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  『项目信息论坛』>> 『中国城镇污水处理厂拟在建项目汇编』 | 本分论坛共59884贴 | 102216回复 | 分论坛版主:
作者信息\文章标题
1826-广东省佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂 (2008/3/12 13:52:00)
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  广东省佛山市三水工业园区南部污水处理厂

项 目 简 介: 项目位于佛山三水工业园区南部,占地面积160亩,项目规模为15万吨/日,首期5万吨/日,以收取污水处理费作投资回报。
投 资 总 额: 12000 万元
投 资 方 式: BOT
经 营 方 式: 特许经营
项 目 单 位: 广东省佛山市三水中心科技工业园发展有限公司
项目负责人 : 谭宏坤
联 系 电 话: +86-757-13923100556, +86-757- 87733657 (传真)


(此帖子已被作者于2009-6-27 上午 12:23:35修改过)

 
     
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admin的回复(2008/3/12 13:52:00)
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  三水区污水处理工程项目            编号:21  

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

投 资 总 额:22800万元

投 资 方 式:通过招标选择投资者,投资者全额出资

经 营 方 式:BOT(特许经营,经营期限待定)

项 目 单 位:
佛山市三水区迳口华侨经济区管委会

佛山市三水中心科技工业区管委会

项目负责人:李灿,刘海峰

联 系 电 话
+86-757-87283009,+86-757-87210026(传真)

+86-757-87380300,+86-757-87380300(传真)

项 目 简 介:
(1)迳口华侨经济区污水处理厂:位于迳口经济区草塘围东南角,担负迳口经济区中心城区和工业园的生活污水和工业废水处理,占地20亩,日处理污水能力为1万吨。项目投资额2800万元。(2)中心科技工业区污水处理厂:位于三水中心科技工业区内,建成后主要负责中心城区工业区的生活污水和工业废水处理,远期日处理污水15万吨,首期日处理生活污水3万吨。项目投资额20000万元。

 
     
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BOT项目招标(2008/3/12 13:53:00)
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  加 入 日 期: 2008-03-11
招 标 编 号: 0809-0741SSG12A38/01
所 属 行 业: 其他工程
截 止 日 期: 2008-04-01
招 标 机 构: 广州市正阳招标采购服务中心
地    区: 佛山市

广州市正阳招标采购服务中心受广东佛山三水工业园区管理委员会委托,就佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目以公开招标的方式确定投资人,欢迎合格的投资人参与人投标。
1、招标编号:0809-0741SSG12A38/01
2、项目概况:
①项目名称:佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目
②项目位置:佛山三水区乐平镇三水中心科技工业区
③BOT项目建设用地:40000平方米
④污水处理厂建筑规模:5.0万m3/d,一次建设
⑤工艺方案:污水处理采用氧化沟工艺或其他工艺
⑥排放要求:污水厂出水水质执行按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18318-2002)中一级排放标准之B标准及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001第二时段)一级标准两者中的严格者执行,尾水排放西南涌。
⑦BOT项目建设期:自签订特许权协议起一年内。
⑧收费期(经营期)不超过25年。
3、承包方式:由中标人成立项目公司,负责佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂的设计、投融资、建设、运营、维护、移交
4、投标人资质要求:
①具有国家规定的相关环保运营资质;
②在环保工程方面富有经验和实力,企业注册资本在人民币5000万元以上。允许联合体投标,但联合体的组成单位不得超过二家(含二家),且联合体各方企业注册资本之和不得低于人民币5000万元,年总产值之和在人民币5000万元以上;
③近五年从事过一个或以上工业园污水处理项目工程,其质量达优良;
④拥有足以保证本项目得以正常建设、运营管理需要的高级专业管理、技术人才,健全的组织管理机构和管理制度;
⑤具有良好的融资能力和商业信誉。
5、投标人其他有关资质要求,施工单位的资质应满足:
①市政公用工程施工总承包贰级以上(含贰级)施工资质;
②成功承担过3个或以上相应规模的类似工程;
③项目经理应承担过相应规模的类似工程的项目经理职位的工作。
6、招标工作时间安排表
(1)招标文件发售:2008年3月12日-3月31日
(2)标前会议:2008年3月17日下午2:30(北京时间)
(3)投标文件递交时间:2008年4月1日上午9:00-9:30(北京时间)
(4)投标文件递交截止时间及开标时间:2008年4月1日上午9:30(北京时间)
7、投标语言:中文
8、投标货币:人民币
9、投标有效期:招标截止时间后180天
10、投标文件份数:正本1份,副本7份,共计8份,电子版1份。
11、投标保证金 金额:人民币 捌拾万 元整(¥ 800,000.00 ),请各投标人于2008年3月31日前以银行划帐或电汇的方式达账:
收款单位名称:广州市正阳招标采购服务中心
开户银行:中国工商银行广州市北京路支行
帐号:3602000919200063704
请在事由栏中注明“0809-0741SSG12A38/01号保证金”
12、招标文件发售
(1)时间:2008年3月12日-3月31日
(2)地址:广州市正阳招标采购服务中心(广州市广仁路1号广仁大厦6楼)
(3)招标文件及相关资料:每套售价人民币500元。
13、标前会议
(1)时间:2008年3月17日下午2:30(北京时间)
(2)地址:广东佛山三水工业园区管理委员会2楼会议室(佛山市三水区乐平镇西乐大道东1号)
14、投标文件递交
(1)时间:2008年4月1日上午9:00-9:30(北京时间)
(2)地址:佛山市三水区政府采购中心(佛山市三水区同福路10号三水区行政服务中心大楼3楼)
15、投标文件递交截止及开标
(1)时间:2008年4月1日上午9:30(北京时间)
(2)地址:佛山市三水区政府采购中心(佛山市三水区同福路10号三水区行政服务中心大楼3楼)
16、联系方式
招 标 人:广东佛山三水工业园区管理委员会
联 系 人:王小姐
电 话:(0757)87380555
传 真:(0757)87380866

招标机构:广州市正阳招标采购服务中心
地 址:广州市广仁路1号广仁大厦6楼
联 系 人:赖先生、许先生
邮政编码:510030
电 话:(020)83172137、83172166
传 真:(020)83172223、83172150
E-MAIL:gzzyzb@21cn.com
广州市正阳招标采购服务中心
二〇〇八年三月十一日

 
     
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admin的回复(2008/3/27 0:08:00)
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  污水处理厂BOT项目答疑纪要

加 入 日 期: 2008-03-26
招 标 编 号: 0809-0741SSG12A38/01
所 属 行 业: 其他工程
截 止 日 期: 2008-04-10
招 标 机 构: 广州市正阳招标采购服务中心
地    区: 佛山市

编号:ZY-QR-7.5.1-02-09
 
招标编号:0809-0741SSG12A38/01
项目名称:佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目
标前会议时间:2008年3月17日下午2:30
标前会议地点:广东佛山三水工业园区管理委员会2楼会议室(佛山市三水区乐平镇西乐大道东1号)
各投标人提交的问题汇总如下:
1、问:投标文件的内容要严格招标文件第16页的格式,在第26页5.1.3第三部分BOT方案中第二项内容是项目公司成立方案,在成立方案中有对项目公司架构及人员设置这项内容的要求,在第129页融资章节8.7中又要求了项目公司的组建计划的内容,是否有必要在两个章节中重复一个问题?
答:都是为了强调组建项目公司的重要性。
2、问:请明确本污水处理厂用电价格、用水价格?
答:详见附表。(点击下载附表)
3、问:请明确污泥外运外置费用及运距?
答:污泥运至三水区大塘镇,运距约35公里,考虑到运输费用市场价格不一,由投标人自行咨询确定。
4、问:请明确招标文件36.2节“供电贴费”如何计算?
答:按三水区供电部门规定执行,费用由中标方负责。
5、问:招标文件P229完工时间的含义,是否指建设期(含调试期)结束日?
答:是。
6、问:招标文件P167在财务分析中年水量是否按基本水量计算,运营期第1年按3万吨/日,第2年按3.5万吨/日,第3年按4万吨/日,第四年开始至结束按5万吨/日?
答:均按5万吨/日计。
7、招标文件P130在水量收费中,运营期第一年至第三年期间,广东佛山三水工业园区管理委员会或其指定单位(自来水公司)提供的进水量当日不能达到基本水量,该日结算应按基本水量处理量的80%,向公司支付污水处理服务费;运营期第四年至运营期结束日,广东佛山三水工业园区管理委员会或其指定单位(自来水公司)提供的进水量当日不能达到5万立方米,该日结算应按实际处理量,向公司支付污水处理服务费。
问:处理量为基准量的80%-99%部分按80%收费不合理,若运营期第四年开始实际处理量一直少于基本水量处理量(5万立方米)的80%,容易导致项目公司难以运营下去,是否可以考虑改为运营期第四年至运营结束日,广东佛山三水工业园区管理委员会或其指定单位(自来水公司)提供的日进水量当日不能达到5万立方米的80%,向公司支付污水处理服务费。
答:不作修改。
8、问:招标服务费、项目前期工作费用是否已在工程总投资中包括?
答:不包括。
9、问:招标文件P27报价方案根据招标文件要求?
答:按招标文件要求。
10、问:出水水质中TP指标是1.0mg/L或0.5mg/L?
答:按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18318-2002)中一级排放标准之B标准及《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001第二时段)一级标准两者中的低值(即1.0mg/L)执行。
11、问:处理工艺是否可以优化,是否算对可研报告作出重大修改?
答:技术指标、经济指标均须符合招标文件。
12、问:水价测算是否以招标文件P39页数据为依据?、
答:是。
13、问:贷款意向书是否由银行给其中一家出具就满足要求?
答:占主导地位一家出具贷款意向书。
14、问:注册资本、净资产的证明文件指的是什么?提供什么文件能达到要求?
答:由权威部门、机构出具的、能证明投标人注册资本、净资产的文件。
15、问:审计报告是否包含报表附注?
答:包括。
16、问:银行出具资信证明是否联合体中一家具有就满足要求?
答:占主导地位一家出具资信证明。
17、问:招标文件P15第5.1.2条第二部分商务条件中(2)法人授权书是什么意思?内容要求是什么?(3)成员授权委托书及法人授权书内容是什么?
答:即公司法人代表授权某一个人参加投标的书面文件。
18、问:联合体协议中,已包含联合体的授权代表人、联合体中的牵头单位、联合体参与投标佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目内容,是否还需要单独的法人授权书、成员授权委托书及法人授权书?
答:需单独的法人授权书、成员授权委托书及法人授书。
19、问:第一篇《投标邀请》附表中第5项投标人其他有关资质要求中:施工单位的资质应满足是投标人必须具有的还是投标人拟用的施工单位出具声明并提供相应的证明文件就满足投标要求,不用与拟用施工单位组成联合体投标?
还是根据第二篇《投标人须知》中的2.3条2.3.2款,投标人在投标文件中声明或承诺:拟用的施工单位满足投标人其他有关资质要求中施工单位应满足的条件就满足了投标人其他有关资质?
答:不用与拟用施工单位组成联合体投标。投标人主要具有环保运营资质(不一定要求同时具备施工资质),施工单位必须具有市政工程二级以上资质(含二级)
20、投标文件递交时间改为:2008年4月10日上午9:00-9:30(北京时间)
投标文件递交截止时间及开标时间改为:2008年4月10日上午9:30(北京时间)
投标保证金达账改为:2008年4月9日以前。
21、水价评分方式更改为:水价上限为1.3元/立方米,超出上限的,该项得分为0分。未超出上限的有效投标人所报水价由低到高排名,最低者为满分25分,以后每低一个名次扣减2 分,依次类推。

 
     
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admin的回复(2008/4/10 21:47:00)
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  招标编号:0809-0741SSG12A38/01
项目名称:佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目
本项目由于出现重大变故,暂停招标。
特此通知。
广州市正阳招标采购服务中心
2008年4月9日
 
     
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admin的回复(2008/9/11 17:24:00)
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  广东佛山三水工业园区管理委员会招标项目中标公告

广东佛山三水工业园区管理委员会佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目(委托编号:0809-0741SSG12A38/01)的评审工作已圆满结束,现将中标人名单公告如下:
一、招标编号:0809-0741SSG12A38/01
二、项目名称:佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目
三、中标单位名称、项目总体拟投资总额、水价和完成时间:
中标单位:中科成环保集团有限公司
项目总体拟投资总额:¥113,997,580.00元
水价:¥1.083/m3
完成时间:2009年8月3日
四、请中标单位务必带齐有关文件与广东佛山三水工业园区管理委员会签订合同,并向采购代理机构缴纳中标服务费。
收 款 人:广州市正阳招标采购服务中心
开户银行:农业银行广州广仁路支行
开户帐号:03790104000019 

加 入 日 期: 2008-09-11
截 止 日 期: 2008-10-07
广州市正阳招标采购服务中心受广东佛山三水工业园区管理委员会(以下简称“采购人”)的委托,就以下政府采购项目进行公开招标采购,现诚邀合格的投标人提交投标文件,有关事项如下:

一、招标项目的编号、名称及项目要求:
1、招标编号:0809-0841SSG32834/01
2、项目名称:佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT监造服务
3、本项目作为一个整体,投标人必须对本项目整体投标,不得拆分。
二、投标人资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力,在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织;
2、具备市政公用工程监理甲级及以上资质;
3、具备市政工程甲级设计资质;
4、具备工程造价咨询甲级资质;
5、投标人须具有相关法律顾问。
注:投标人凭企业法人营业执照、税务登记证副本及上述相关证明文件复印件(加盖公章)获取招标文件。
四、获取招标文件的方法:
1、获取招标文件的时间:2008年9月11日~2008年10月6日每天8:30~17:30(北京时间,法定节假日除外)
2、获取招标文件地点:广州市正阳招标采购服务中心
3、招标文件工本费:人民币150.00元/套,文件一经售出,概不退还。
4、获取招标文件方式:现场报名购买或通过转账支付购买
通过转账支付购买的方法如下:将招标文件工本费汇入:
收 款 人:广州市正阳招标采购服务中心
开户银行:中国农业银行广州广仁路支行
账 号:037901040000198
(并请注明购买单位名称及“事由:购买0809-0841SSG32834/01号招标文件”)
如需邮寄招标文件,请另付特快专递费用¥60.00元。款到指定账户后,采购代理机构即向投标人发出招标文件。通过邮寄方式发出的所有资料以邮递部门送达的时间为准,采购人及采购代理机构对邮件送达延误、损坏、丢失、毁灭等情形不付任何责任。
5、本中心只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。
五、招标活动实施时间和地点,联系人及联系方式:
1、递交时间:2008年10月7日上午9:30~10:00(北京时间)
2、递交截止时间:2008年10月7日上午10:00(北京时间)
3、地点:佛山市三水区人民政府采购中心
4、地址:佛山市三水区同福路10号三水区行政服务中心大楼3楼
5、联系人及联系方法:按采购代理机构联系方式
六、采购代理机构的名称、地址和联系方式:
1、采购代理机构名称:广州市正阳招标采购服务中心
2、采购代理机构地址:广州市广仁路1号广仁大厦六楼
3、采购代理机构联系方式:
项目联系人:许先生、黄小姐 联系电话:020-83172166
财务联系人:李小姐 联系电话:020-83172105
传真电话:020-83172223 电子邮箱:gzzyzb@21cn.com

广州市正阳招标采购服务中心
二〇〇八年九月十一日
(此回复已被作者于2009-6-27 上午 12:20:40修改过)

 
     
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admin的回复(2008/9/24 0:01:00)
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  招标编号:0809-0841SSG32834/01
项目名称:佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT监造服务
1、原招标文件中第一章“投标邀请”中第二点“投标人资质要求”作如下修改:
二、投标人资质要求
1、投标人必须同时具有以下条件
(1)具有独立承担民事责任的能力,在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织;
(2)具备市政公用工程监理甲级及以上资质;
(3)具备工程咨询甲级资质。
2、投标人具有以上3项条件外,还须具备以下3项条件之一
(1)具备市政工程甲级设计资质;
(2)具备工程造价咨询甲级资质;
(3)具有相关法律顾问。
注:投标人凭企业法人营业执照、税务登记证副本及上述相关证明文件复印件(加盖公章)获取招标文件。
2、招标文件第五章“投标文件格式(格式)”中内容作如下修改:
1、独立法人营业执照副本、税务登记证的副本。
2、具备市政公用工程监理甲级及以上资质复印件加盖公章;
3、具备工程咨询甲级资质复印件加盖公章;
4、具备市政工程甲级设计资质复印件加盖公章(如适用);
5、具备工程造价咨询甲级资质复印件加盖公章(如适用);
6、投标人的财务状况,提供近两年经审计或税务部门审核的年度财务报表复印件。
7、银行存款证明。
8、其它资质文件,可包括但不限于有关质量认证、企业参加的专业组织、员工培训认证证书等材料复印件。
3、招标文件其它条款不变。
广州市正阳招标采购服务中心
2008年9月22日
 
     
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  加 入 日 期: 2009-05-25
截 止 日 期: 2009-06-03
一、工程概况:
1 、招 标 人 : 佛山市三水中心科技工业园发展有限公司
2 、 工程名称:三水工业园南部污水处理厂厂外配套工程
3 、 工程地点:三水区乐平镇
4 、 工程规模及内容: 本工程位于三水区乐平镇三水中心科技工业园 , 是园区第一污水处理厂厂外污水收集管网的末端主干管 , 其主要作用是收集园区东部地块的污水 , 污水管布置在三江公路南侧,全长约10456米,本工程还包括污水处理厂厂外配套道路,南接工业园南部污水处理厂,北接乐平三江公路,6米宽,40.51米长,其顶管直径为1.35米,材料采用C50钢筋混凝土Ⅲ管,抗渗标号S8,顶管最大抗压强度不得小于50Mpa等 ; 工程预算价约1101.01万元,最高限价1045.95万元,最低限价941.35万元(已包含 安全防护、文明施工措施费 14 . 95 万元) 。
5 、 招标形式:公开招标。
6 、 承包方式:包工包料包工期大包干 。
7 、资金来源:自筹资金,已落实。
8 、施工工期:120个日历天。
9 、 定标方式:A+B值评标法。
二、投标报名要求:
1 、请投标申请人于 2009 年 5 月 25 日至 2009 年 6 月 1 日上午 9 时至 12 时,下午 14时30分至 17时30分(北京时间,下同),到 佛山市三水区建设工程交易中心报名(地址:佛山市三水区西南街道同福路 10 号  联系电话: 0757-87786316 , 逾期不予受理。
2 、投标人报名资格要求:
(1)具有独立法人资格且须具备 市政公用工程施工总承包 三级(或以上)施工企业;
(2)建造师和专职安全员须从佛山市建筑行业诚信管理系统人员中选取(如发现投标申请人所提供的建造师未在诚信管理系统内登记或已被锁定的,则视为该投标申请人自动放弃本项目报名资格。)
(3)本工程不接受投标联合体报名。
3 、报名时需提交如下资料:
(1) 法定代表人证明书(原件)、法定代表人身份证(复印件);
( 2 )固定投标员卡及其身份证的复印件;
(3) 企业营业执照副本、企业资质证书副本 、 安全生产许可证(复印件);
(4) 拟派驻二级建造师(市政专业)的资质证书(复印件);
(5) 企业主要负责人、建造师和专职安全员的安全生产考核合格证(复印件) ;
(6)《佛山市建筑企业诚信手册》(复印件);
(7) 投标单位联系人、联系电话、传真。
上述报名资料(除另有说明外)统一用 A4 纸复印装订,每页加盖公司公章,并携带原件备查,凡原件查验后退回。
三、购买资格预审文件:
(1)请申请人于2009年 5 月 27 日至6月1日 9 时 00 分至 17 时 30 分凭报名回执在佛山市人信建设工程造价咨询有限公司(佛山市三水区西南镇园林路26号7楼704室)集中购买资格预审文件。
(2)资格预审文件每套售价人民币 100.00 元(售出不退)。
四、资格预审:
招标人与招标代理机构将在接收资格预审申请文件后的第二天由业主委托招标代理组织相关人员对投标申请人进行资格合格性审查。若经资格预审合格的投标申请人全部作为正式投标人参加投标;若资格预审合格的投标申请人数量少于5家时,则重新组织招标。资格预审后,招标人以传真形式将结果通知所有投标申请人。
六、其他说明:
1 、投标申请人应保证其提供资料的真实性,如发现不实、虚报的,招标人有权取消该企业投标资格。
2 、资格预审资料递交时间:2009年 6 月 2 日 15 时 00 分至 17 时 00 分;
  递交 地点: 佛山市三水区建设工程交易中心(地址:佛山市三水区西南街道同福路 10 号),接收单位:佛山市人信建设工程造价咨询有限公司。
3 、标前会及 招标文件发售时间: 2009 年 6 月 3 日 15 : 00 。
地点: 佛山市三水区建设工程交易中心(地址:佛山市三水区西南街道同福路 10 号)踏堪现场:标前会议结束后由招标人 组织投标单位对工程现场及周围环境进行踏勘 。
4 、开标时间:待定。
地点: 佛山市三水区建设工程交易中心(地址:佛山市三水区西南街道同福路 10 号)
5 、投标保证金:本工程投标保证金为人民币贰拾万元整,投标人 须采用转帐形式递交。
6 、获取招标文件办法: 2009 年 6 月 3 日 15 : 00 在 佛山市三水区建设工程交易中心(地址:佛山市三水区西南街道同福路 10 号) 购取,招标文件每份人民币 400 元( 售后不退),图纸按金每份人民币 300 元 ( 未中标单位在开标会后 5 天内凭收据和完整图纸无息退还图纸按金) 。不购买招标文件及图纸者,视为放弃投标权利。
6 、付款方式:
(1)工程完成50%时支付30%工程款;
(2)工程完成80%时支付至60%工程款;
(3)工程完成100%时支付至75%工程款;
(4)工程竣工验收合格后支付至中标价的85%;
(5)余下工程款(扣除质量保证金为结算总价的5%)待审定结算半年后第一个月内一次性付清(不计利息)。
7 、本工程招标要求如有变化,以招标文件要求为准。
七.联系方式
招标人: 佛山市三水中心科技工业园发展有限有限公司     
联 系 人: 黄 先生
联系电话:0757-87380899
招标代理:佛山市人信建设工程造价咨询有限公司
联系人:黄小姐
联系电话:0757-87778366
 
     
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  加 入 日 期: 2009-06-25
截 止 日 期: 2009-07-03
三水工业园南部污水处理厂厂外配套工程 监理现对外招标(第二次),本工程采用的评标方式为低价中标法,工程最高限价为24.08万元,凡有意工程投标的企业请于2009年 6月30日上午12时前到乐平镇规划建设办报名,具体安排如下:
一、 报名 投标人具备市政公用工程监理乙级或以上资质,且取得有效的《佛山市建筑行业诚信手册》的监理企业。
二、 报名时间:截止到2009年6月30日上午12:00时
三、 标前会时间:2009年6月30日下午15:00时
四、 投标时间:2009年7月3日下午15:00时
五、 地点:乐平镇规划建设办
联系人:植先生 联系电话:87388427
佛山市三水中心科技工业园发展有限公司
2009年6月25日
 
     
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  顾客好评网(中国水工业网络版设备材料选型指南)→ BOT投资商专区→ 浏览帖子:北控水务集团有限公司(中科成环保集团有限公司)
http://www.waterchina.cn/bbs/show.asp?id=1691&bd=15
 
     
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  关于对佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目投诉事项的处理决定书
 
佛山市三水区财政局
文号:三财采购决[2008]1号    
颁布日期:2008-7-24

广东三新能源环保有限公司:

贵司关于佛山市三水区中心工业园南部污水处理厂BOT项目(以下简称污水处理厂项目)的《投诉函》收悉。经审查,现对贵司的投诉事项认定如下:

一、关于污水处理厂项目是否适用国务院《关于投资体制改革的决定》(国发【2004】20号)的问题

经查,污水处理厂项目采用BOT方式投资建设,是通过招标方式决定项目法人并授予其特许经营权,并由项目法人自行融资建设,其并不使用政府投资建设,政府并非项目的投资者。根据国务院《关于投资体制改革的决定》(国发【2004】20号)、《佛山市推进城市可经营项目投资多元化、市场化的指导意见》以及《佛山市城市可经营项目监管暂行办法》等文件的规定,政府在不使用政府投资建设的BOT项目中只需要依法履行其对项目的监管义务并为项目提供必要的服务,不需要投入巨大的财政资金,其在该等项目地位、职责以及义务均已由上述规定予以明确。

因此,贵司仅根据《佛山市城市可经营项目监管暂行办法》赋予政府对BOT项目的监管职能,就认为污水处理厂项目是政府工程,不能适用国务院《关于投资体制改革的决定》(国发【2004】20号)的规定的投诉事项不成立。

二、关于预中标单位投资报价的合理性问题

根据专家意见,预中标单位的招标文件中关于污水处理厂项目均按照招标文件及“可行性研究报告”的基本要求作出了响应,完全符合招标文件及“可行性研究报告”的要求,不存在对招标文件或“可行性研究报告”的重大修改,其只是对可研进行了细化补充,故其报价与可研存在一定差异,但该差异是合理的,是实事求是的。因此,贵司对预中标单位投资报价合理性的投诉事项不成立。
至于贵司提到的关于专家意见遭到删减的问题,贵司没有提供任何事实依据,不符合《政府采购供应商投诉处理办法》第八条第二项关于投诉书应当包括具体的投诉事项及事实依据的规定。

综上所述,贵司关于污水处理厂项目不适用国务院《关于投资体制改革的决定》(国发【2004】20号)的规定以及对项目预中标单位投资报价的合理性的投诉事项均不成立、关于专家意见遭到删减的投诉未能提供事实依据,特根据《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第二项的规定,作出如下决定:

驳回贵司的投诉。

如对此决定不服的,可以自收到本决定书之日起60日内向佛山市三水区人民政府或佛山市财政局申请行政复议,也可以向佛山市三水区人民法院提起行政诉讼。

佛山市三水区财政局
二OO八年七月二十三日

(来源:佛山市三水区财政局,2008年07月29日)

 
     
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