洱海保护治理情况通报
2007-01-22
　
大理州洱海保护治理领导组办公室主任 许映苏
一、2005年洱海水质情况
　　大理州环境监测站每月一次对洱海及主要入湖河流进行水质监测。2005年洱海全湖综合评价结果为Ⅲ类水质，其中3月、5月、12月达到Ⅱ类，主要污染因子为总磷和总氮，总磷平均值比2003年降低21.2%，有7个月达Ⅱ类水质标准；总氮比2003年降低32.5%，有4个月达到Ⅱ类水质标准；洱海藻类细胞总数平均比2003年降低41.8%；洱海透明度总体呈回升趋势，年平均达1.89米，与2003年相比升幅为24.3%。
　　洱海水质提前一年实现了省委、省政府提出的“到2006年底洱海水质恢复到Ⅲ类”的阶段性目标。
　　二、洱海保护治理“六大工程”进展情况
　　2003年以来，在省委、省政府及省“九湖”领导小组的正确领导下，在上级各有关部门的大力关心支持下，大理州认真贯彻落实上级有关文件会议精神，紧紧围绕洱海保护治理的目标和任务，明确责任，积极主动，不等不靠，大理市、洱源县政府和州级各有关部门密切配合，狠抓落实，洱海保护治理“六大工程”稳步推进。
　　（一）城市污水处理及环湖截污工程有序展开。继大理古城至下关15.7公里的截污干管、下关洱河南路5.3公里综合管网工程，大理市大渔田污水处理厂和洱源县城污水处理厂（一期）、庆中污水处理厂相继投入运行。大理市东城区供排水管网二期工程目前已建成管网11602米；占地34亩的洱源县城污水处理厂建设配套的尾水处理人工湿地试验示范工程已完工；大理机场路排污干渠工程（上和-登龙河段截污干渠工程4.4公里）主体工程已基本完成；洱源县城污水处理厂（二期）及排污管网工程、邓川污水处理厂及排污管网建设工程、凤仪片区、大理古城片区、旅游度假区、喜洲片区综合管网工程已完成项目建议书及可研编制,并向世行积极争取贷款。
　　（二）切实加大了入湖河道环境综合整治的力度。洱海主要入湖河道实行河（段）长负责的管理模式,州洱保办每年进行检查，成效明显。《洱海主要入湖河流(弥苴河、罗时江、永安江、波罗江、苍山十八溪)水环境综合整治工程可研》5个专题可研报告通过了省级评审，其中永安江水环境综合整治工程中的“洱源东湖湿地生态修复工程初设、下山口片区村落污染治理工程可研”已得到省发改委批复。弥苴河水环境综合整治工程中的“洱源海西海水源保护工程、茈碧湖水源保护工程、凤羽河面源污染控制前置库工程、消水河水污染控制工程”，以及罗时江水环境综合整治工程中的“西湖水污染控制与生态修复工程”等5个子项目可行性研究报告已完成编制、专家评审等前期工作。
　　结合洱海主要入湖河道水环境综合整治，洱源县东湖湿地生态恢复建设工程、沙坪湾人工湿地建设工程已完工；海西海水源保护区建设已启动实施；西湖环境综合整治已完成退塘还湖、生态码头建设等工程；白鹤溪综合治理主体工程已完工并通过竣工验收。
　　（三）稳步推进农业、农村面源污染治理工作。“十五”期间，在洱海全流域18个乡镇累计推广实施控氮减磷、优化平衡施肥及昂立素和土壤磷素活化剂99.6万亩；完成“一池三改”3460户;流域共建成沼气池33681口。洱源县军马场垃圾处理场于2005年底正式开工建设，目前正在实施。完成了农村卫生、生态公厕试点示范工程建设，已建成农村生态卫生旱厕500座，卫生公厕50座。以流域农村生活废水处理为主要内容的面源治理综合项目正在积极申报争取世行贷款。
　　（四）洱海生态恢复建设步伐不断加快。在“三退三还”完成的基础上全面启动实施洱海湖滨带生态恢复工程，洱海西区48公里湖滨带基底修复，以及部分生态恢复工程于2004年 5月底通过年度验收，生态效益初步显现；48公里生态修复建设工程于2005年5月动工，主体工程已基本完成，生物部分于今年6月验收；东区80公里可研已通过评审。满江--机场路段10公里湖滨带生态恢复建设项目已进入招投标阶段。洱海半年全湖休渔和鱼苗投放工作得到加强，2005投放各类鱼苗895万尾，其中大规格鱼苗92吨。洱海生态环境和生物多样性恢复向良性方向发展。
　　（五）水土流失治理项目进展顺利。“十五”期间计划完成大理市老虎菁小流域、五指山小流域、向阳菁小流域、天镜阁小流域、洱源县海西海小流域、弥茨河小流域、大涧河小流域等7条小流域治理项目，总面积106.41平方公里。目前已完成治理面积84.09平方公里。
　　（六）洱海环境管理、科研监测及宣传教育工作有所突破。在《洱海流域保护治理规划（2003-2020）》基础上，《洱海流域水污染综合防治“十一五”规划》已编制完成，州政府已上报省政府。中国洱海湖泊研究中于今年4月成立。具有国际领先技术的农村村落生活废水处理试验示范工程在挖色、周城取得新进展。实施了洱源县李家营和大理市才村面源污染控制示范村建设工作，村容村貌焕然一新。布设农业环境监测点20个，对农业面源污染进行全面监测和综合分析，为洱海面源污染的控制和无害化工程的实施提供了科学依据。
　　洱海综合管理和宣传工作不断加强和完善。同时，妇联、共表团、老年协会、部队、学校等社会各界纷纷积极组织并参与保护洱海活动。州环保局向社会发放各种宣传资料20多万份，保护洱海行动，得到了广大人民群众的理解和支持。
　　三、面临的形势及存在的主要问题
　　目前，洱海的保护治理工作取得了初步成效。但是，治理和保护的资金投入严重不足，治理力度不够，措施不够配套等问题亟待解决。随着流域社会经济的快速发展，农业产业化、城市化进程不断加快，人口不断增长，各类污染物随之增加，面源污染不断加剧，洱海湖体由于多年的污染物积累，富营养化程度较高，加上原有的水生生态系统遭到破坏，虽然得到一定恢复，但自净能力还很弱。洱海保护治理的形势依然严峻。
　　我们坚信，在省委、省政府及省“九湖”领导小组的正确领导和上级各有关部门的大力关心支持下，在州委、州政府的领导下，围绕既定目标和“六大工程”任务，州、县市各级各部门真抓实干，扎实工作。我们有信心、有决心把洱海保护治理好，把一个水质良好、环境优美的洱海展现给大理和世界人民。

序号 项目类别 项目名称 规模 总投资(万元) 备注
1 污水处理项目 大理市第二污水处理厂及配套管网工程 污水处理厂规模：6.1万m3/d，配套管网总长237.3km 40679.81 新建
2 宾川县污水处理厂及配套管网工程 污水处理厂规模：1.5万m3/d，配套管网总长52.6km 9614.21 新建
3 洱源县污水处理厂二期工程 污水处理厂规模：0.4万m3/d，配套管网总长19.5km 2945.29 扩建

（水业中国网上海工作站12月1日讯）11月27日，云南省大理州推进主要污染物减排工作会在下关召开。会议提出，要以高度的责任感和紧迫感，密切配合，齐抓共管，千方百计采取有效措施，共同努力，全力加快推进污染减排重点项目建设，确保全州“十一五”污染减排任务的顺利完成。

会议指出，“十一五”以来，我州污染减排工作取得了阶段性成效，一批减排项目相继建成投入运行。截至今年10月，我州5个省级重点污染减排项目中，云南国资水泥剑川有限公司清洁生产项目按时完成；洱源县城污水处理厂技术改造及在线监控系统安装完成；鹤庆锰业有限公司冶炼炉脱硫设施项目完成脱硫方案设计，预计年底完工；大理旅游古镇有限责任公司污水收集管网及处理工程目前已完成土建部分的80%，设备已安装，预计年底完成；鹤庆、云龙、剑川、南涧污水处理厂以及祥云污水处理厂扩建项目前期工作基本完成。

会议强调，今年以来，在金融危机复杂形势下，我州坚持减排“目标不变、标准不降、力度不减”，保持了污染减排持续推进的良好态势，但仍然面临着困难和挑战。要认清形势，提高认识，把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，把污染减排工作摆到更加突出的位置，进一步落实污染减排的各项政策措施，把握重点，克难攻坚，尽职履责，狠抓落实，切实做好污染减排工作，确保我州2009年度及“十一五”减排目标任务的顺利完成。

（来源：大理日报，作者：记者陈耀、通讯员李文华、唐国富，上海供排水项目网helen编辑，2009年12月1日）

“......洱源县城污水处理厂技术改造及在线监控系统安装完成......”

嫩绿的杨柳伸出栅栏向前来参观的人示意。3月23日上午9时许，我们来到洱源县右所镇西片区污水处理厂。该项目位于右所镇西湖旅游公司南侧，涉及右所集镇、李家营村、银后村、跃进村、样楠村和西湖旅游公司，总服务人口5621人，项目占地面积1.67亩，采用硅藻精土污水处理工艺，项目总投资910万元。该工程的实施，把右所集镇及周边村落、西湖旅游公司产生的生活污水进行收集并集中进行处理，出水水质可达到一级A类标准，有效改善西湖水质，减少洱海污染负荷，提升西湖景观效果，改善人居环境质量，带动西湖旅游业发展，促进农村增收，具有较好的经济效益、环境效益和社会效益。
　　
洱源县环保局副局长何桥越介绍，以重点项目建设为引领，是洱源县洱海保护治理及生态文明建设的重要内容。
　　
几年来，洱源县锁定洱海源头的生态环境及主要入湖河流水质改善这个目标，有针对性地进行工程治理，提高工程治理的实效性和可行性，推进生态基础设施不断完善。首先是实施集镇污水处理工程。投资5393万元的县城污水处理厂及收集管网工程、右所镇三枚村下山口污水处理工程、凤羽镇凤翔村村落污水收集处理工程及洱源一中生活污水处理工程等建成并投入使用；投资6101万元的邓川、右所、三营、牛街、凤羽等5个集镇污水收集处理工程正在建设，并已完成工程量的70%。其次是实施垃圾处置设施建设。投资800万元，建成了云南省首座专门用于处理农村垃圾的军马场垃圾填埋场工程；投资200万元在全县建成了20座小型垃圾焚烧炉；投资200万元，购置了40辆垃圾清运车和相关垃圾处理设备；投资3510万元日处理85吨的县城垃圾处理场已开工建设，估算投资450万元的6镇乡垃圾中转站等正在开展前期工作。第三是大力开展湿地建设。围绕“还湿于湖”的理念，将由于历史等原因被占用的湿地进行修复，并加大力度开展湿地建设。投入2112万元先后完成邓北桥湿地、下山口污水处理厂尾水湿地、县城污水处理厂尾水深度处理湿地、海西海前置库湿地等730亩湿地的建设；投资3380万元的东湖葛官营湿地、上村湿地、消水河湿地、草海湿地等正在建设当中。
　　
农业面源污染治理是环保工作难点，在有关方面的大力支持下，该县投资962.55万元完成了累计170万亩的控氮减磷测土配方施肥；投资2466万元建成32536平方米的卫生厩及18000立方米的沤肥池；投入2250万元建成10座人畜粪便处理太阳能中温沼气站，年处理人畜粪便2万多吨。通过项目实施，农业农村面源污染得到了有效控制。
　　
与此同时，该县还大力开展主要入湖河流综合整治。投资600万元，完成弥苴河河道治理5公里；投资5233.6万元，按照“东三西七”的模式对永安江、罗时江进行河道综合整治。主要入湖河水污染控制与流清水产流机制修复项目正在委托环境工程研究单位进行设计。
　　
为时时监测到各河及河段水质情况，洱源县还投资270万元，在洱海入湖河流弥苴河、永安江、罗时江上建设了三座水质自动在线监测系统，对入湖水质进行常年不间断监测，为源头治理决策提供科学详实的依据。
　　
这些项目遍地开花，为提升洱源县地表水质量，发挥了重要作用。

（来源：大理日报，作者：记者涂序波，2012-04-05）

“......投资5393万元的县城污水处理厂......”