2018年
雅江县城市生活污水处理一期工程 0.20 500 2017年 2018年
新龙县城市生活污水处理工程 0.15 375 2017年 2018年
色达县城市污水处理工程项目 0.15 240 2017年 2018年
炉霍县城市生活污水处理工程 0.20 500 2017年 2018年
丹巴县城市污水处理工程 0.30 750 2017年 2018年
甘孜县城市生活污水处理工程 0.50 1250 2017年 2018年
理塘县城市生活污水处理工程 0.35 875 2017年 2018年
乡城县城市生活污水处理工程 0.50 1250 2017年 2018年
石渠县城市生活污水处理厂 0.10 250 2017年 2018年
镇 康定市新都桥镇、姑咱镇，泸定县冷碛镇，稻城县香格里拉镇，德格县马尼干戈镇，石渠县洛须镇污水处理设施 0.62 1550 2017年 2018年

二、提标升级改造污水处理设施（万立方米/日） 0.30 750 　 　
县（市、区） 泸定县老城区污水处理厂 0.30 750 2017年 2018年
......

“......泸定县新城污水处理厂建设项目 1.00 2500 2017年 2018年......”