江油市第二城市生活污水处理厂工程环境影响评价第二次公示

一、建设项目概况
1、建设项目由来
⑴ 江油市位于成德绵经济发展带的北部，距离绵阳市中心城区仅40km，是成德绵经济发展带上的重要节点。进入新世纪后，江油经济社会和城市建设进入了快速发展期。在国家大规模的区域性交通基础设施建设、本地优势天然资源的综合开发利用、西部人才开发、区域经济一体化扎实推进等大背景下，江油城市建设和发展也迎来了新一轮的战略发展机遇期。
⑵ 涪江作为江油市及下游城镇的主要饮用水水源，城市产生的大量污水直接排放势必破坏涪江及下游的水环境。为保护江油市自身的生态环境和涪江的水环境，江油市完成了江油市第一污水处理厂项目的建设，并投入运行，在一定程度上解决了水质污染的问题。但随着经济的发展，生活水平的提高，特别近几年来涪江以东地区经济的跨越式发展，污水量的急剧增加，江油市江东区域内的江电片区、三合片区、涪昌新城（江东）、明月新城（江东）、工业园及启动区、彰明片区的污水尚未完全处理，其直接排放对涪江及周边环境造成了一定的污染，必须对污水进行处理，减少对环境的影响。因此，尽快建设江油市第二城市生活污水处理厂工程是非常必要，十分紧迫的。
2、建设项目简介
⑴ 项目名称：江油市第二城市生活污水处理厂工程；
⑵ 建设地点：江油市彰明镇长庚村五组；
⑶ 项目业主：江油鸿飞投资（集团）有限公司；
⑷ 占地面积：处理厂址总占地面积为51.83亩；污水厂厂坪设计高程为507.50m；
⑸ 建设性质：新建；
⑹ 建设规模：设计总规模5万m3/d，其中近期工程2.5万m3/d，总变化系数K总=1.47；
⑺ 工艺方案：污水处理采用改良 A2/O+微过滤工艺为主体的三级处理工艺。 污泥处理采用机械浓缩脱水，处置后将脱水后污泥送入江油市垃圾填埋厂进行卫生填埋；
⑻ 人员设置：员工定员为35人；
⑼ 投资经额：本工程估算总投资13116.37万元；
⑽ 建设期限：2014-2016年；
⑾ 服务范围：纳污范围为江油市江电片区、三合片区、涪昌新城（江东）片区、明月新城（江东）片区、工业园及启动区、彰明片区水。服务面积约25.89km2，规划人口约26.23 万人。
⑿ 建设内容：设计总规模5万m3/d，其中近期工程规模2.5万m3/d，包括污水处理、污泥处理、尾水排放及其它附属构（建）筑物。配套截污干管1根，全长5.53km，其中主干管（管径d800-d1000）4.9km，干管（管径d400-d800）0.63km。设计按照远期规模5万m3/d设计。
3、建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
（1）项目产业政策符合性：本项目为城市生活污水处理厂建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，项目属于第一类“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中的第15款：“三废”综合利用及治理工程”的要求。因此，项目建设符合国家产业政策。
（2）项目规划选址符合性分析
① 本项目选址于彰明镇长庚村五组，占地51.83亩，位于邓槽河与涪江交汇处，处于污水处理厂纳污范围下游。
② 江油市江东片区地形总体为北高南低，项目选址处位于服务范围的低点处，可利用地形条件采用重力流形式输送污水，避免能量的浪费；项目选址经江油市城乡规划委员会同意（见2013年第5次会议纪要），符合《江油市城市总体规划（2010-2030年）纲要》和《江油市城市排水(排涝)工程专项规划》的要求；选址位于江油市城市集中供水水源的下游，且排污口下游10公里范围内无集中水源取水口；范围内主要是鱼塘及河滩用地不属于基本农田，无居民拆迁，周边居民最近距离有150米，有一定的卫生防护距离；尾水排入邓槽河，邓槽河水量及水质条件好，交通运输便利，供水、供电较方便。
③ 因此，项目建设符合江油市市总体规划，与周围环境相容，选址较为合理。

二、建设项目周围环境现状
1、建设项目所在地的环境现状
（1）地表水环境现状：从监测结果可以看出，各断面pH、溶解氧、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、石油类、氨氮、粪大肠菌群、总磷、动植物油、阴离子表面活性剂、挥发酚、六价铬、锌、砷、流量除 pH值、六价铬、锌、砷等指标能满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002的Ⅲ类水域标准。
（2）环境空气现状：根据监测数据和单项污染指数分析，区域环境空气中的SO2、NO2、PM10、NH3、H2S、HCl均未超标，SO2、NO2、PM10可以满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准的要求，NH3、H2S、HCl满足《工业企业设计卫生标准》TJ36-79一次最高允许排放浓度值，工程所在区域的环境空气质量较好。
（3）地下水环境质量现状：从监测结果对比标准来看，建设项目所在区域地下水均能够满足《地下水质量标准》GB/T14848-93中的3类标准要求，区域地下水环境质量良好。
（4）声环境现状：截污干管及处理厂址处声环境质量现状监测值均能满足《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准限值要求，声学环境较好。
2、建设项目环境影响评价范围
（1）地表水环境：工程污水经处理后排入邓槽河，下游约1.377公里排入涪江。因此，本次地表水环境质量评价的重点对象是邓槽河、涪江，评价河段全程为10公里
（2）空气环境：根据三级评价要求，考虑工程周围环境具体情况，本次大气环评的范围为：评价面积为20平方公里的范围。
（3）声学环境
① 施工期：建设项目周围外延100m范围。
② 运行期：建设项目周围外延100m范围。

三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1、建设项目的环保措施及达标排放
1）废气污染源环保措施及达标排放
① 污水处理厂格栅、生化池、污泥脱水间、储泥池等构筑物均为敞开式建筑，并处于流动和搅拌中，会产生恶臭物质，其分布面较广，以低矮面源形式排放，属无组织排放。
② 污水处理工艺过程中产生的恶臭气体组成物质主要由碳、氢和硫元素组成,主要有氨气、硫化氢、硫醇、VFAs、VOCs等组成，从成分看氨的浓度最大,其次是硫化氢，而硫化氢是产生恶臭气味的主要物质之一，将会对污水处理厂厂区及周围环境造成一定影响。根据类比确定江油市第二城市生活污水处理厂工程H2S的排放强度为0.0125kg/h，NH3的排放强度为0.0339kg/h。由于项目规模较小，采取绿化吸收及设置卫生防护距离方式最大限度的降低臭气对周边环境的影响。
2）废水污染源环保措施及达标排放：污水处理厂在处理污水的同时也将产生污水：员工产生的生活污水、污泥脱水间系统冲洗产生的污水等。工程将自身产生的污水引入细格栅井前的集水池，用泵提升至污水处理工序中进行处理，实现达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标后排入邓槽河。
3）噪声污染源环保措施及达标排放：项目主要噪声源为污水泵、污泥泵、鼓风机、脱水机、除砂机等，各个噪声源均处于建筑物内，屏蔽作用较好。通过选用低噪声设备、减振隔声等措施使得厂界噪声达到《工业企业环境噪声排放标准》GB12348-2008中的Ⅱ类标准限值。
4）固废环保措施及达标排放
① 项目产生的固体废弃物主要为污泥，栅渣及工作人员产生的生活垃圾。
② 污泥、栅渣及生活垃圾均处理后送生活垃圾填埋场填埋处置，进入垃圾场填埋应满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）入场要求。
2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
1）截污干管：截污干管起点位于工业园区南端，毗邻清香园工业区，顺接工业园及启动区污水总干管，干管沿石洞场镇截污干管终点（正在实施），干管沿邓槽河西岸敷设，下穿宝成铁路、成绵乐高铁，最终接入第二污水厂，截污干管全长约4.9km。根据现场踏勘，由工业园起到往污水处理厂方向，除中坝—大堰路（工业园起点处）有部分农户外，沿途主要是河滩用地、采沙场、农地等，邓槽河左面主要是山坡，环境较简单。在W4（见外环境关系图）处下穿宝成铁路，在W7处下穿成绵乐高铁。
2）污水处理厂址：厂址占地面积51.83亩，呈梯形状。北面主要是农地，158-300米范围内有18户农户；东面紧邻邓槽河，河对面距离厂界约50米处为GAP附子基地，约230-400米范围内有约40户农户；南面10米处为彰明塑料厂，约190米远为雄峰水电站；西面为雄峰水电站引水渠，约90米远为涪江。
3、环境影响分析结论
（1）大气环境影响：本工程恶臭的卫生防护距离为100米。目前污水处理厂周围100米范围内，没有住户。因此，在划定的100米卫生防护距离内今后不得修建居住点和厂矿企业。
（2）地表水环境影响
① 污水处理厂正常排放情况下，邓槽河及涪江预测河段CODCr、NH3-N的预测值均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域要求；事故排放情况下，邓槽河及涪江下游4公里范围内CODCr超标，NH3-N的预测值满足要求，故应杜绝事故排放。
② 江油市第二城市生活污水处理厂工程建成后，出水水质将执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中的一级A标准，由于排放标准的提高进入地表水的污染物排放量将减少，其中CODcr的排放量将减少4927.5t/a，NH3-N 的排放量将减少629.62t/a，将会进一步改善邓槽河及下游涪江的现有的环境功能，具有较为明显的环境正效益。
（3）地下水环境影响：本项目对于污水处理工程的地下水污染采取了严格的防渗工程措施，对粗格栅及污水提升泵房、细格栅渠、曝气沉沙池、改良A2/O生化池、回流及剩余污泥泵井、二沉池、絮凝池及回转微过滤池、紫外线消毒渠、加药间及碳源投加间、贮泥池、污泥浓缩脱水间、污泥料仓采用环氧树脂和水泥混凝土防渗，防渗系数不低于10-10cm/s；车间外地面均用水泥铺成，排水水沟全部采用水泥做好防渗处理。加强排放污水管道的防渗处理，防止废水渗漏而污染地下水。分析认为，采取以上措施后项目废水排放不会对区域地下水保护目标造成影响。
（4）固体废弃物对环境的影响
① 污泥：污泥是污水处理厂的主要固体废物。江油市第二城市生活污水处理厂工程建成后，预计每日污泥产生量约0.24吨(含水率应≤80%)，污泥堆棚存放量可达3~4天，污泥堆放场地采取防渗漏和流失等措施，避免了污泥给环境造成的二次污染。
② 据可研，江油市第二城市生活污水处理厂工程产生的污泥将运入江油市生活垃圾卫生填埋场进行填埋处置，污泥含水率最终处置目标为80%。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），生活污水处理厂污泥经处理后含水率小于60%方可进入生活垃圾填埋场填埋处置。环评建议初设应提高污泥含固率以达到进入生活垃圾填埋场填埋要求，或在填埋时应加入生石灰，以满足含水率小于60%的入场填埋条件。
③ 栅渣及砂石渣：格栅产生的栅渣采用渣斗集中收集，洒石灰消毒并及时外运。沉砂池产生的沉砂通过砂水分离器进行清洗，降低了砂砾中所含的有机物。清洗砂砾的废水返回处理中集中处理，分离后的砂砾采用砂斗集中收集，洒石灰消毒并及时外运。此类固体废物产生量为0.8t/d。
④ 生活垃圾：第二城市生活污水处理厂项目劳动定员为35人，按每人每天产生生活垃圾0.5kg计，则年生活垃圾产生量为6.4t，定期清运至江油市生活垃圾卫生填埋场进行处理。
⑤ 评价要求江油市第二城市生活污水处理厂在对污泥进行运输过程中应该加强管理，使用专用的污泥运输罐车，禁止沿途遗漏和抛洒，避免运输途中造成的二次污染。
⑥ 因此，运行期的固体废弃物可实现达标排放。
4、生态环境影响
⑴ 江油附子为江油特产，栽培历史有1300多年，炮制历史亦逾千年。中国民间一直就有“世界附子在中国，中国附子在四川，四川附子在江油”的说法。
⑵ 附子喜生于气候温暖、湿润、阳光充足、地势平坦，土层深厚、疏松、肥沃、排水良好又有灌溉条件的绵砂、细砂土壤，黏土或低洼积水地区石易栽种。附子适应性强，对气候条件虽要求不严，但喜欢生长在凉爽的环境条件，怕高温，有一定的耐寒性。
⑶ 江油附子的质量技术要求为：
① 立地条件，海拔450米至600米，耕作土层20cm，土壤耕作层有机质含量≥1.3％，pH值6至8；
② 栽培管理，在海拔1000米至2000米的山区培育，适宜砂壤土，透气性好，近水源，湿度80％左右，日照充足，施腐肥。
⑷ 项目所在地彰明镇是江油附子最重要的产区之一，其中东面隔邓槽河为附子GAP生产基地。查阅相关资料，附子质量和气候条件、土壤因子、栽培管理方式等密切相关，对环境空气质量无特别要求。本项目建成后，将收集邓槽河沿途的生活污水，污水经过处理达标后排入邓槽河，实际排入邓槽河的污染物量将减少，将改善邓槽河及涪江水环境质量，因此对两岸GAP附子生产基地的土壤环境质量影响不大；GAP附子生产基地位于项目所在地东面，常年主导风向为东北风，污水厂排放的废气对GAP附子生产基地影响较小。
⑸ 综上所述，本项目建设对邓槽河东岸的GAP附子生产基地影响较小。
5、环境风险环保措施：项目为污水处理厂项目，生产过程中不涉及任何危险物料，不储存任何危险化学品，不构成重大危险源。项目生产过程中的风险事故主要发生在以下环节：
1）因机械设施或电力故障而造成污水处理设施不能正常运行时或者停运，污水将直接排入邓槽河，进而对涪江水质造成严重影响；
2）微生物处理系统发生故障时，恶臭气体对周围环境产生严重影响；
3）在维护污水系统正常运行过程中，由于污水系统事故风险具有突然性，将会给维护系统的工作人员带来重大损害，严重时会危及生命；
4）化学品的正确使用。
① 工程对可能发生的风险事故采取了相应的防范措施，通过工程措施、加强污水处理厂的安全管理，并配备一定的安全应急措施，最大可能地降低事故风险性，因此建设单位必须完全落实和完善事故预防措施，以及确定详尽的事故应急预案。
② 综上所述，该项环境风险处于可接收水平，本报告书提出的风险防范措施和应急预案有效、可靠，从环境风险角度分析该项目建设可行。
6、建设项目环境保护措施的技术、经济论证
（1）废气治理措施及论证：就废气治理而言，恶臭气体为本工程首要控制的污染物，江油市第二城市生活污水处理厂工程以厂界为起点设置了100米的卫生防护距离。并在厂区及厂外种植植物吸收臭气，如臭椿、山楂、夹竹桃、丁香、垂柳、拐枣、油茶、女贞、美人蕉、大叶黄等植物。
（2）废水治理措施及论证：污水处理厂作为一个环保工程，其自身在大量削减水体污染物的同时还产生一定量的水体污染物，根据拟采取的工艺流程及辅助设施，江油市第二城市生活污水处理厂工程在运行同时将产生的污水包括：
① 员工产生的生活污水；
② 食堂产生的生活污水；
③ 污泥脱水间产生的污水；
④ 气水反冲滤池产生的反冲洗水等。
⑤ 对于以上这些污（废）水，工程拟将自身产生的污（废）水引入细格栅井前，使各种污水回流于污水处理工序中，实现废水的就地产生、就地处理，工程自身产生的污（废）水能够在厂区内完全消化，达标排放。
（3）噪声的防治对策和措施：
① 本工程的噪声源主要是污水泵、污泥泵、鼓风机、脱水机、除砂机等设备，声级一般在80～110dB(A)之间。本工程对噪声的控制首先从声源上着手：从设备选型上，尽量选用低噪声设备；对产生气流噪声的设备，如在风机进出口加装消声器；对产生机械噪声的设备如泵机，可在设备与基础之间安装减振装置。
② 其次是在噪声转播途径上采取措施加以控制，如强噪声源车间的建筑围护结构均以封闭为主，尽可能少开窗和其他无设防的洞口；同时车间外及厂界处设置绿化带，利用建筑物和树木阻隔声音的转播。另外将排气时产生强大高频噪声的设备（如风机等）的出口朝向空旷地带，也能减轻噪声对外环境的影响。
③ 通过以上控制措施，经声学环境的影响预测分析，本工程厂界噪声能够达到标准限值要求。
（4）固体废弃物的防治对策和措施：污泥是污水处理厂的主要固体废物。江油市第二城市生活污水处理厂工程建成后，预计每日污泥产生量约0.24吨(含水率应≤80%)，污泥堆棚存放量可达3-4天，污泥堆放场地采取防渗漏和流失等措施，避免了污泥给环境造成的二次污染。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），生活污水处理厂污泥经处理后含水率小于60%方可进入生活垃圾填埋场填埋处置。环评建议初设应提高污泥含固率以达到进入生活垃圾填埋场填埋要求，或在填埋时应加入生石灰，以满足含水率小于60%的入场填埋条件。
7、建设项目对环境影响的经济损益分析：该项目总投资13116万元人民币，环保投资估算896万元人民币，约占工程总投资的6.83％。环境经济损益分析结果表明：项目采取的环保措施能够取得良好的治理效果，很好地保护周围环境，做到了以较少的环保投资取得较大的环境效益，其环境效益、环境经济收益和社会效益显著。
8、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
1）环境监测计划：为及时了解项目在施工期、运行期对环境保护目标所产生的范围和程度，以便采取相应的措施，同时验证已采取环保措施的效益。结合工程与环境特点，确定项目施工期、运行期的环境监测内容，各个指标的监测均按国家标准监测方法进行。
2）环境管理制度
① 加强日常管理、杜绝生产过程中的跑、冒、滴、漏，定期对设备、管道和治污设施进行检修和维护；
② 监测人员应经过培训后方可上岗或在当地环境监测部门技术人员的指导下进行监测工作，以保证监测数据的有效性；
③ 提供的监测数据应当具有代表性、完整性、准确性、可比性和可验证性；
④ 建立原始记录、监测分析以及试验数据的数据档案库；
⑤ 取得的各种数据应有专人保管，原始记录应当至少保存一年以上，监测数据及实验分析数据应当长期保存；
⑥ 数据必须经核实及技术负责人签字后方可保存或上报。

四、环境影响评价结论：本工程的建设符合国家的产业发展政策，符合江油市城市发展总体规划。工程采取的污染防治措施经济技术可行，在治污设施连续稳定运行的基础上，以及确保化学品安全贮存使用的前提条件下，项目建成运行后不会改变项目区域现有的环境区域功能，工程的建设符合“达标排放、清洁生产”的原则，因此，本评价认为，江油市第二城市生活污水处理厂工程在环保设施得到实施和完善环评要求前提条件下，工程对改善投资环境均具有积极作用，从环境保护的角度本工程是可行的。

建设单位：江油鸿飞投资（集团）有限公司
地　址：绵阳市江油市涪江路中段657号
联系人：李万荣
电　话：0816-3368737　

环评单位：西南交通大学
地　址：成都市二环路北一段111号
联系人：欧阳锋
电　话：028-66367603

（来源：中国·江油，2014-03-27）

“......⑹ 建设规模：设计总规模5万m3/d，其中近期工程2.5万m3/d，......”
(此帖子已被作者于2014-5-12 1:58:31修改过)