句容市人民政府
二〇一一年十一月
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附件1：环境保护“十二五”规划重点工程项目投资计划表

分类 编号 项目名称 责任单位 建设规模 主要建设内容和工艺 项目效益 投资额（万元） 建设起止年份

一、总量控制
1 黄梅污水处理厂及管网建设 住建局 2.5万吨/日 建设污水处理厂及配套管网 提高管网覆盖率，提高污水收集率和处理率 11250
2 乡镇污水管网建设工程 住建局 150公里 管网建设150公里 提高污水收集处置率，削减水污染物 10000 2011-2015
3 农村生活污水生态净化处理工程 农委 30座 对农村无法接管集中处理的自然村采用无动力或微动力、无管网或少管网、低成本的生态处理设施30座 改善农村环境 2500 2011-2015
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（来源：江苏省句容市环境保护局，2012-7-12）

“......1 黄梅污水处理厂及管网建设 住建局 2.5万吨/日 建设污水处理厂及配套管网 提高管网覆盖率，提高污水收集率和处理率 11250......”
(此帖子已被作者于2013-5-26 14:08:55修改过)

2、项目概况与招标范围
建设地点：江苏省镇江市句容市黄梅镇
工程规模：2万吨/天
工程造价：8600万
计划工期：360天
招标范围：监理工程

3、投标人资格要求：本次招标要求投标人须具备市政公用工程乙级监理资质，拟选派项目经理需具备国家注册监理工程师（市政公用工程专业）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

4、资审方式
① 本工程资审方式：资格后审；
② 各潜在投标单位从句容市公共资源交易中心网站（http://www.jrxzfw.gov.cn）自行下载本工程招标公告、招标文件以及最高限价等资料，招标文件费用在本工程投标截止时间之前向递交投标文件的投标人收取，费用为人民币 500 元，招标文件费用一经缴纳，无论何种原因招标文件的相关费用不退。未缴纳招标文件费用的投标单位，其投标文件将被拒绝。

5、投标人条件
5.1 投标人必要合格条件
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业投标资格被取消或者财产被接管冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别等级和监理工程师的资质等级满足招标公告要求；
（5）资格审查申请书中的重要内容没有失真或者弄虚作假；
（6）符合法律法规规定的其他条件；
（7）本工程不采用联合体投标；
（8）总监理工程师无在监工程（提供建设行政主管部门证明原件），若总监有在监工程，则按苏建工（2007）168号文第十九条执行。
5.2其他条件
（1）报名及开标时拟派总监理工程师（持身份证原件）必须到场。
（2）有下列行为之一的投标人不得参加本项目投标：
① 有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
② 因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；

6、评标细则：本次招标采用综合评估法进行评标定标。
根据中华人民共和国招标投标法、建设部第89号令及国家七部委第12号令本次招标综合评估法进行评标定标。
具体评审方法：
1）首先对投标人资格审查
① 企业营业执照(提供原件)
② 企业资质证书(提供原件)
③ 总监理工程师及项目组成人员劳动合同和所属企业社会保险费用名单(提供原件)(社保缴费最迟缴纳至开标前两个月)
④ 总监理工程师无在监承诺（提供建设行政主管部门证明原件），若总监有在监工程，则按苏建工（2007）168号文第十九条执行（提供建设行政主管部门证明原件）。
⑤ 总监注册证书（提供原件）
⑥ 企业银行基本账户开户许可证【提供原件】
⑦ “投标保证金汇款凭证”【提供原件】（由句容市公共资源交易中心提供的各投标单位汇款银行及账号明细进行核实）
2）评标细则：
评分项目 分值分配
评分办法 满分
监理大纲 20
1、质量控制方案4分；好得3分，中得2分，差得1分 4
2、进度控制方案4分；好得3分，中得2分，差得1分 4
3、投资控制方案4分；好得3分，中得2分，差得1分 4
4、安全控制方案4分；好得3分，中得2分，差得1分 4
5、网络、信息管理和合同控制方案4分；好得3分，中得2分，差得1分 4
项目总监 26
1、具有国家级注册监理工程师证书及以上得6分（以注册证书原件为准），否则不得分。 6
2、具有造价工程师资格者得3分（以注册证书原件为准）;具有高级职称者得3分，具有中级职称者得1分，具有一级建造师资格者得3分（以注册证书原件为准），最高得9分。 9
3、项目总监对月驻场工作时间的承诺，满足招标文件要求得5分（详细承诺内容见招标文件第二章第七条）。 5
4、总监参加答疑得3分，答疑好得3分，中得2分，差得1分。 6
监理人员 11
1、投标人专业须齐全，应具有土建2人，给排水、电气、资料各一人，上述人员配备齐全、合理得5分，每少一人扣1分。 5
2、监理人员（总监除外）中要求具有中级及以上职称的3人，每少一人扣1分。 3
3、25岁以下和60岁以上的监理人员不超过2人得3分，超过2人的，每超1人扣0.5分，最多扣2分。（不含总监、副总监） 3
监理取费 40
根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号），工程造价暂定为8600万元，监理费率为2.24%，得最高分40分，监理费率每上浮1%扣除0.5分，上浮幅度不得超过20%，否则作废标处理。投标人的投标报价费率低于2.24%的，作废标处理。
监理收费基价=192.28万元
监理最低收费=监理收费基价*专业调整系数*工程复杂程度调整系数*高程调整系数*收费下浮下限系数=192.28*1*1*1*1=192.28万元
基准费率为=192.28/8600*100%=2.24% 40
检测设备 2
现场常备设备满足工程检测需要，有计算机、水准仪、经纬仪、激光测距仪得2分，每缺一项扣0.5分。 2
企业业绩 1
1、2010年11月1日以来监理过处理能力2万吨／日及以上工程的得1分（以同时具备中标通知书、监理合同和竣工验收证明原件为准）。　　1
中标单位的确定：本工程采用综合评估法，以打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对投标单位投标文件中的监理大纲或监理规划、人员素质、监理费、监理检测设备、监理业绩信誉等方面的内容进行量化，监理大纲以每位评委的单项评分去掉一个最高分和最低分后的平均得分累加后，最后按得分高低依次推荐3名中标候选人。

7、投标保证金缴纳：潜在的投标人在投标前必须以企业法人的名义提交投标保证金（3万元），投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他帐户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交至句容市公共资源交易中心投标保证金专用监管帐户，各投标单位充分考虑投标保证金到账时间，句容市公共资源交易中心于 2013年 01 月 02　日上午9:00对各投标的投标保证金到账情况进行核实，超过规定时间递交的保证金无效。
收款人单位名称：句容市公共资源交易中心
开户行：句容市农商行华清支行　　账号：3211042301201000032375

招标人：句容市水务集团有限公司
联系人：高帅
电　话：15996821240

招标代理机构：句容市精诚建设咨有限公司
联系人：李鸿翔
电　话：0511-85976969

根据工程招标投标的有关法律、法规、规章和该工程招标文件的规定，句容市黄梅污水处理厂土建工程监理 项目的评标工作已经结束，中标人已经确定。现将中标结果公示如下：

中标人名称：镇江方圆建设监理咨询有限公司
中标项目总监：张香林(注册号：32005287)
中标价：39.20万元
费率：1.4%

自本中标结果公示之日起三个工作日内，对中标结果没有异议的，将签发中标通知书。

句容市精诚建设咨询有限公司
2013年1月22日

2013年4月11日，句容市黄梅污水厂BOT项目特许经营协议签约仪式在句容市住房和城乡建设局会议室顺利举行。句容市住房和城乡建设局陈刚局长、吉田刚副局长，深圳市水务投资有限公司李帆副总经理、投资部黄剑虹副部长，句容市深水水务有限公司杨观乐董事长出席此次签约仪式。整个仪式简单而隆重。

仪式结束后，双方就下一阶段相关工作的开展和乡镇污水厂的合作进行了深入交流，并期待双方的合作空间越来越大。

（来源：深圳水务集团，作者：句容市深水水务有限公司，2013-4-15）

二、项目概况与招标范围
1、建设地点：黄梅
2、工程规模：2万吨/天
3、工程造价：约4000万元
4、计划工期：300天
5、招标范围：污水处理

三、投标人资格要求：本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包企业资质二级且环保工程专业承包企业资质三级及以上资质，拟选派项目经理需具备 建筑工程一级注册建造师资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

四、资审方式
1、本工程资审方式：资格预审；
2、请各潜在投标单位于2013年7月5日下午17:30前登陆http://222.186.125.129/zjhynew，持企业CA证书网上报名，CA证书请咨询18652861188，网上招投标技术支持国泰新点软件徐华锋13186485285， 请各报名单位网上下载招标文件 。根据苏建招（2012）191号《关于明确建设工程电子招投标工作中招标文件发售费用标准的通知》和苏建招办（2012）2号《关于明确建设工程电子招投标工作若干事项的通知》要求，我市采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位300元。
3、资格审查文件递交截止时间：2013年7月12日，上午9时30分
4、资审地点：句容市公交资源交易中心502室。
5、注：如果资格预审合格的申请人超过3家将邀请资格预审合格的所有投标申请人参与投标。不足3家按苏建招[2006]372号文执行。

五、投标人条件
1、投标人必要合格条件
⑴ 具有独立订立合同的能力；
⑵ 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
⑶ 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
⑷ 企业的资质类别、等级和项目经理的资质满足招标公告要求；
⑸ 资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
⑹ 企业具有安全生产条件，并取得安全生产许可证；
⑺ 建造师提供无在建工程（提供无在建工程承诺书），或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争（提供原发包人证明原件）。
⑻ 符合法律、法规规定的其他条件。
⑼ 凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定的资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。
2、其他条件
⑴ 企业取得信用管理手册
⑵ 项目经理取得安全培训合格证书
⑶ 资格审查及开标时拟派项目经理（持身份证原件）必须到场。
⑷ 投标申请人在要求递交的资审资料中应提供项目经理及项目组成员的劳动合同原件和所属企业社会保险费用名单原件（社会保险交至开标前两个月）以供审查。
⑸ 投标申请人必须提供本公司注册地银行提供的存款基本账户开户许可证原件及复印件
⑹ 句容市以外的企业参加报名须在句容市行政服务中心三楼备案并办理《句容市建筑市场信用管理手册》（联系电话： 0511-87322022 ）。备案管理办法和办理程序请登陆 www.jrjgc.com 办事指南查阅。
⑺ 本工程不接受联合体投标。

六、评标细则 根据中华人民共和国招标投标法、建设部第89号令及国家七部委第12号令本次招标采用经评审的综合评分法进行评标定标。
具体评审方法
本工程招标采用综合评估法，综合评分评估法总分为100分，其中投标报价83分，工期3分，施工组织设计14分。
（一）总则
（1）首先由评标委员会对本工程投标报价、施工组织设计等进行评审，最后将所有评委的打分汇总平均，按得分高低进行排序，由评委会推荐前 3 家中标候选人，按照 89 号令第 42 条，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
（2）本工程设招标控制价（最高限价），但不做为评标的依据，招标控制价（最高限价）于递交投标文件截止日三天前在句容市公共资源交易中心网（http://www.jrxzfw.gov.cn）予以公布，各投标人经评审后的投标总价不得高于（或等于）招标控制价（最高限价），高于（或等于）招标控制价（最高限价）的投标文件作废标处理。
（二）细则
（1）报价：分值83分。
①评标基准价 = 经评审所有有效投标报价的算术平均值*K%。其中：K的取值范围为95、96、97、98，在开标会现场当众随机抽取。报价低于评标基准价的作无效标处理。
②以经评审的不低于招标最低控制价 C 的有效最低投标价格得满分，并以此为基准确定其他投标人的价格得分，投标价格高于该基准价格的，每高于1% 扣0.5分，不足1%的按照插入法计算得分，保留两位小数。
③ C 值的计算在开标后、详细评审之前，除下列情形之一，投标人的投标报价均参加 C 值的计算：
1. 投标人提交的电子标书无法导入评标系统的；
2. 投标电子光盘中的报价与书面投标文件中的报价不一致的；
3. 电子光盘未与投标文件正本一同密封；
4. 项目经理证书未与投标文件正本或未与原件资料一同密封递交的。
C 值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变 C 值的结果。投标报价低于招标最低控制价的，按废标处理。
（2）工期：分值 3 分
满足招标文件工期要求的得 1 分。
工期每提前 1% ，加 0.1 分。工期提前幅度在 20% 以内（含 20% ），超过控制幅度的部份不得分。
（3）施工组织设计：分值 14 分。
具体评审如下：
1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（ 1.5 分）；
2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（ 2 分）；
3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（ 2 分）；
4、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施（ 1.5 分）；
5、安全文明施工及环境保护措施，降低环境污染和噪音的措施（ 1 分）；
6、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验（ 1.5 分）；
7、劳动力、机械设备的技能水平及投入计划（ 1 分）；
8、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（ 1 分）；
9、冬雨季施工已有设施管线的加固保护等特殊情况下的施工措施（ 1.5 分）；
10、新技术、新产品、新工艺、新材料的应用（ 1 分）
上述前 10 条除非施工组织设计存在严重失误或者重大错误，可以认定其不具备中标资格，否则上述 10 项评分应当不少于该项分的 60% 。各投标文件该部分的最终得分取所有评委成员有效评分中去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。
（三）本工程设标底，但不作为评标的依据。
（四）经评审报价低于工程成本的其投标作无效标处理。
（五）各投标单位报价以万元为单位，保留两位小数。
（六）计算下浮幅度时，百分数小数点后保留两位小数。
（七）评委意见不一致时，按少数服从多数的原则。
（八）中标单位的确定：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标侯选人，依据建设部 89 号令第四十二条的规定确定中标人。

七、投标保证金缴纳：潜在的投标人在投标前必须以企业法人的名义提交投标保证金（80万元），投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他帐户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交至句容市公共资源交易中心投标保证金专用监管帐户，并由句容市公共资源交易中心开具“投标保证金已收确认函”和收款收据。投标单位必须提供本公司注册地银行提供的存款基本账户开户许可证原件及复印件。
投标保证金：
收款人单位名称：句容市公共资源交易中心
开户行：句容市农商行华清支行 账号： 3211042301201000032375
中标单位在领取中标通知书前须签订《廉政合同》，并交纳廉政保证金。
廉政保证金：
账户名：句容市财政局
开户行：句容市华清信用社
账　号：3211042301201000000368

八、其他：经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门将在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。不参加开标会的、参加开标会迟到的，将以不良行为记录在案。

九、发布公告的媒介：本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市工程建设网和句容市公共资源交易中心网站上发布，公告发布时间2013年7月1日至2013年7月5日。投标人登录http://222.186.125.129/zjhynew，于2013年7月5日17：30前持企业CA证书网上报名。报名结束后，请在网上下载施工招标资格预审文件。

招标人：句容市深水黄梅污水处理有限公司
地　址：句容市开发区
邮　编：212400
联系人：石长恩
电　话：13813587925

招标代理机构：江苏信诚工程管理咨询有限公司
地　址：华阳东路2号2楼
邮　编：212400
联系人：惠毅
电　话：87287323

工程编号: ZJJR201307023
工程名称: 黄梅污水处理厂
标段编号: ZJJR201307023-02
标段名称: 黄梅污水处理厂绿化
建设单位: 句容市深水黄梅污水处理有限公司
工程类型: 施工
建设地点: 黄梅
发包类型: 公开招标
中标单位: 江苏驰畅建设有限公司
项目经理: 严晶
中 标 价: 1320200.00元
有效工期: 50天
中标时间: 2014年12月23日
建设地点: 黄梅