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各有关单位：
　　
2010年10月21日，宁德市发改委在宁德市组织召开了宁德市贵岐山污水处理厂二期工程项目可研报告评审会，现将会议纪要印发给你们，请根据《纪要》的精神抓紧做好项目的各项前期工作。


附件：《宁德市贵岐山污水处理厂二期工程项目可研报告评审会议纪要》《宁德市贵岐山污水处理厂二期工程项目可研报告评审会专家组评审意见》



宁德市贵岐山污水处理厂二期工程项目可行性研究报告评审会议纪要

2010年10月21日宁德市发改委在宁德召开了宁德市贵岐山污水处理厂二期工程项目可行性研究报告评审会，参加会议的有宁德市发改委，建设局、城乡规划局、环保局、海洋渔业局，宁德市城市建设投资有限公司（建设单位）和中国城市建设研究院（编制单位）及特邀专家共18人（名单附后）。与会代表、专家审阅了工程可行性研究报告、听取了建设单位关于工程前期工作情况的介绍和编制单位关于工程可行性研究报告内容的介绍后，进行了认真的评审和讨论，并形成了专家组意见（附后）。会议认为，本可行性研究报告引用的规范、标准基本正确，内容较全面，基本符合有关规定要求，原则同意本工程可行性研究报告，经修改完善后，可以作为下步设计的依据。现将会议议定的主要意见纪要如下：

一、项目建设必要性：随着海西经济区的建立宁德市国民经济迅速发展，新增的工业企业不断涌现，居民生活有了很大的提高，生活污水和工业废水量迅速增加，目前日污水量已达到2.8万m³以上，规模为2万m³/d的污水厂第一期工程已经超负荷运行，城市污水严重污染水体以及沿海的水产养殖。因此，该项目的建设是十分必要的。

二、项目选址及服务范围：本项目为扩建项目，会议原则同意本项目建设在一期工程生物池与办公楼之间预留地块上。本项目设计服务范围为蕉城中心组团、金塔组团、金涵组团，总服务面积20.09km²。

三、建设规模及内容：会议原则同意二期工程按2.0万m³/d规模设计。污水处理厂预处理构筑物利用已建成的一期工程粗格栅、细格栅、沉砂池，增设氧化沟、二沉池、配水井和配置污水处理工艺设备。

四、处理工艺：会议原则同意污水处理主体工艺采用改良型Carrousel-2000型氧化沟；尾水消毒采用紫外线消毒；污泥处理方式采用带式浓缩脱水一体机工艺。污泥最终处置方式建议与有关部门协商后确定。

五、污水处理厂工程
1、会议原则同意二期工程平面布置方案。
2、污水处理等级应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918——2002）规定的一级B标准。
3、会议认为尾水排放设计方案应按环评批复要求执行，排放口的设置还应报送政府有关部门批准。

六、建设工期：本工程建设工期为10个月。

七、投资估算：建议根据专家组意见，调整、优化建设方案后完善投资估算，调整财务评价。

八、其它：建议尽快开展二期工程排污管道的路由调查、勘测工作。
　　
请编制单位根据本次会议精神及专家组评审意见对文本进行修改、完善经专家组长复核后，报我委审批。

二〇一〇年十月二十五日

（来源：海峡西岸·环三都澳信息网，2010-11-15）

2011年2月17日上午，宁德市贵岐山污水处理厂污水处理池中污水滚滚，经过沉淀、氧化等程序处理后，水质变得清澈见底;运行部工作人员在操作室，紧盯数据变化，控制着设备正常运行。

“运行部8个人，春节期间也是正常上班，实行领导带班、四班两运转，以确保设备24小时正常运行，污水得到及时处理。”市贵岐山污水处理厂技术厂长黄振兴告诉记者，多亏了市政府于去年11月12日决定按2900万元回购该厂的特许经营权，并授权委托市城投公司运营。目前，进水COD约为160mg/L左右，处理后出水COD在40mg/L左右，出水达到国标18918-2002，一级B标准。

去年12月1日，市城投公司在正式接管污水厂的运营后，立即采取措施，第一时间配齐污水厂的领导班子和工作人员;对厂容厂貌进行整顿;对设备逐一检查排查，对损坏无法运行的设备进行维修、更换;按照环保要求，完成对中控系统的整改;配齐相关仪器、配件，及时将溶解氧的信号、表曝机电流的信号接入中控室，调整相应的模块。为了迅速提高生化池污泥浓度和维持污泥活性，加强污水处理效果，该公司还采取外运活性污泥投入氧化沟，增加了生化池营养物质等办法。通过不到三个月的整顿，该厂实现脱胎换骨，顺利转入稳定运行期。

同时，市城投公司强化污水管网雨污分流及延伸工程的建设。截至目前，顺利完成了小东门溪八一五路以东、小东门溪北支流、南际溪少年宫支流、闽东路共计1.9Km的污水延伸管网建设;天湖路污水延伸管网完成招标前各项工作;新增蕉城南北路污水管网建设，完成0.4km;同时，基本完成了蕉城南北路段雨污分流，鹤峰路、南环路、万安路雨污分流工程正在有序推进。

为进一步满足新城区需求，市城投公司将市贵岐山污水处理厂二期工程作为“十二五规划”建设项目，已列入省级“五大战役”项目，规模为日处理污水2万吨，投资约1900万元，现已完成工程的施工图设计，正在进行施工图审查及工程控制价的编制工作，预计今年第一季度动工建设，年底即可投产运营。

（来源：宁德网，作者：记者黄元章，2011-02-18）

“......为进一步满足新城区需求，市城投公司将市贵岐山污水处理厂二期工程作为“十二五规划”建设项目，......”

1、招标条件：本招标项目宁德市贵岐山污水处理厂二期工程已由宁德市发展和改革委员会以宁发改审批[2010]150号批准建设，项目业主为宁德市城市建设投资开发有限公司，建设资金来自市国投投入，招标人为宁德市城市建设投资开发有限公司，委托的招标代理单位为宁德市中兴建设工程招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况和招标范围
2.1 建设地点：宁德、市蕉城区城南镇贵岐山；
2.2 工程建设规模：污水处理规模2万吨/日，招标控制价约970万元；
2.3 招标范围和内容： 以工程量清单所包含的内容为准，以施工图为依据 ；
2.4 工期要求：总工期：180日历天；其中各关键节点的工期要求为：2011年7月20日前完成土建主体工程、在2011年7月30日前具备设备安装条件；
2.5 工程质量要求：符合《工程施工质量验收规范》达到合格标准；
2.6 本项目（标段）招标有关的单位：
2.6.1 咨询单位：福州兴建工程造价咨询有限公司；
2.6.2 设计单位：中国市政工程中南设计研究总院；
2.6.3 代建单位：无；
2.6.4 监理单位：待定。

3、投标人资格要求及审查办法
3.1 本招标项目要求投标人具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》，投标人应在本省注册登记，并具有独立法人资格且法人营业执照经上一年检年度年检合格；
3.2 投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级市政公用工程注册建造师（含临时建造师）执业资格，拟担任本招标项目的项目经理在递交投标文件时无承担其他在建工程施工项目，并持有安全生产考核合格证书B证；
3.3 投标人应为宁建筑〔2011〕44号文公布的“宁德市市级市政公用工程施工总承包B类预选承包商名录”中的承包商，且未被清出名录库；
3.4 本招标项目不接受联合体投标；
3.5 投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：无；
3.6 投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；
3.7 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。

4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2011年5月9日至2011年5月13日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午09时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），到宁德市建设工程交易中心宁德市中兴建设工程招标有限公司代表处（地址：宁德市闽东中路12号建设科技大楼一层） 购买招标文件；
4.2 招标文件（含工程量清单、招标控制价等）每份售价200元，图纸每份售价500元，售后不退。

5、评标办法：本招标项目采用的评标办法：采用在合理造价区间随机抽取中标人的评标方法。

6、投标保证金的提交
6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间前；
6.2 投标保证金提交的方式：应从投标人所在地银行的电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中招标人指定的投标保证金账户；
6.3 投标保证金提交的金额：壹拾伍万元人民币。

7、投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2011年5月20日09时00分，提交地点为宁德市建设工程交易中心；在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持建造师资质证书（原件）和身份证原件到场核验登记，并提交购买招标文件的发票复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）。
7.2 逾期送达的或未送达指定地点的或不符合规定的投标文件，招标人不予受理。

8、联系方式
招标人：宁德市城市建设投资开发有限公司
地　址： 宁德市后岗开发区立业新村125号元宏楼2层
邮　编： 352100
联系人：龚小姐
电　话：0593-6109608

招标代理机构：宁德市中兴建设工程招标有限公司
地　址：宁德市闽东中路8号金玉良城7#203A
邮　编：352100
联系人：郑先生
电　话：0593-2916128、2929669
传　真：0593-2938665
投标保证金银行账号：
开户银行：工商银行东侨支行
开户名称：宁德市建设工程交易中心
帐 号：1407700419008048114
交易中心名称：宁德市建设工程交易中心；
地址：宁德市闽东中路12号建设科技大楼一层。

招标编号：NZXZ-2011-034

本工程于2011年5月20日09时00分在宁德市建设工程交易中心开标，由评标委员会评审并经招标人确认定标，现将中标结果公示如下：

1、招标人的名称、地址和联系方式
招标人：宁德市城市建设投资开发有限公司
地　址：宁德市蕉城区城南镇贵岐山
联系人：龚小姐
电　话：0593-6109608

2、招标项目名称：宁德市贵岐山污水处理厂二期工程

3、中标人及其中标金额
中 标 人：宁德市市政工程有限公司
中标金额：8764963元
项目经理：林康兴
建造师证书编号：闽235060704023

4、废标的投标人名称及原因、理由与依据：无。

5、评标委员会成员名单
专家评委：陈立荣、刘美华、陈韬、叶金凤、邱孝兵。

6、公示时间
公示期为：2011年5月21日至2011年5月30日。

公示期内，投标人和其他利害关系人有权向招标人提出疑义或可按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的相关规定向监管该项目的招投标监督机构进行投诉。

招投标监督机构：宁德市建设工程招标投标办公室
地点：宁德市闽东中路12号建设科技大楼7层
电话：0593-2998156

招标人：宁德市城市建设投资开发有限公司
招标代理机构：宁德市中兴建设工程招标有限公司
日期：2011年5月20日

（水业中国网上海工作站06月17日讯）16日上午，记者在市贵岐山污水处理厂看到，施工队伍已经进驻二期工程场地，挖掘机正在挖掘管沟(如图)，该厂二期工程正式动工建设。按建设计划，该工程将于明年2月前建成并投入试运营。同时，污水管网延伸建设也正在紧张推进中，届时污水处理将基本覆盖全城。

“在建设一期工程的同时，二期工程的石方、进出水管网等配套设施也同步完成，所以，二期工程只要完成土建和设备安装即可投入使用，省了不少工期。”市城投公司污水维管部经理陈宜勇告诉记者，该工程的建设必将进一步提高我市污水的治理能力，改善广大市民的生活环境，营造一个更加清爽的适宜人居的城市空间，充分体现“以人为本”、“和谐社会”的理念。

据介绍，该厂一期工程于2008年8月建成投产试运营，2009年3月厂区通过验收。随着近两年污水延伸管网的建设和完善，污水收集率不断提高，现有的一期2万吨处理规模已满足不了运营需求。因此，市政府决定启动二期工程建设，二期建设规模为日处理2万吨，总投资1910万元。

在污水管网建设方面，我市现已基本覆盖了蕉城组团、金塔组团和东侨塔山路周边及以西部分。

据了解，该公司正在抓紧建设沿高速公路西侧12米路及污水主干管工程，起于闽东路，终至万安路，长2950米、宽12米，计划投资1800万元。该管的污水收集范围将包括福宁北路周边及以西部分，填补了东侨东部污水处理的空白，达到污水处理基本覆盖整个城区。对于华庭小区以东地区的污水处理暂不纳入市贵岐山污水处理厂处理范围，或将另建污水处理厂。

（来源：宁德网，作者：记者黄元章，上海供排水项目网胡旺云编辑，2011年06月17日）

福建乾坤工程造价咨询有限公司 受 宁德市城市建设投资开发有限公司 委托，对 宁德市贵岐山污水处理厂二期工程污水处理系统采购项目 进行 国内公开 招标采购。现欢迎国内合格投标人对该招标项目进行密封投标。

1、招标编号：闽乾坤宁招[2011]32号

2、招标内容：
合同包 项目名称 招标内容 完工期
1 宁德市贵岐山污水处理厂二期工程污水处理系统采购项目 宁德市贵岐山污水处理厂污水处理二期工程污水处理规模2.0万吨/日。污水处理主体工艺采用改良型Carrousel-2000型氧化沟；尾水消毒采用紫外线消毒；污泥处理方式采用带式浓缩脱水一体机工艺。
本次招标范围包括宁德市贵岐山污水处理厂污水处理二期工程污水处理设备、仪表和自控系统的采购、运输、装卸、现场安装及调试、投入运行直至系统验收合格、售后服务。
具体设备见招标文件“设备 清单及性能参数”。 收到中标通知书后3天内进场预埋，合同签定后90天内完工。
本项目预算造价约748万元。

3、投标人基本资格要求：
3.1. 投标人应是具有独立法人资格，并获得国家环保部签发的《环境污染治理设施运营资质证书》乙级以上（含乙级）的企业。
3.2. 投标人应具备有效的ISO9001质量管理和ISO14001环境管理体系认证证书。
3.3. 投标人提供的污水处理设备及自控系统等，应出具厂家关于本招标项目新产品质量及售后服务承诺函原件（若是进口新产品或配件须提供该产品制造商或中国大陆法定代表处提供以上文件）。

4、招标文件的获取：
4.1. 凡有意参加投标者，请于2011年8月15日至2011年8月19日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午09时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），到宁德市建设工程交易中心福建乾坤工程造价咨询有限公司代表处（地址：宁德市闽东中路12号建设科技大楼一层）购买招标文件；
4.2. 招标文件（含工程量清单、电子光盘等）每份售价200元人民币，招标图纸每份500元，如需邮寄，另加50元人民币，售后不退。

5、评标办法：综合评分法。

6、投标保证金的提交：
6.1. 投标保证金提交的时间：投标截止时间前；
6.2. 电汇或银行转账 的形式，汇达招标公告中招标人指定的投标保证金账户 ；
6.3. 投标保证金提交的金额：壹拾肆万元人民币。

7、投标文件的递交：
7.1. 在递交投标文件的同时，投标人的法定代表人或授权代理人必须持有效证件（法定代表人证明书、身份证或法定代表人授权书、被授权人身份证）到场核验登记，并提交购买招标文件的发票复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）。
7.2. 逾期送达的或未送达指定地点的或不符合规定的投标文件，招标人不予受理。

8、联系方式
招标人：宁德市城市建设投资开发有限公司
地　址：宁德市后岗开发区立业新村125号元宏楼2层
邮　编：352100
联系人：龚小姐
电　话：0593-6109608

招标代理机构：福建乾坤工程造价咨询有限公司
地　址：宁德市宁川路金国大厦805
邮　编：352100
联系人：阙小姐
电　话：0593-2825215
传　真：0593-2825216

公示期：2011年9月7日至2011年9月16日

公示结束后，招标代理单位将按规定向中标单位发出中标通知书。

一、招标人：宁德市城市建设投资开发有限公司
地址：宁德市后岗开发区立业新村125号元宏楼2层　　　
电话：0593-6109608

二、招标项目名称：宁德市贵岐山污水处理厂二期工程污水处理系统采购项目

三、评标委员会成员名单：赵红兵、韩炳秋、陈莲英、李文最、何德明

四、监督电话：0593-6109608

五、其他：未中标的投标人若有异议，请于公示期截止前以书面形式按七部委令第11号有关规定，向主管部门投诉。

福建乾坤工程造价咨询有限公司
二○一一年九月七日

根据国家发改委（发改投资[2011]1459号）文件，今年国家下达城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程项目第二批中央预算内投资计划中，我省24个城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程项目获得第二批中央预算内投资2.191亿元，其中22个污水处理厂及配套管网项目获得中央预算内投资2.021亿元。首批试点小城镇中，龙门镇、岩溪镇、白沙镇、小陶镇等4个镇，获得中央预算内投资4100万元，计划铺设管网143.15公里。具体是：
　　
一、福州地区1个项目、1500万元。福州连坂污水处理厂厂外管网工程1500万元。
　　
二、泉州地区3个项目、3400万元。惠安县城区污水分流接驳改造工程700万元；南安市城东污水管网工程1200万元；安溪县龙门镇污水管网工程1500万元。
　　
三、漳州地区3个项目、4340万元。南靖县东区城市污水处理厂及配套管网工程1500万元；华安县第二污水处理厂及配套管网工程（一期）1200万元；漳州市龙文区东部片区污水处理管网配套项目（二期）440万元；长泰县岩溪镇污水处理工程1200万元。
　　
四、莆田地区3个项目、2050万元。莆田市秀屿污水处理厂港区配套管网工程850万元；莆田市湄洲岛污水处理厂及配套管网工程500万元；仙游县枫亭片区污水处理厂配套管网工程700万元。
　　
五、三明地区4个项目、4370万元。 建宁县污水处理厂工程900万元；将乐县积善新区污水处理厂及配套管网工程870万元；永安市小陶镇污水处理工程800万元；清流县嵩溪镇污水处理厂及配套管网工程1100万元；尤溪县生活垃圾无害化处理工程700万元。
　　
六、南平地区3个项目、3000万元。邵武市第二污水处理厂及配套管网工程1500万元；顺昌县城区污水处理厂及配套管网工程700万元；武夷山市第二污水处理厂及配套管网工程800万元。
　　
七、龙岩地区2项目、1600万元。新罗区白沙小城镇污水处理厂及配套管网工程600万元；连城县生活垃圾无害化处理配套设施工程1000万元。
　　
八、宁德地区3个项目、1650万元。屏南县污水处理厂及配套管网工程450万元；宁德贵岐山污水处理厂二期工程550万元；周宁县新城区污水配套管网工程650万元。
　
（来源：福建省住房和城乡建设厅环境办，2011年8月10日）

“......宁德贵岐山污水处理厂二期工程550万元......”

宁政办〔2012〕190号

各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会，市直有关单位：

根据市委、市政府主要领导的重要批示精神和我市污染减排、流域整治等环保重点工作部署，6月下旬，市政府组织市监察局、经贸委、环保局、住建局、农业局等单位对各县（市、区）2012年主要污染物减排、重点流域整治及环保专项行动、环境安全百日大检查等环保重点任务进展进行了督查。从督查情况看，上述重点任务在各级政府和部门的努力下总体推进，但受各种因素影响，各地进展不平衡，与省、市政府的要求还有较大差距。为确保完成年度各项环保任务，现将各地存在的主要问题通报如下：

一、各地主要问题
（一）蕉城区（中心城区）
1、市区污水主干管虽建成50多公里，但因断头路、部分路段征地等原因，支管延伸进展缓慢，城区排水管理滞后，污水有效收集率仍然偏低。贵岐山污水处理厂厂区二期已建成，达到4万吨日处理规模，但日进水量仅2.5万吨，无法充分发挥减排效能，全厂上半年平均日处理水量2.25万吨，平均进水COD浓度仅146.67mg/L，与上年同期相比基本没有新增减排量；厂区污泥填埋和焚烧均存在困难，污泥处置不规范。
2、市区单石碑生猪屠宰场污水治理设施不规范,污水直排污染金溪；蕉城区洋尾福洋石材加工区不规范，污染治理设施不健全。
3、三都澳开发区污水集中治理设施建设尚未启动。
（二）东侨经济开发区：东侨北区污水处理厂厂外配套管网滞后，该厂一期日处理能力5000吨，目前进水量仅1600吨，达不到年度计划要求的60%处理负荷率要求；上年平均进水COD浓度94mg/L，减排效果差。东侨工业集中区内仍有南阳食品、远藤食品等部分企业污水未接入处理。
（三）福安市
1、福安市区污水处理厂已基本满负荷，污水处理厂搬迁和扩建工程进展仍跟不上减排需要。福安市鸭母洋生活垃圾卫生填埋场建成9年至今，由于环保设施不完善，还未通过竣工验收，尚未能解除省级挂牌督办。
2、福安市赛岐镇污水处理厂和赛甘污水处理厂进展严重滞后，赛岐镇污水厂区尚未开始征地，赛甘污水处理厂建设尚处地基施工阶段，年内难以实现建成投运目标。赛岐镇污水处理厂是列入福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、福安鼎信镍合金要求年底建成脱硫设施并达到80%综合脱硫效率，目前该企业脱硫方案仍未确定，年内基本无法建成，进展严重滞后；福安来友纸业不符合产业政策尚未关闭，且时有违法生产偷排现象；福安拆修造船整治力度仍需加强，港岐拆解点尚存在冲滩拆解现象。
4、福安市部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（四）福鼎市
1、福鼎市污水处理厂已到达5万吨满负荷运行，日出泥量15吨，污泥处置不规范。福鼎市垃圾填埋场渗滤液配套处理设施建成已半年，至今未能投运，渗滤液处理不规范。
2、太姥山（秦屿镇）污水处理厂项目进展滞后，厂区仅完成土地平整。该项目为福建省减排责任书的国家重点减排项目，要求2012年内建成投运，2013年内达到60%负荷率。
3、龙安、文渡项目区集中供热或者清洁能源替代工作尚无明确方案，进展缓慢；文渡金属表面处理中心建设进展滞后，厂房尚未建成；文渡污水处理厂污泥露天堆放，未建防雨防渗漏设施，处置不规范；福鼎万泰纸业不符合产业政策，治理设施不规范，未按期淘汰。
4、福鼎市管阳镇与柘荣县交界处仍有采石场和小养猪场无环保设施，污水直排；福鼎市部分中小规模畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（五）霞浦县
1、霞浦县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，厂区中控和仪表仪器管理尚需加强，厂区出泥量少，污泥处置不规范；霞浦污水处理厂一期已基本满负荷运行，二期工程以及牙城镇污水处理厂建设进展缓慢，不能满足减排需求。霞浦县垃圾填埋场渗滤液处理设施仍未开始建设，进展严重滞后。
2、盐田合成革集中供热、供气尚无明确方案，工作进展缓慢。
3、城区三河路职业中专门口野猫岭农户无序养猪，存栏量已达2000多头，污水臭气直排，取缔搬迁工作滞后；三沙镇周湾水库上游200米养猪存栏量达1000多头，污水直排水库，严重影响饮用水安全；霞浦县部分规模化畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（六）古田县
1、古田县污水处理厂一期2万吨已满负荷运行，二期建设尚未启动。古田县垃圾场渗滤液处理工程去年已经建成，至今仍未实现正常运行。
2、古田县畜禽养殖场点多面广，禁养区外尚有20多家规模化的畜禽养殖场未建成污水处理设施，污水超标排放或直排；部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
3、古田县石材集中区、堆渣场建设仍不够规范。矿山及废弃石材堆渣场尚未完全整治，其中杉洋镇黄金岭堆渣场，未建设挡渣坝，蓄水库容小，存在石材废水外溢进入外围溪流的环境安全隐患。
（七）柘荣县
1、柘荣县城区污水配套管网仍不完善，污水厂进水浓度偏低，厂区处理工艺不完善，缺乏前段生化处理工序，2011年国家核算减排量为0吨。该厂一期5000吨已超负荷运行，处理效果不稳定，扩建整改工作严重滞后。
2、新荣溪水库围网建设还未开工。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（八）屏南县
1、屏南县城区配套污水管网仍不完善，污水处理厂进水浓度偏低，2011年国家减排核算为0吨。双溪镇污水处理厂已完成前期工作，但工程建设尚未开展；屏南县垃圾场渗滤液处理设施运行不稳定。
2、屏南县工业园区部分片区仍未实现污水集中处理，路下石材集中区还未建成。长桥造纸厂达不到产业政策要求，污染治理设施不完善，存在超标排污现象，尚未关闭淘汰。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（九）周宁县
1、周宁县污水处理厂管网建设不够配套，雨污分流不彻底，进水浓度低，并且受湿地工艺的限制，出水氨氮不稳定，在线监控设施管理不够规范；周宁县垃圾处理厂渗滤液处理设施运行不稳定，在线监控设施未安装。
2、周宁县工业园区污水集中处理设施仍未建设；周宁万旗矿业堆渣场建设不规范，生产污水简易沉淀后外排，存在环境安全隐患。
3、部分畜禽养殖场配套设施简陋，仅有简单的沼气工程，达不到全过程治理的减排核算要求。
（十）寿宁县
1、寿宁县城区配套污水管网仍不完善，运行管理不规范，2011年国家减排核算减排量为0吨。该厂进水浓度偏低，运行至今基本没有出泥，厂区在线监控设施和平台系统不完善，无法验收。寿宁南阳镇污水处理厂尚未动工，进展滞后。寿宁县垃圾填埋场渗滤液处理设施未建成，尚处于基础施工阶段。
2、寿宁县省级工业园区污水限期治理工作进展滞后，园区规划环评未获省环保厅审批；寿宁强盛纸业不符合产业政策，未按要求淘汰关闭，存在违法生产偷排现象；寿宁日洋蒲石材集中加工区仅落户一家企业，石板材厂搬迁整治工作滞后。

二、下半年工作要求

从半年情况看，我市2012年度计划污染减排、流域整治等项目进展普遍滞后，完成年度环保重点工作任务艰巨。各县（市、区）、市直相关部门，务必按照环境保护监督管理“一岗双责”要求，进一步分析原因，落实责任，倒计时安排，采取果断措施，抓紧迎头赶上，确保完成年度环保重点工作任务。

（一）全面落实减排任务。认真贯彻落实省、市政府《2012年度主要污染物减排工作意见》和《福建省减排联席会议办公室关于下达2012年度全省重点减排项目的函》精神，加快推进重点减排项目建设。一要完善城市污水处理。进一步健全城市污水管网建设和管理措施，加强雨污分流和支管延伸，提升污水收集率。加快污泥处置设施建设，规范污泥处置。二要加快推进新建减排工程。福安赛甘、赛岐、福鼎秦屿污水处理厂，福安鼎信实业脱硫设施等项目要年内建成投运，福安、霞浦、古田等城市污水处理厂扩建工程要加紧推进。三要加大农业减排力度。全面推广规模化畜禽养殖场全过程治理，年内完成全市60%规模化养殖场全过程治理整治任务。四要加强工业污染整治。实现省级和其他工业企业集中区域污水全收集、全处理；加快实施福鼎龙安、文渡、霞浦盐田合成革集中区集中供热或清洁能源替代，腾出新上项目总量指标。加大落后产能淘汰力度，坚决淘汰列入年度减排工作意见的小造纸及其他不符合产业政策、无审批手续的污染企业。五要加大老旧机动车淘汰力度。加强机动车环保标志管理，严格机动车排放源头控制。

（二）深化重点流域整治。认真贯彻《福建省人民政府关于进一步做好环境保护重点工作的意见》（闽政发明电〔2012〕4号），持续深化流域整治工作。一要切实加强饮用水源保护，完善库区周边建设围网、界碑等基础设施，加强乡镇级饮用水源地水质监测。二要严格执行“两禁区”划定方案，彻底取缔禁养区内的畜禽养殖场，禁养区外的规模生猪养殖场分批分期完成全过程综合整治改造。三要着力推进沿江（溪）建制镇、综合改革试点镇和农村连片整治乡镇污水处理设施建设，年底前完成古田县黄田镇、水口镇、大甲乡、杉洋镇、卓洋乡等6个乡镇污水处理设施建设。四要加强工业园区污染治理，尚未实现污水集中处理福安、寿宁、屏南、周宁、蕉城等5个省级工业园区加紧设施建设。五要抓好石材污染整治，确保敖江流域实现水质浊度达标90%以上的目标，加强古田鹤塘、福安化蛟、周宁城关等已建石材集中区的巡查力度，杜绝跑冒滴漏现象，加紧推进寿宁、屏南、蕉城等石材集中园区规范化建设。

（三）推进环保专项行动。严格按照《2012年宁德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求，围绕重金属防治、污染减排、危险废物处置和合成革、造纸、石板材、畜禽养殖、船舶修造等重点行业及“十五小”、“新五小”整治四个专项整治内容，进一步加强部门联动、形成合力、有效整治。对省、市、县挂牌督办存在突出环境问题的企业，要严格落实督办时限和要求，确保整治到位。

（四）加强环境风险防控。继续深入开展重金属污染企业环境风险隐患排查和环境安全百日大检查工作，进一步强化重点企业、敏感区域、重点流域的隐患排查和整改。进一步完善政府、环保部门和企业的应急预案，并按规定评审、备案。各级政府要协调环保、消防、交通、国土、海洋、安监、海事等部门建立环境应急联动处置机制。重视加强环境应急机构、队伍、能力建设，加快建设应急物资储备库，完善应急物资配备保障，并定期组织开展应急演练。

（来源：中国宁德，2012-07-19）

“......贵岐山污水处理厂厂区二期已建成，达到4万吨日处理规模，但日进水量仅2.5万吨，无法充分发挥减排效能......”

1、招标条件：宁德市城市建设投资开发有限公司的编号为闽瑞晟宁招(2017)-13号的宁德市贵岐山污水处理厂技改扩建工程（近期）已由宁德市发展和改革委员会以宁发改审批函〔2017〕3号批准建设，项目业主为宁德市城市建设投资开发有限公司，建设资金来自企业自筹，委托的招标代理单位为福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目近期工程部分的勘察、设计进行公开招标，选定勘察设计单位。

2、项目概况
2.1 项目名称：福建省宁德市贵岐山污水处理厂技改扩建工程（近期）；
2.2 建设地点：福建省宁德市贵岐村；
2.3 工程建设规模：福建省宁德市贵岐山污水处理厂现状（一期、二期）规模4.0万吨/日，远期总规划规模10.0万吨/日。本次招标规模为新增处理2.0万吨/日的污水处理厂、配套进厂污水主干管、污水提升泵站（1座，土建4万吨/日，设备2万吨/日）、除臭设施（1座）、进厂管（DN800污水用球墨铸铁管，长800m）、临时尾水排放管及污水处理厂政府配套近期工程；
2.4 投资总额：约人民币13633万元。其中，工程费用限额：约人民币6605万元。
2.5 招标类型：工程勘察及概念性方案设计招标；
2.6 招标范围和内容
2.6.1 招标范围：工程勘察（岩土工程勘察、工程测量、工程物探(含管线探测)）、方案优化、初步设计、概算、施工图设计、后续阶段设计、施工期间的指导及现场配合服务。
2.6.2 内容：厂区总体规划、污水处理厂（含工艺设备）、配套进厂污水主干管、污水提升泵站、除臭设施、进厂管、临时尾水排放管及污水处理厂政府配套工程等；污水处理厂政府配套近期工程主要包括：厂区土石方近期工程、供水工程、电源外线、桩基等（根据批复条件再行调整）。
2.7 计划开工及建设周期：待定。

3、投标人资格要求及审查办法
3.1 本招标项目要求投标人具备国内注册的独立法人资格；建设行政主管部门核发的有效市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质，同时应具备岩土工程勘察乙级及以上勘察资质或工程勘察综合资质甲级；
3.2 未在我省设立土工试验室的省外勘察单位，应与我省具有通过计量认证土工实验室的勘察单位签订了不低于二年期限的合作协议后，方可参加投标。省内勘察单位无需办理备案或设立土工实验室等要求。
3.3 本项目接受联合体投标；自愿组成联合体的应由具有 建设行政主管部门核发的有效市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3.4 投标人拟派出担任本招标项目的设计负责人应具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备市政工程专业高级工程师及以上职称或给排水专业高级工程师及以上职称且为投标人本单位的正式员工；
3.5 投标人及其拟派出担任本设计项目负责人均应具备1项类似项目设计业绩：无；
3.6 投标人其他主要设计人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；
3.7 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4、获取招标文件
4.1 本次招标项目采用电子招投标。
4.2 凡有意参加投标者，请于2017年4月26日8时00分至2017年5月3日18时00分（北京时间）通过宁德电子招标投标交易平台（http://www.ndztb.com.cn）采取无记名方式报名下载电子招标文件，招标人不另行出售纸质招标文件。因本项目采用电子投标文件和纸质投标文件两种方式同时递交，故本项目技术文件封面投标人应在投标截止时间15天前至招标代理单位领取，未领取或逾期领取造成的后果，由投标人自行承担。
注：获取到报名号，即报名成功。招标文件下载方式请看“办事指南”中的【宁德电子招标投标交易平台常见问题说明第9点】。若购买过程中对平台操作有任何疑问，请联系“厦门海迈科技股份有限公司”，联系电话：0592-5399916、0592-5399922。
4.3 招标项目电子招标文件使用www.ndztb.com.cn上面公布的“海迈电子标书软件”最新版本打开。

5、评标办法：本招标项目采用的评标办法为记名投票法（电子评标）。

6、投标保证金的提交
6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间前；
6.2 投标保证金提交的方式：
6.2.1 允许投标人使用电汇或银行转账或银行保函或投标保证保险、年度投标保证金等方式，使用电汇或银行转账方式的应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明为本招标项目的投标保证金；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据（加盖投标人单位公章）与商务文件同时提交；
6.2.2 已按闽建筑〔2014〕33号文规定缴存年度投标保证金的福建省建筑业龙头企业的投标人，应出具在资格审查文件中提供使用期限内的《福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明》（加盖投标人单位公章）随资格审查申请函一起递交，无需再另行缴纳本招标项目的投标保证金。
6.2.3 已按宁建筑〔2015〕34号文规定缴存年度投标保证金的投标人，应出具在资格审查文件中提供使用期限内的《宁德市建设工程年度投标保证金收讫证明》（加盖投标人单位公章）随商务文件一起递交，无需再另行缴纳本招标项目的投标保证金（注：如投标人缴存的年度投标保证金金额比本工程规定的投标保证金金额低的，需按本工程投标保证金的金额予以补足）；
6.3 投标保证金提交的金额：人民币叁万元，若为联合体投标的，投标保证金应由联合体牵头人递交。

7、投标文件的递交
7.1 投标文件（包括电子投标文件和纸质投标文件，电子投标文件采用网络递交方式，纸质投标文件采用现场递交方式）递交的截止时间（投标截止时间）：2017年5月22日9时00分（北京时间）；
7.2 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件（edo固化文件格式）的递交。
7.2.1 投标文件递交截止时间前，投标人可对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。交易平台以最后一份投递成功的电子投标文件信息为准。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，招标人不予受理。
7.2.2 电子投标文件投递成功后，投标人需打印出“投标人签到凭证”，在投标截止时间前由法定代表人或其委托代理人携带“投标人签到凭证”到开标现场进行签到（根据“投标人签到凭证”上的二维码或序列号签到）。因投标人的原因导致无法签到的，按未递交投标文件处理。
7.2.3 投标人应携带固化投标文件时所使用的“数字证书”，在投标文件解密截止时间前到开标现场完成电子投标文件解密（ 解密说明：使用数字证书解密标书，投标人需携带正确投标时所使用的数字证书，如若投标时使用的是企业数字证书，解密时亦需企业数字证书；若携带的是法人数字证书，则无法完成解密。投标人需携带最后一次投递固化投标文件时使用的数字证书）；因投标人的原因，导致开标时无法解密投标文件的，可按无效投标处理。
7.3 纸质投标文件现场递交：投标人在投标截止时间前递交纸质投标文件，提交地点为宁德市公共资源交易中心开标室；在递交投标文件时，投标人拟派出担任设计项目负责人持注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或市政工程专业高级工程师及以上职称或给排水专业高级工程师及以上职称和身份证（均须原件）到场验证登记，具体内容详投标须知前附表。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替（须持单位资质证书、个人身份证和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见《通用本》第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记）。
7.4 逾期递交纸质投标文件或未递交到指定网址或逾期上传的投标文件或拟派出担任设计项目负责人（或设计单位技术负责人）未按7.3款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。招标人或招标代理机构可拒收其纸质文件，且该电子投标文件按无效投标处理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。
7.5 投标人应在开标后规定时限（三十分钟）内完成投标文件解密，否则视为无效投标文件。

8、费用
8.1 招标人公布设计项目的工程设计收费计费额（即招标时的设计费计费基数）为6605万元，估算的工程设计收费金额为192.97万元，其工程设计收费基准价、浮动幅度值和计算办法见投标须知前附表第15项。
8.2 本勘察工程项目的等级为乙级，招标人公布的勘察费收费标准按陆上每米进尺综合单价160元人民币包干和水上每米进尺综合单价260元人民币包干计取，结算勘察费以实际钻孔长度为准进行结算。

9、发布公告的媒介：本次招标公告同时在《福建招标与采购网》（网址：www.fjbid.gov.cn）和《 宁德电子招标投标交易平台 》与宁德市建设工程交易中心公示栏上发布。注意事项：本工程答疑纪要及补充通知等将在《福建招标与采购网》（网址：www.fjbid.gov.cn）、宁德电子招标投标交易平台（http://www.ndztb.com.cn）“公告答疑”上发布。各投标人应随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人：宁德市城市 建设投资开发有限公司
地　址：福建省宁德市东侨正大路8号（统计信息大楼5-7层）
邮　编：352100
联系人：龚女士、李先生
电　话：0593-2250512
传　真：0593-2250539

招标代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司
地　址：福建省宁德市蕉城南路103号坤元大厦6楼
邮　编：352100
联系人：林女士
电　话：0593-2917695
传　真：0593-2917695
投标保证金银行帐号：
开户银行：中国农业银行宁德市蕉城支行
帐户名称：宁德市公共资源交易中心
银行帐号：13210101040017990
注：汇款凭据上注明标识“宁德市贵岐山污水处理厂技改扩建工程投标保证金”或“闽瑞晟宁招(2017)-13号投标保证金”

招标投标交易场所名称：宁德市建设工程交易中心
地址：宁德市东侨开发区闽东中路建设科技大楼一层

监督部门或机构名称：宁德市住建局建筑业科
地点：宁德市东侨开发区闽东中路建设科技大楼八层
电话：0593-2977355

友情提示：
⑴ 关于CA证书办理、电子标书制作等相关事项，请投标人到宁德电子招标投标交易平台了解查阅，如有疑问请咨询厦门海迈科技股份有限公司，联系电话：0592-5399916，0592-5399922，0592-6300628。
⑵ 匿名报名时，投标人报名成功后须及时记住报名号【①可用于登录宁德电子招标投标交易平台下载电子招标文件（edo固化格式）和打印报名凭证；②可用于登入“海迈电子标书软件”打开下载的电子招标文件、导出word版招标文件和编制电子投标文件，报名号初始密码为111111】。若遇计算机宕机或者断电，而造成忘记报名号等情况而没获取到报名号的，投标人需及时联系厦门海迈科技股份有限公司。
⑶ 匿名项目，报名号关联企业正式帐号，需投标企业在投标文件固化前，更新数据-输入企业正式帐号密码。
⑷ 若为联合体投标，联合体成员均须在宁德电子招标投标交易平台上注册（请参考办理指南中《企业注册操作指南》），如有疑问请咨询厦门海迈科技股份有限公司，联系电话： 0592-5399916，0592-5399922，0592-6300628。
⑸ 若为联合体投标，投标人在做电子投标文件时，固化阶段会有提示添加所有联合体投标企业，投标人应予以添加，如有疑问请咨询厦门海迈科技股份有限公司，联系电话：0592-5399916、5399922、6300628。
⑹ 联合体牵头人须办理CA证书及电子印章，用于本项目电子投标文件的制作。联合体协议书、授权委托书、法定代表人资格证明书、投标申请人基本情况表、资格审查申请函等招标文件中有特殊说明之处，应加盖联合体牵头人企业电子印章（联合体另外一方应按招标文件要求盖章，有电子印章可直接使用电子印章，若无电子印章，应加盖单位公章后上传，需要人员签字的地方可上传签字扫描件，评标委员会在评审过程中给予认可）。

“......2.3 工程建设规模：福建省宁德市贵岐山污水处理厂现状（一期、二期）规模4.0万吨/日，......”