项 目 简 介： 山东省烟台市套子湾污水处理厂设计处理能力为日处理25万吨污水，经一级处理后，21万吨深海排放，4万吨经2级处理后回用于企业低质用水。烟台市市政府决定对其进行升级改造，实现除磷脱氮目标，将现有一级处理升级改造为2级处理，同时扩建日处理16万吨的2级处理，形成日处理20万吨的2级处理规模，进一步完善城市污水处理功能。套子湾污水处理厂2级处理升级改造工程总投资概算约2亿多元，将于2007年年初开工建设，2008年6月开始调试运行。

建设单位：山东省烟台市城市排水管理处
电 话：0535-6818654 6824532 6812873
王文喜 烟台市城市排水管理处 副处长 0535－6811647 13306384673 烟台市幸福路
(此帖子已被作者于2008-12-5 上午 12:07:26修改过)

（水业中国网上海工作站8月28日讯）今天，一场专门围绕烟台政府采购运行模式的研讨会在我市拉开帷幕。来自全国政府采购领域内的10余名中央、省级专家学者就烟台政府采购的主要特点、成功经验以及示范推广价值进行了集中研讨。

与会学者专家认为，在推进政府采购改革中，烟台市财政部门解放思想，大胆探索，勇于创新，扎实工作，把政府采购工作与预算编制和预算执行有机结合起来，探索了一套行之有效的管理方法，形成了具有烟台特色的政府采购运行模式，在实践中取得了很好的效果，发挥了很好的典型和示范作用。他们一致认为，以“确立完整采购理念、强化采购专业监管、联项采购同类产品、择优随机选择机构、场所统一费用固定、专家评审主导结果”为主要特征的烟台政府采购运行模式具有很强的推广价值。

■用最合理的财政民生支出，为老百姓提供性价比最佳的公共产品和服务

■联项采购同类产品，财政统一支付代理费用，有效降低了政府采购成本

■专家全程参与采购项目事前论证、评审，确保收到最合理、最经济的效果

政府采购，十年省了18亿

我市从1999年实行政府采购以来，政府采购额从1亿元扩大到2007年的34亿元，全市累计采购额达到123亿元，节约财政资金18亿元。昨日，市政府采购运行模式研讨会召开，与会的中央、省级专家、学者高度评价了烟台模式。

民生项目支出达到最佳性价比

目前，我市很多大型重点建设项目和市政公共工程建设早已纳入了政府采购范围，旧城区改造、路面修建、路灯、绿化……市区随处可见政府采购的工程项目。政府采购资金也从单一的财政性资金，延伸至拼盘资金、国债和政府举债资金。

用最合理的财政民生支出，为老百姓提供性价比最佳的公共产品和服务，是烟台政府采购的重要特色。

烟台市生活垃圾转运站位于市中心区。市区每天产生1000多吨生活垃圾，这里能初步处理700吨。市环境卫生管理处副处长华云说：“这套设备通过政府采购，达到了最佳性价比，完全符合我们的需要。”

华云回忆说，那还是2001年7月26日，来自全国各地十多家供应商参加了烟台市生活垃圾转运站项目投标。经过两天严谨细致地评标，专家按照价格性能比最优的原则，确定广东省一家公司中标。2002年10月，这套设备正式运转，至今已经使用了5年半。 “垃圾处理对设备的要求很高，在5年半时间里，除了每年大年初一例行停机一天、一些易损件更换外，这套设备还从来没突然停机影响生产或大修过。”

垃圾处理设备的政府采购只是烟台市众多的工程设备政府采购项目之一。市采购办副主任任信美说，1999年在实施政府采购制度之初，我市就实行严格的“管采分离”，政府采购管理办公室对政府采购工作全过程监管，而具体的招投标业务则由采购代理机构来行使政府采购中心的职能。“这样，政府采购才有公正、公开、公平和透明度可言。”

合并联采有效降低采购成本

今年2月26日，春节过后的一场瑞雪给胶东半岛披上了银装，一次监测(仪器)设备的公开招标工作正在烟台市政府采购大厅举行。

按照采购计划，烟台市房屋安全监理中心准备购买一批监测设备，采购预算为87万元；烟台职业学院准备采购一批仪器设备，采购预算为45.94万元。市政府采购管理办公室考虑到两家单位采购的产品属于同一类型，为形成规模效益、节省采购成本，决定进行联项采购。

这仅仅是联项采购同类产品的一个剪影。烟台市政府采购办将各部门、单位相同类别或相同性质的小型项目进行合并打包，变多次采购为一次采购，不断提高批量采购规模，避免了采购单位各自为政、互不通气，对同类材料、设备重复招标，浪费人力、物力的现象，有效降低了采购成本。在具体联项采购实施过程中，技术复杂的项目按采购人进行分包，采购人代表只对各自分包进行评标打分，并分别签订合同，保证了采购人的主体地位。

据介绍，市直各部门需要的通用办公设备，每季度合并采购一次，由专家论证需求档次，坚持实行统一标准、统一采购，既避免了部门间对办公设备“贪大求洋”现象的发生，又形成了规模效益。目前，在计算机等通用设备类采购中，联项采购已占到采购总额的90％以上。

我市还在全省率先改变代理服务费用与中标金额挂钩的传统做法，按照市场定价原则，分类分档制定代理服务费用标准，根据代理机构实际完成工作量，由财政定期直接支付给集中采购代理机构。代理费用相对固定，财政统一支付，不仅防止了代理机构片面追求经济效益的举动，让其专心致力于招标采购的组织工作，而且每年可节约近三分之二的“中标服务费”。

去年，烟台市重点工程文化广场施工建设项目招标，中标企业为烟台建设集团有限公司，中标金额3.68亿元。按照传统计费标准应付招标代理服务费42.95万元，实际财政支付招标代理服务费1.5万元；烟台火车站改造施工建设项目，中标企业为中铁十局、烟建集团有限公司，中标金额2.48亿元，按比例应付招标代理服务费39.92万元，实际财政支付招标代理服务费1.9万元；仅此两个项目就节省财政性资金79万余元。

五千专家全程参与评审论证

烟台市套子湾污水处理厂承担着市区75%以上的污水处理任务，该处理厂2007年提出近200万元的预算采购方案。市采购办组织有关专家会同采购人对采购方案进行了现场了解、综合分析和前期论证，建议增加一套价值5万元的药剂自动添加设备，并将原来使用的主要药剂之一絮凝剂由固体改为液体。此方案采纳后，不仅提高了药剂药效，而且絮凝剂预算资金由110万元降为60万元，节约资金近50%，以后每年都将节省近50万元资金。

采购项目事前论证，是烟台财政加强民生预算管理的重要环节。“多年来的政府采购工作实践证明，通过事前论证，可以全面周密地分析和比较采购项目的规模、方案，确保采购项目收到最合理、最经济的效果，从源头上杜绝政府采购的随意性和盲目性，有效节约财政资金。”任信美说。

我市通过审核汇总集中采购代理机构专家库人员、网上征集等手段，现已建立起包含5000余名专家的政府采购专家库。

为保证专家库的质量，专家库内既包括评标、谈判专家，又包括需求论证专家，涵盖了办公自动化设备、信息技术、建筑工程、地质勘查、化学化工等87个类别。随着对专家评审质量要求的不断提高，市采购办对专家库进行及时更新维护，及时聘请入库各行业内的知名专家，对专业知识过时或因其他条件不能胜任评审工作的，经审核后停止专家资格。为了提高专家的档次，避免专家本地化、“见面熟”等问题，在建立专家库方面，他们还更多地增加烟台市以外的专家，特别是北京、上海、广州等地大专院校和科研院所的权威专家。尤其是对采购资金数额巨大项目的需求论证，主要以聘请外地高水平专家为主，外地专家在论证中的比例达到了80%以上。

（来源：烟台日报，作者：记者 庞见波，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月28日）

（水业中国网上海工作站8月31日讯）污泥是城市污水经过处理后的最后剩余物，我市套子湾污水处理厂每天产生的污泥达200立方米左右，辛安河污水处理厂每天产生污泥很快也将达到100立方米，仅这两处污水处理厂年产生的污泥就达10万多立方米。您可知道这庞大的污泥是如何处理的？

●过去，污泥处理采取填埋方式，不仅侵占土地，而且一旦防渗技术不够，将导致潜在的土壤和地下水污染

●如今，在污泥中培养厌氧微生物，使有机物达到厌氧分解，转化为沼气，利用沼气发动机产生电能；将煤和污泥混合焚烧，回收污泥中的部分热值，炉灰制成建筑用空心砖。可最大限度减少对环境的污染

●我市污泥处理达到国际标准

8月22日，市城市管理局排水管理处套子湾污水处理厂污水处理升级改造工程正式投入运行了。记者采访时发现，污水经过二级处理后，去除的杂质更多，污泥产生量比以前也明显增多，日处理污水21万吨，每天产生的污泥达200立方米左右。这又黑又臭的污泥咋个处理法？咱老百姓一般都未曾关注过。那么，就让记者为您揭密我市是如何处理污泥，并使之变废为宝的。

污泥卫生填埋老传统

暴露种种环境弊端

污水处理过程中产生的污泥，含水量高，易腐烂，散发着强烈的恶臭，如何对其处理是一个世界性的环保难题。记者还了解到，污泥中含有大量的有害物质，各个城市为了消除污泥对环境的影响，也都十分重视污泥处理工作。

我市套子湾污水处理厂建起运行后，每天产生的污泥，一直采取卫生填埋的方式。这一处理工艺是将污泥经过沉淀、浓缩后，通过离心脱水机，将污泥中的水分和污泥分开，在做好地下防渗的基础上再进行卫生填埋。

据介绍，卫生填埋的处理工艺，虽然相对简单，投资费用较小，处理费用也较低，但是侵占土地严重，尤其是如果防渗技术不够，将导致潜在的土壤和地下水污染。目前，世界上的许多国家也开始摈弃这种处理方式，探讨更加环保的处理方法。

对污泥进行卫生填埋，始于20世纪60年代。这种方式是欧洲在前几年应用最广的处置工艺。世界上其它大多数国家，也大都是采取污泥农用和陆地填埋两种处理方法。

但近年来，随着污泥农用标准的日益严格，譬如合成有机物和重金属含量要求越来越低，有些国家开始拒绝将污泥制出的肥料用于农作物，只限于用于绿化等，德国、意大利、丹麦等许多国家污泥农用的比例开始不断降低。与此同时，由于污泥渗滤液对地下水的潜在污染，以及城市用地的逐年减少，对污泥处理技术标准要求也越来越高，甚至许多国家和地区坚决反对新建填埋场。

资料显示，1992年欧盟大约40％的污泥采用填埋处置，而近年来，污泥填埋处置所占的比例越来越小。美国许多地区甚至已经禁止污泥土地填埋。据美国环保局估计，今后几十年内美国6500个填埋场将有5000个被关闭。

在这种形势下，我市套子湾污水处理厂开始将探索的目光瞄准更加先进的处理技术。

将污泥变成可利用资源

试点工作紧锣密鼓

我市污泥处理新技术试点单位为套子湾污水处理厂和辛安河污水处理厂。

昨天，在市套子湾污水处理厂院内记者看到，两座20多米高的污泥消化池已拔地而起。污泥车间的负责人向记者介绍：下一步，污水处理厂将采用污泥消化工艺，利用厌氧消化，削减污泥排放量，同时将污泥变成可利用资源。

据套子湾污水处理厂副厂长高彦博介绍，厌氧消化处理工艺，就是在污泥中培养一些厌氧微生物，通过微生物的作用，使有机物达到厌氧分解，转化为沼气，一来沼气可用于沼气发动机，产生大量电能，达到资源利用的目的；二来沼气转化的过程，本身也是一个污泥的减量过程，大致可减少污泥30%的产量，使污染物实现减量排放。同时，经过厌氧消化处理后，大部分有机物变成了无机物，无机物稳定性得以提高，污泥不再分解发臭。另外，因厌氧处理中要保持38摄氏度的温度，所以污泥中不少有害微生物或细菌在这一温度下被杀死，能达到无害化目的。

“与简单的卫生填埋相比，这种厌氧消化处理方式，主要是对环境更加有利，减少对环境的污染。”高厂长如是说，“这种污泥厌氧消化工艺，目前方案已经确定，将于10月份进入启动阶段。”

还有一种比厌氧消化工艺更加彻底的处理方式，那就是将污泥用于电厂混合焚烧。据了解，污泥用于电厂混合焚烧，是基于污泥具有一定的热值，其热值相当于热值低的劣质煤。根据污泥的这一特点，我市今年将从德国KFW银行的低息贷款1000万欧元中，拿出100万欧元用于该工艺技术的探索。

据辛安河污水处理厂孙晓森副厂长介绍：辛安河污水处理厂日处理污水6.8万吨，每天产生污泥50立方米，随着二期工程地运行和污水量的增加，日产污泥将达到100立方米。因该厂生活污水所占的比重大，所以污泥中的热值达1000大卡。今年5月份，该厂与清泉实业公司签订了《污泥在清泉热电厂混合焚烧项目》意向书，该项目的目的在于，使污水厂污泥在清泉热电厂能够得到长期合理处置，产生的炉灰得到充分利用，取得一定的环境效益和经济效益。

孙晓森副厂长告诉记者，污泥和煤混合焚烧，是在锅炉中进行的。目前，清泉热电厂用的是750吨锅炉，如果满负荷运转的话，1小时要加煤15方，可以加入污泥2方，烧一方含水率80%的污泥，需要燃烧煤60公斤，但这种混合焚烧处理污泥的方式却有诸多好处：一是焚烧可以使污泥的体积减少到最小，最终变成炉灰，和煤灰混合后可以用来制成建筑用空心砖；二是处理速度快，不需要长期储存，更不需要长距离运输；三是通过焚烧，能够使污泥中的有机物全部碳化，杀死各种病原体，减少对环境的污染；四是可以回收污泥中的部分热值。污泥焚烧中，虽然要消耗一部分煤，但也能让污泥中的能量得以回收利用，从而降低污泥处理的能耗，相应地降低污泥处理成本。

污泥处理新技术受追捧

电力企业来抢“泥”

与其它的污泥处理方法相比，混合焚烧是目前污泥处置最彻底、最快捷，也是最经济的方法。它不仅解决了城市污泥处理难题，改善了城市环境，而且还给处理企业带来商机，可谓“一举三得”。

采访中，记者了解到，污泥焚烧得到不少电厂的追捧，他们对这一项目表现出极大兴趣。这主要是因为：目前不论是世界上的发达国家，还是国内的先进城市，都已采取或正在探索采取污泥混合焚烧方式。国内城市如上海、南京、常州和宁波，早已采用了混合焚烧技术，而且都是政府掏钱补贴，煤价上涨前，每焚烧一方污泥补贴125元，煤炭涨价后，提高到一方150元。省内城市淄博目前也在搞试点；企业青睐污泥混合焚烧，更主要的是利用国家的环保政策。目前，国家有关部委正在制定相关的政策，这些政策当然对做城市环保项目的企业是利好的。

据悉，由辛安河污水处理厂和清泉热电厂合作的污泥混合焚烧项目计划于9月30日完成合同签约；11月30日，供货商将完成标书制作并开标；12月31日前完成评标、提出中标建议、通过德国KFW银行和财政部审批，明年的4月30日前完成工程建设；5月31日前完成试运行和验收。

这意味着我市将按照国际标准进行污泥处理。

（来源：水母网，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年8月31日）

（水业中国网上海工作站9月23日讯）烟台市前移政府采购关口，实现了政府采购效率的显著提高，成本大幅降低。
　　
今年年初，烟台市套子湾污水处理厂升级改造工程提出200万元药剂采购方案。市政府采购办组织专家对这一项目进行论证后认为，改造项目应增加一套价值数万元的自动添加设备，并将原来使用的主要药剂，由固体改为液体效果会更好。烟台套子湾污水处理厂有关负责人介绍，以前这个厂使用的是固体药剂，由人工添加，浪费人力并且不能保证准确度，价格是液体的两倍，增加这台添加设备之后，实现了自动控制添加而且准确度高，仅此一项每年节省50万元。
　　
政府采购从项目立项之初就开始介入，是烟台市推进政府采购制度改革的一大创新。目前，烟台市政府部门的大宗办公物品、计算机设备及网络工程、公务车辆以及城市维护管理、公益广告、大型重点建设项目和市政公共工程建设等项目都被列入政府采购范围。
　　
目前，烟台市的政府采购范围已涵盖工程、服务、货物三大领域，采购规模从1999年的一亿元扩大到2007年底的33亿元，年均增幅达到47.5%，仅去年一年通过政府采购就节约财政资金4.6亿元。

（来源：经济参考报，作者：鲁山，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月23日）

（水业中国网上海工作站9月25日讯）23日，在套子湾污水处理厂二级处理升级改造工程竣工运行暨一期工程运行十周年之际，市城市管理局排水管理处邀请芝罘区人大代表、政协委员和市民共100多人参观套子湾污水处理厂。

在污水处理厂技术人员的陪同下，市民们参观了污水处理工艺流程。经过一上午系统参观，套子湾污水处理厂给到场的人员留下深刻的印象，在污水处理系统出水口，看着清澈的再生水，市民张先生深有感触地告诉记者：“有这样一个现代化的污水处理厂，既能保护环境，又利于节约水资源，真是一项利国利民的工程。”

陪同参观的排水管理处负责人介绍，组织市民参观污水处理厂，目的是普及环保知识，提高市民的环保意识，让更多的市民群众了解污水处理厂的运营状况，为建立环境友好型、资源节约型社会服务。今后将继续不定期地组织社会各界来参观污水处理厂。

套子湾污水处理厂一期工程设计能力日处理污水25万吨，于1998年10月运行，目前已累计处理污水4.36亿吨，减少各类污染物排放量10万余吨，为改善烟台城市水环境发挥了重要作用。二级处理升级改造工程采用新的改良工艺，每年可减排COD-cr36208吨、BOD5 19272吨、SS 28032吨、氨氮2161吨、总磷467吨，对进一步改善近海海域水质，改善城市环境，促进城市经济社会持续发展，建设文明富庶新烟台将发挥重要作用。

（来源：水母网，作者：记者孙致霞，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月25日）

（水业中国网上海工作站9月26日讯）记者昨天从有关部门获悉，日前，开发区新建的两个污水处理厂———大季家和古现两个污水处理厂，一个投入使用，一个正在通水调试。两个污水处理厂建成后，使污水处理能力由原来的日处理量7万方达到10万方。

以往，开发区老区每天产生污水7万方，均通过管道输送到市区套子湾污水处理厂处理。近年来，随着入区企业和居民数量的增长，开发区西区古现、八角一带的企业和居民，每天排放的污水达到3万多方。为让西区污水能够实现就近处理，今年该区在全市首家采用BOT模式新建两个污水处理厂，即大季家和古现两个污水处理厂。

（来源：水母网，作者：记者 孙致霞，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月26日）

（水业中国网上海工作站9月27日讯）污泥是城市污水经过处理后的最后剩余物，又黑又臭。过去，我市都是采取填埋方式进行处理，不仅浪费土地，还对环境产生影响。昨天，市排水处与清泉实业有限公司正式签订污泥焚烧合同，辛安河污水处理厂污泥到清泉热电厂混合焚烧示范工程随之启动。

据介绍，随着我市经济发展和城市环境建设的不断加快，我市污水处理量越来越大，污泥产生量也越来越多，市套子湾污水处理厂和辛安河污水处理厂的污泥处置均为填埋方式，机械脱水生污泥堆放引起的问题越来越严重，需要占用大量的土地资源。根据城市发展需要，同时依托现有条件，我市经过前期考察论证，准备建设市辛安河污水处理厂污泥到清泉热电厂混合焚烧示范工程，规划在现有清泉热电厂厂区内建设污泥混合焚烧输送系统，将污泥作为替代燃料直接输送至电厂现有的循环流化床中焚烧。

据悉，该项目作为套子湾污水处理厂二期处理扩建项目的子项目，利用德国政府中德财政合作城市污水处理专项贷款1000万欧元中的100万欧元。预计明年4月底完成工程建设，5月底完成试运行和验收。

该项目实施后，意味着我市将按国际标准进行污泥处置。与目前的处置方式相比，污泥混合焚烧法具有明显优势：其产生的剩余物最少，无异味，可迅速和较大程度地使污泥达到减量化；不需作灭菌处理，并能够长期保证污泥得到合理处置；污泥中有机成分存在一定的热值，热电厂混和焚烧后产生的炉灰可制作空心砖，不仅达到节能减排目的，还给社会带来一定的环境效益和经济效益。

新闻链接： 什么是危害公共安全罪

危害公共安全罪包括以危险方法危害公共安全的不法行为。该罪行不以资金数额，而以行为作为量刑的依据。

《刑法》第114条规定：放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑。

（来源：水母网，作者：记者孙致霞，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年9月27日）

（水业中国网上海工作站10月6日讯）记者从山东省青岛市排水处获悉，国庆长假期间，300名排水职工坚守工作岗位，为市民出行创造了良好环境。

承担市区污水处理任务的套子湾和辛安河两个污水厂，节日7天共处理城市污水近210多万吨。城市排水监测站连续三天共出动20人次对6处重要监测点进行了取样监测，确保市区污水达标排放。

（来源：水母网，作者：记者孙致霞，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年10月6日）

（水业中国网上海工作站10月7日讯）日前,记者来到承担着烟台市区75%的污水处理任务的套子湾污水处理厂。副厂长高彦博说:“感谢政府采购的专家们,让我们办成了事,还少花了钱。”

据高彦博介绍,2007年,该厂提出了预算近200万元的污水处理药剂采购方案。市采购办组织有关方面专家,依照国家标准对方案进行前期论证。专家在综合分析了厂处理设备、药剂使用数量等实际情况后,建议为该厂增加一套5万元的自动添加设备,并将原来使用的主要药剂絮凝剂,由使用固体改为使用液体。方案实施后,不仅提高了药剂与污泥混合的均匀性,而且每年可节省资金50多万元。

和套子湾污水处理厂一样,越来越多的单位成为烟台市政府采购新模式的受益者。近日,来自国内政府采购领域的10多名专家学者对这一独具特色的政府采购运行模式给予了高度评价。

采购项目事前论证是烟台市推进政府采购制度改革的一大创新。在政府采购过程中,由于对需求和市场供应不能准确定位,往往出现“贪大求洋”现象,行政决策也容易出现随意性和盲目性,因此烟台市在实践中广泛采取了专家评审、专家参与决策、专家主导结果的方式,形成了专家决策的特色。目前,烟台市通过审核集中采购代理机构专家库人员、网上征集等手段,建起了包含5000余名专家的政府采购专家库,涵盖了办公自动化设备、信息技术、建筑工程等87个类别。采购项目预算立项时,由市采购办组织相关专家对采购的必要性、可行性和采购的规模、档次等进行充分论证,提出优化方案。

为降低采购成本,烟台市在政府采购中试行了合并联采的办法。市采购办将各部门、单位相同类别或性质的小型项目进行合并打包,每季度合并采购一次,需求档次和标准由专家论证,避免了采购单位各自为政、重复招标造成的浪费。

烟台市还改变了政府采购过程中代理服务费用与中标金额挂钩的传统做法。按照市场定价原则,分类分档制定代理服务费用标准,根据代理机构实际完成工作量,由财政定期直接支付给集中采购代理机构。这种付费方式不仅防止了代理机构片面追求经济效益的行为,而且每年可节约近三分之二的“中标服务费”。去年,烟台市重点工程烟台火车站和文化广场施工建设项目招标,中标金额6.06亿元。按照传统计费标准应付招标代理服务费82.87万元,实际财政支付招标代理服务费3.4万元,节省财政性资金79万余元。2007年,烟台市本级政府采购全年累计完成金额17.85亿元,如果按照中标金额的规定比例,应付招标代理服务费939万元;但按照烟台市政府采购《集中采购代理机构服务费管理办法》,实际支付335万元,节省了604万元,节约率为64.32%。

创新政府采购模式,使烟台市用最合理的财政支出,提供了性价比最佳的公共产品和服务。政府采购的广度和深度不断延伸,采购金额也迅速增加,从1999年的1亿元扩大到2007年的33.07亿元。截至目前,全市政府采购额达到123亿元,累计节约财政资金18亿元。

（来源：光明日报，作者：记者赵秋丽，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年10月7日）

（水业中国网上海工作站11月24日讯）年过半百的老于是位老渔民，听说套子湾污水处理厂升级改造工程于6月30日运行后，排入大海深处的污水经过处理越来越干净了，老于特别高兴。

30余多了，老于一直在烟台近海打渔，近些年，他的切身感受是鱼越来越不好打了，渔业资源不如以前丰富了。他认为，现在套子湾经过升级改造，污水处理升级到二级生物处理能力，排入大海的水清洁了，鱼儿的家园大海也将越来越干净。

据了解，套子湾污水处理厂一期工程始建于1992年，自1998年投入运行后，在优化城市环境，提升城市品位，为烟台市创建国家环保模范城、国家卫生城、联合国人居环境奖以及促进经济社会的快速、和谐发展发挥了积极作用。近年来，随着工业化、城镇化进程的加速，水资源污染、水生态恶化已经成为阻碍我市经济社会健康发展的瓶颈因素。另外，随着近年来国家环保标准的不断提高，以及烟台市发展循环经济、建设生态城市和构建和谐社会的客观要求，套子湾污水处理厂的一级处理排海工艺已达不到目前的环境保护标准要求。

去年，市政府将套子湾污水处理厂升级改造工程等环保工程建设列为政府为民服务实事工程之一，着力推进套子湾污水处理厂污水处理能力的升级。今年6月30日，套子湾污水处理厂升级改造工程如期通水试运行，升级改造建设规模为16万吨/日，加上原有4万吨的处理能力，达到20万吨/日的二级生物处理能力。

套子湾污水处理厂有关负责人介绍说：“污水经过二级生物处理过后，其中每天有5000吨左右用于工业低质用水，其余的排向大海。污水经过处理后循环再利用，变废为宝。”

（来源：水母网，作者：记者 侯召溪，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年11月24日）

（水业中国网上海工作站11月25日讯）记者从烟台市城市管理局排水处获悉，市区排水设施养护管理在近日ISO14001环境管理体系和GB/28001-2001职业健康与安全管理体系认证中获得通过，这标志着烟台市城市排水设施在实行科学管理上又上了新的台阶。

据介绍，烟台市排水管理处把认证工作作为提高科学管理水平的重要手段，2000年以来，所属的套子湾污水处理厂、辛安河污水处理厂先后通过ISO9001国际标准质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、OHSM18000职业健康与安全管理体系认证，排水工程公司通过了ISO9001国际标准质量管理体系认证，排水监测站通过省级计量认证和国家实验室认可。

认证制度的实施，不仅推动了管理工作规范化、系统化、科学化，全面提升了管理水平，而且在强化基础管理、搭建科学管理平台、提高工作效率、降低管理成本等方面都得到了提升。2001年套子湾污水处理厂被评为全国污水处理厂运行管理示范项目先进单位。2006年套子湾污水处理厂被评为山东省城市再生水利用示范项目，排水管理处被评为全省城建行业规范管理先进单位。南大街道路排水工程、二马路道路排水工程、芝罘屯道路排水工程等获得了山东省市政金杯奖示范工程。

（来源：胶东在线网，作者：魏琪 孙妙 王静宇，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年11月25日）