2007年3月18日，记者从兰州市城投公司获悉，今年，兰州市规划拟建的雁滩、西固、和平开发区、空港循环经济产业园等一批污水处理厂将打破地区、行业、所有制和内外资界限，全部向社会资本开放。

污水处理厂新法融资

兰州市每天产出的各类污水多达56万多吨，受资金制约，目前只能靠雁儿湾等4座污水处理厂进行处理，市政府有关负责人曾表示：兰州市今年的招商引资活动将继续主攻长三角、珠三角，新拓展环渤海、闽江地区，鼓励民间资金参与基础设施、公益设施等项目建设和国有企业改革，同时决定待建的4座污水处理厂拟通过BOT模式进行市场化融资，以加强兰州市的基础设施建设。

遵照市政府决定，兰州市城投公司将力争做好组建排水公司和污水处理厂市场化运作，在相关部门和单位的支持下，有效整合兰州市污水处理资源，建立以增量改革带动存量盘活、存量盘活促进增量建设，增量和存量相互促进的良性机制。

BOT模式已有成功先例

污水处理厂是兰州市重要的城市基础设施建设项目，目前，兰州市包括在建的和正在运行的污水处理厂都是政府投资的。兰州市建委表示，随着城市开放步伐的加快，放开城市公用基础设施市场已经成为实践证明可行的道路。为保证污水处理厂项目扎实、快速推进，政府正在力促的这种新的融资模式，在国内其他城市已有成功先例。该项目一旦运作成功，将成为兰州市公用事业走向更广阔市场的新里程碑。

（来源：中广网兰州，2007-3-19）

“......西固、和平开发区、空港循环经济产业园等一批污水处理厂......”
(此帖子已被作者于2009-4-10 下午 10:26:11修改过)

　 （水业中国网上海站８月１６日讯）综合治理兰州城市污水是兰州每个市民的责任所在，根据国家对节能减排的要求，面对治理污水工作的重重困难，需要的是创业实干打硬仗的决心，需要的是以科学发展观为指导的有力举措，需要的是政府、社会和全体市民的共同参与和努力。

　　目标：“十一五”末处理率不低于 70％
　　我市实现在 2010年污水处理率不低于 70％，力争 2015年前完成25万立方米／日再生水利用工程，使再生水利用率达到45％。
　　市建委公用处处长郗振邦说，我市将新建（改造）4座城市污水处理厂及污水处理厂收集范围内污水管网配套工程， 2010年城市污水处理总量将达到56万立方米／日，污水处理率达到 70％以上。初步估算工程总投资为 6.86亿元。
兰州市排水专业规划的编制工作，目前已基本编制完成，正在进行报批程序，这项工作的完成将为我市排水设施的建设发展奠定坚实的基础。市建委公用处郗振邦告诉记者。

　　措施：推行污水行业产业化进程
　　按国家有关城市污水处理率及管网普及率的有关规定，解决黄河兰州段水污染的问题，近3年每年列一定数量的工程前期费，按兰州市排水专业规划，对管网、污水厂等进行前期立项和可研准备工作，为争取多渠道筹措资金而做好项目储备。
按照产业化发展，市场化运作，企业化经营，法制化管理的要求，根据提出污水处理体制改革实施意见，成立兰州市排水公司。兰州市排水公司按照精干、高效的原则，根据企业发展的需要，按照有利于盘活存量资产、优化资源配置、资产高效运营的原则，自主经营，自负盈亏，依法纳税，依法独立承担民事责任。对国有资产实行规范化的经营管理。积极引入市场竞争机制，努力发挥市场机制对水资源配置的作用，建立城市污水处理多元化投资体制，进一步拓宽融资渠道，加快产业化进程。

　　新闻解读
　　兰州：黄河治污工程多雁儿湾污水处理厂改造工程
雁儿湾污水处理厂工程上世纪八十年代开始建设，由于设备技术有限，要达到国家2002年新颁布的排放标准很难，为实现达标排放，需要对污水厂16万立方米／日处理能力和处理技术进行改造，估算投资6000万元，计划2008年完成。

　　雁滩污水处理厂新建工程
雁滩地区污水处理系统为，收集雁滩南河道以北地区及盐场地区的污水。规划在雁滩新建一座处理能力10万立方米／日（近期）的污水厂，同时对雁滩污水处理厂收集范围内的污水管网进行配套建设，估算投资2.51亿元。规划2007年至2010年四年时间建成。

　　西固污水处理厂新建工程
西固地区污水处理系统为，收集黄河以南、南山以北地区的污水。规划新建一座处理能力为10万立方米／日（近期）的西固城市污水处理厂，同时对西固污水处理厂污水收集范围内的污水排放管网进行配套建设。估算投资2.1亿元，2007年至2009年三年建成。

　　污水资源化再利用工程
污水处理厂净化处理后的城市污水是城市可再利用的水资源。在2010年前，做好雁儿湾污水处理厂、雁滩污水处理厂、七里河安宁污水处理厂回用水的规划、立项及可研等前期工作。

　　城市排水管网改扩建工程
　　为解决排水管网建设滞后，排水管网布局不尽合理，排污能力低，污水处理厂水量不足等问题，未来几年将扩容改造上世纪八十年代前建设的排水管道301公里，初步估算工程总投资为6.15亿元，规划2007年至2010年完成。

（来源：兰州日报，作者：齐蓉晖，2007-8-16）（水业中国网恽鹏南编辑）
(此回复已被作者于2008-1-28 上午 01:23:08修改过)

　　（水业中国网上海站4月19日讯）记者17日从市建委获悉，今年兰州市有4座污水处理厂面向国内外公开招商，目前正处在中介机构招标阶段。据悉，这是我市污水处理市场化运作的标志。
　　今年要对国内外公开招商的4个污水处理厂分别为雁滩、西固、盐场、七里河安宁污水处理厂。
　　4座污水处理厂中，雁滩、西固、盐场3座为新建项目，项目单位为市城投公司，市场化运作的前期费用由该公司垫支。目前，这3座污水处理厂正在选址和中介公司的招标之中。

（来源：兰州晚报，2007-4-19）（水业中国网恽鹏南）

(水业中国网上海站9月20日讯)从9月21日起，我市首次对雁滩、西固、盐场等三座污水厂建设应用市场化融资方式，向全国招标，这标志着兰州对城市污水处理基础设施进行融资和建设引入竞争机制，进入市场化运作的实施阶段。

据了解，我市现有雁儿湾等5座城市污水处理厂，日处理能力为20万吨，而全市污水排放量为60万吨，远远不能满足城市发展的需要。今年，我市城市建设思路发生了重大变化，城市公用事业建设不再单一依靠政府投资，开始市场化运作，按照“投资多元化，运营市场化，服务社会化，发展产业化”的改革思路，向全国招标，引进外资、民间资金等的投入。为加快城市污水处理设施建设，积极推进城市污水处理产业化发展，我市首次对即将建设的三座污水处理厂采用BOT（建设—运营—移交）等方式投资，引入市场竞争机制，扩大投资主体和投资多元化建设城市污水处理设施，将建的三座污水处理厂即雁滩污水处理厂日处理能力10万立方米；西固污水处理厂日处理污水10万立方米；盐场污水处理厂日处理污水4万立方米。而对已建成的七里河安宁污水处理厂采用TOT模式（移交—运营—移交）和运营托管模式。

(来源：兰州日报 ，作者：韩红新 ，2007-09-20)(水业中国网恽鹏南编辑)

甘肃省兰州市是惟一一个黄河穿城而过的省会城市，地处黄河上游，城区人口达200万，日消耗净水达80万吨，产生的大量生活污水由于处理能力有限，直接排入黄河，对黄河水资源造成严重污染。为此，甘肃省人大代表李肃群提出了《关于加大黄河兰州段水污染治理的资金项目扶持力度的建议》。

李肃群通过调查分析认为，目前造成兰州段黄河水质污染的主要原因包括：一是雁儿湾污水处理厂日处理能力仅16万吨，新投入使用的七里河—安宁污水处理厂日处理能力仅为8万吨，城区污水处理率仍然达不到50%，与国家创建环境保护模范城市标准中城区污水处理率85%的要求相差很大；二是按照规划，兰州市应建设雁儿湾、七里河—安宁、西固、雁滩、盐场等7个污水处理厂，而目前仅建成两座，西固和黄河以北地区至今没有污水处理厂，大量生活污水直接排入黄河；三是城区内的河洪道达数十条，洪道污水将大量垃圾、杂物及有害物质直接带入黄河；四是2007年以来，由于黄河流量减少，而污染物总量却没有减少，也导致黄河兰州段水质进一步恶化。

为此，建议省政府对黄河兰州段的水污染治理给予资金、项目上的扶持。首先对兰州的污水处理予以立项支持，并加大资金投入，在兰州市区内没有污水处理厂的地区，尽快建设污水处理厂，不断提高黄河兰州段城市污水处理率。同时还建议对河洪道的综合治理也给予资金和项目上的扶持，避免洪道污染影响污水处理所取得的治理成效。

（来源：上海供排水项目网戴晓红编辑，2008年1月28日）

按照招标文件规定，甘肃省兰州市供排水市场化运作协调领导小组办公室谈判方与兰州西固污水处理厂BOT项目第一中标候选人北京桑德环保集团有限公司就项目协议进行了谈判，现招标方确定北京桑德环保集团有限公司为兰州西固污水处理厂BOT项目的投资人，并予以公示。

公示期：2008年2月3日——2月23日

甘肃省兰州市供排水市场化运作协调领导小组办公室
中仪国际招标公司
2008年2月3日

2007年11月22日，我公司受托代理的兰州西固、雁滩污水处理厂BOT项目招标顺利举行，11家水务集团投标。这是该市首次大规模市场化运作污水处理厂。

新建的两座污水处理厂即雁滩污水处理厂近期日处理能力10万立方米，远期日处理能力20万立方米；西固污水处理厂近期日处理能力10万立方米，远期日处理能力20万吨。

兰州项目吸引了活跃在国内水务市场上的大多数投资人，参与竞争的公司还有不少同时投标雁滩和西固两个污水处理厂。雁滩、西固两个项目因为规模较大等原因，更受投资人青睐，竞争者众多。包括北京首创股份有限公司、中国有色工程设计总院／北京恩菲环保股份有限公司（联合体）、威立雅水务——通用水务／兰州威立雅水务（集团）有限公司、中铁一局集团有限公司／银川污水处理有限公司（联合体）、北京桑德环保集团有限公司、国祯环保、亚洲环保、创思等11家国内外水务集团，有11家集团投标雁滩污水处理厂，污水处理费最高投标价为1.06元／立方米，最低为0.59元／立方米；有10家集团投标西固污水处理厂，污水处理费最高投标价为0.79元／立方米，最低为0.58元／立方米。

此次兰州污水处理厂BOT项目是保卫黄河战役的实施项目之一，也关系到兰州市区及黄河上游的环境保护，关系到兰州市的城市建设和可持续发展，关系到数百万兰州市民的日常生活和该市节能减排。这样大规模的市场化运作污水处理厂在全国也是第一次，市场化运作的最终目标是实现节能减排，达到中水回用。

(来源:通用技术咨询顾问有限责任公司)

（水业中国网上海工作站5月11日讯）兰州市将再添3座污水处理厂——今天下午，西固、雁滩、盐场污水处理厂BOT项目签约。这标志着兰州市城市污水处理市场化运营迈上新台阶。

兰州市是黄河穿越而过的唯一省会城市。全市目前日排放污水约60万立方米，而现有的污水日处理量仅有26万立方米，污水处理率只有43%，与国务院关于全国设市城市污水处理率在“十一五”末不低于70%的要求还有很大差距。为了有效保护母亲河，确保兰州段水体环境和质量，实现城市污水处理后达标排放，兰州市委、市政府把污水处理厂建设作为重点城市基础设施建设项目，在去年日处理20万吨七里河安宁污水处理厂建成投入试运行的基础上，今年又通过市场化运作，采取“BOT”模式，分别与北京桑德环保集团有限公司、中国有色工程设计总院/北京恩菲环保股份有限公司(联合体)和中铁一局集团有限公司/银川污水处理有限公司(联合体)成功合作，签订新建西固、雁滩和盐场3座污水处理厂建设经营协议。BOT即“建设-经营-移交”，是一种市政公用行业的改革模式，由民间资本及外资投资建设并在政府的特许经营下，取得一定时间的经营权最后移交给当地政府，转由政府指定部门经营和管理。

据介绍，西固污水处理厂BOT项目和雁滩污水处理厂BOT项目设计总处理规模均为20万立方米/日，其中近期10万立方米/日，西固污水处理厂总投资约1.3亿元，雁滩污水处理厂总投资约1.24亿元。盐场污水处理厂BOT项目总投资约7000多万元，近期处理规模为4万立方米/日，远期规模为8万立方米/日。中标投资人所组建的项目公司将以BOT方式建设、运营和移交污水处理厂，兰州市城市建设管理委员会与项目公司签订特许经营协议，授予项目公司特许经营权，特许经营期限为30年(含2年建设期)。

（来源：甘肃日报，作者：记者周丹波，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年5月11日）

（水业中国网上海工作站9月5日讯）今年兰州市将在加强大气污染防治方面制订兰州市燃煤锅炉污染物排放标准，实施更为严格的污染物排放标准，建立燃煤锅炉准入和淘汰制度，实现污染物排放总量控制目标；推进集中联片供热，完成西固地区集中供热管网建设；继续推进清洁能源改造，完成200台燃煤锅炉改造和1000家餐饮业整治任务；加快实施兰西热电公司、国电兰州热电公司脱硫工程，全面监控全市电石铁合金等重污染行业，严格控制大气污染物排放。同时加强黄河兰州段水污染防治，实施西固新城至雁伏滩污水截流工程，完成南河道整治截污工程，完成雁儿湾污水处理厂改造工程，完成黄河（西固区段）一、二级水源地排污管网工程，建设雁滩、西固、盐场三个污水处理厂，重新划分和核定饮用水源保护区，不断改善黄河兰州段水质。

（来源：生意社，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月5日）