0560江苏宿迁市城东污水处理厂
序号 省份 项目名称 主体处理工艺 投运时间 设计处理能力(万立方米/日) 平均处理水量(万立方米/日)
560 江 苏 宿迁市城东污水处理厂 氧化沟 2007年 9月 1.5 1.4

行政区代码 法人代码 企 业 名 称
321311 79651267-6 宿迁市城东污水处理厂

市（地、州、盟） 行政区代码 法人代码 企业详细名称
宿迁市 321311 79651267-6 宿迁市城东污水处理厂

开标计划5.4～5.8

开标计划
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月4日-2015年5月8日
序号　　　星期一 星期二 星期三 星期四 星期五
　　　　　5月4日 5月5日 5月6日 5月7日 5月8日
上午 时间 9:00　 9:00　 9:00　 9:00　 9:00

项目名称 宿豫区2015年度农村小型公益设施农村桥梁建设工程监理项目
宿豫区2015年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目监理
宿迁城东水厂一期工程监理 周石庄邻里中心B区主楼桩基工程
宿迁市城东污水处理厂提标改造工程项目申请报告编制、勘察、设计
宿迁城东水厂一期工程

招标人
宿迁市宿豫区农村小型公益设施农村桥梁建设领导小组办公室
宿迁市宿豫区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组办公室
宿迁正源自来水有限公司
宿迁市顺河建设发展集团有限公司
宿迁市城东污水处理厂
宿迁正源自来水有限公司
招标方式 公开招标 公开招标 公开招标 公开招标 公开招标 公开招标电子化
代理机构 江苏天园 江苏天园 江苏天园 宿迁建威 江苏天园 江苏天园

（来源：江苏省宿迁市宿豫区公共资源交易网，2015年4月30日）

“......宿迁市城东污水处理厂提标改造工程项目申请报告编制、勘察、设计......”

江苏省工程建设项目中标候选人公示

编号3213211504130201-ba-001

根据工程招标投标的有关法律、法规、规章和该工程招标文件的规定，宿迁市城东污水处理厂的江苏省宿迁市城东污水处理厂提标改造项目申请报告编制、勘察、设计的评标工作已经结束，中标候选人已经确定。本项目采用经评审的最低投标价法的评标办法，现将中标候选人公示如下：

1、中标候选人情况　
　　　　　　　　第一名　　　　　　　　　　第二名　　　　　　　　　　第三名　
中标候选人名称　徐州市市政设计院有限公司　济宁市市政设计院有限公司　南通市市政工程设计院有限责任公司　
投标报价（万元）68.60　　　　　　　　　　 68.90　　　　　　　　　　 68.96　
项目负责人　韦帮森　郑晓斐　丁韫　
暂估价（万元）　工程　0.00　材料　0.00　
......　
7、拟确定中标人：徐州市市政设计院有限公司

本中标候选人公示期自：2015/5/8起，至2015/5/10止。投标人或者其他利害关系人对上述评标结果有异议的，应当在公示期间向招标人提出。公示期满对评标结果没有异议的，招标人将发布中标公告并签发中标通知书。

招标人：宿迁市城东污水处理厂　
日　期：2015/5/7

1、项目背景
⑴ 宿豫区城东污水处理厂位于富春江路与马河交汇处，占地62亩，设计日处理规模为3万吨，该厂于2004年开始建设，分两步实施，于2007年底建成并投入使用，属于宿豫区国有独资公司。该项目总投资为1.8亿元，其中厂区建设1亿元，配套管网0.8亿元，主要服务范围为主城区生活污水和高新区部分工业污水。原处理工艺采用三槽式氧化沟工艺，设计尾水排放标准为二级，排入马河，远期纳入截污导流工程，排入新沂河。2015初，按区政府要求对城东污水处理厂进行提标改造，尾水要达到一级A标准。
⑵ 目前该项目为宿豫区水务局直接运行管理，现有员工56人，运行实行4班3运转模式，每天实际处理污水2.4万吨，污水处理费用来源是自来水费中的污水处理费，每年收入约480万元，运营成本约900万元，不足部分由政府弥补。

2、可行性分析：项目面向高新技术产业开发区企业及周边生活污水进行处理，市场规模较大，盈利前景可观，项目产权明晰，对社会资本有较大吸引力。该项目预期引入专业从事污水处理的社会资本以“移交-运营-移交”（TOT）模式运作，可以扩大规模并有效降低运营成本。污水处理价格执行政府指导下的市场价格，预期收益率将在10%左右，能够有效降低项目全生命周期成本。该项目采用PPP模式能增加供给，优化风险分担，降低项目全生命周期成本，提高运营效率，促进创新和竞争。

3、PPP运作初步方案
⑴ 项目实施机构：宿迁市宿豫区水务局。
⑵ 运作模式：
① 宿迁市宿豫区水务局作为主管单位面向社会资本以公开招标、竞争性谈判等方式寻求合作伙伴，由宿迁市宿豫区水务局与中标单位以股权合作方式成立项目公司，负责污水处理厂的日常运营管理。
② 宿迁市宿豫区水务局将污水处理厂资产转让给项目公司，宿豫区政府委托相关部门同时授予其特许经营权，项目公司负责污水处理厂特许经营期内的运营、管理和维养，同时接受相关部门的服务监管，经营权转让到期后，宿迁高新开发投资有限公司收回污水处理厂经营权，同时相关部门取消项目公司特许经营权。
⑶ 转让标的：宿迁市宿豫区水务局污水处理特许经营权。
⑷ 特许经营权年限：20年。
⑸ 投资主体基本要求：具有污水处理运营先进经验并具备相应实力的社会投资者。境内投资运营污水处理达到一定规模
⑹ 特殊项目公司（SPV）要求：由政府明确一家投融资平台公司与中标单位合作成立项目公司，共同负责宿迁高新区污水处理厂的日常运营管理。
⑺ 项目投资回报方式：采用给定项目经营权及资产转让总价，结合特许经营权期限倒算污水服务价格为基础，投资者竞投污水处理单价的竞价方式。运营中结合基础价格执行政府指导下的市场价格，定价以实际总投资为基础计算；每年根据电费、人工成本等物价指数（CPI）适时测算调整价格。
⑻ 风险分担。政府承担法律、政策等风险；社会资本承担设计、建设、融资、运营等风险。
⑼ PPP运作方式、投融资结构。公私双方共同设立SPV,预计注册资本6000万元，政府以62亩土地评估作价750万元，PPP基金入股250万元，社会资本出资5000万元，项目融资12000万元。
⑽ 政府配套安排、收费定价调整机制。如果年污水处理量低于995万吨（2.7万吨/天）时，政府弥补差额部分的成本。

（来源：网上宿迁，2015-08-10）

江苏省宿迁市城东污水处理厂提标改造项目已经宿豫发改【2015】109号文批准建设，建设资金来自于自筹资金，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的 设备采购及安装 进行公开招标。

1、项目概况与招标范围
1.1 工程地点：江苏省宿迁市城东污水处理厂
1.2 工程规模：项目总投资约3620万元，其中本次招标范围为设备部分约1950万元
1.3 工期：90日历天
1.4 质量标准：合格
1.5 工程进度款的支付时间、方式：按工程进度支付，完成总工程量约50%时付合同价款的30%，完成总工程量约80%时付至合同价款的60%，工程交工验收合格后15日内付至合同价款的80%，工程交工验收合格对应日满一年并经审计后付至工程结算价款的95%，余款作为质保金待缺陷责任期满一次性付清；甲方有权直接从工程款中扣除按合同规定对乙方的违约金。
1.6 本次招标工程共一个标段，宿迁市城东污水处理厂提标改造设备采购及安装工程。

2、资格审查方法：本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3、本工程采用评标方法：合理低价法，本项目采用全程电子化招投标。

4、申请人资格要求
4.1 申请人具有资质类别和等级之一：
4.1.1 具有机电安装工程施工总承包二级及以上企业资质（旧资质标准）；
4.1.2 具备机电工程施工总承包二级及以上资质（新资质标准）；
4.2 拟选派项目负责人资质等级： 具有一级机电工程专业注册建造师并同时具备B类安全员证；
4.3 企业业绩：2012年以来 （以工程完工时间为准）承担过日处理规模不低于1.5万吨/天的水厂（自来水厂或污水处理厂工程）设备安装工程业绩（以中标通知书、合同、完工证明或竣工验收证明材料为准，三者缺一不可）；
4.4 项目负责人 业绩：2012年以来 （以工程完工时间为准）承担过日处理规模不低于1.5万吨/天的水厂（自来水厂或污水处理厂工程）设备安装工程业绩（以中标通知书、合同、完工证明或竣工验收证明材料为准，三者缺一不可）；
4.5 其他条件：
4.5.1 具有独立订立合同的能力；
4.5.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；
4.5.3 企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.5.4 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
4.5.5 项目负责人必须满足下列条件之一：
4.5.5.1 项目负责人是非变更后无在建工程的。
4.5.5.2 项目负责人是变更后无在建工程的 , 并且：原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
4.5.5.3 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
4.5.6 投标人法人代表的授权委托代理人和拟选派的项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员必须为投标单位在册人员，且在投标时提供与投标单位签订的劳动合同原件及本单位2015年以来本单位为其办理的连续三个月的养老保险证明，证明以投标人当地保险管理部门出具的证明原件为准；
4.5.7 本工程不接受联合体投标；
4.5.8 企业必须取得《宿迁市建设市场信用核准书》，办理地点：宿迁市住建局市场处（建设大厦1507房间，联系电话：0527-84387296）；
4.5.9 企业应具有经宿迁市信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告，且信用报告不低于65分。经备案的第三方信用服务机构请到诚信宿迁网“宿迁市信用服务机构备案管理专栏”查询（诚信宿迁网址http://cxsq.suqian.gov.cn）；
4.5.10 符合法律、法规规定的其他条件。

5、报名要求及招标文件的获取
5.1 招标文件获取方式：
（1）获取时间：2015年11月14日至11月20日上午8时30分至下午17时30分；
（2）获取方式：网上下载（http://www.suyuztb.com）；
（3）费用：网上银行支付，每套售价人民币255元（含网上招投标平台和投标文件制作工具使用费人民币155元），售后不退。
5.2 招标文件的澄清及修改
（1）投标人提出问题的时间：下载招标文件3日内；
（2）招标人澄清及修改的时间：投标文件递交截止时间15日前。
5.3 CA锁办理：网上获取招标文件须申报成为网员并申领CA锁，详情请查阅宿迁市公共资源交易网（www.sqggzyjy.gov.cn）“通知公告”栏目中《 关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知 》。咨询方式：江苏CA认证公司唐杉杉，咨询电话：0527-84396015。

6、投标文件接收信息
6.1 投标文件递交截止时间：2015年12月4日09时00分；
6.2 开标地点：宿豫区公共资源交易中心（江苏省宿迁市宿豫区珠江路1030号阳光100公寓四楼）。
6.3 网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿豫区网上招投标系统。逾期上传或者未上传到宿豫区网上招投标系统的投标文件，招标人不予受理。

7、不接受投标人参加投标的情形
7.1 有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
7.2 因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的。

招标人：宿迁市城东污水处理厂
地　址：宿豫区水务局
联系人：祁德军
电　话：0527-84465564

招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司
地　址：江苏省宿迁市宿豫区金融财富广场A座10楼
联系人：吴战
电　话：0527-80181555
传　真：0527-80181789
邮　箱：sytyzbdl@163.com

污水处理厂提标改造是“生态文明示范区”的重要内容，也是治理水污染、改善水环境的迫切需求。今年以来，宿豫区水务局拉高标杆、争先进位，抢抓节点赶工期，宿迁市城东污水处理厂提标改造工程顺利建成运行。

宿迁市城东污水处理厂设计规模为日处理污水量3万吨，于2009年5月正式运行，采用三槽式氧化沟工艺，原设计尾水排放为二级标准，污水收集范围为宿豫主城区和高新区。2015年，宿豫区投资7620多万元对宿迁市城东污水处理厂进行提标改造。工程于2015年11月份启动。工程对原三槽式氧化沟处理工艺改造为AAO工艺，并增加深度处理等工程措施，共新(改)建15座构（建）筑物，更换新增设备237台套，新增工艺管道3公里。工程完成后，将污水排放从二级标准提高到一级A标准。

为加快工程建设，宿豫区水务局和施工方通过优化施工方案、倒排工期、挂图作战，将各项任务指标层层分解，传导压力，责任到人，全面落实各方责任，压实任务，强力推进。 施工单位针对“边生产、边施工”的实际，克服高温酷暑、雨季施工难度大等困难，采取早上班、晚下班的办法，抢抓工程进度，使工程提前近一个月完成。

经测算，宿迁城东污水处理厂提标改造后，可新增削减COD(化学需氧量)排放量550吨/年，BOD(生化需氧量)可新增削减氨氮排放量220吨/年，氨氮可新增削减氨氮排放量240吨/年，极大提高了宿豫城区的污水处理能力和处理质量，为改善水环境提供了有力保障。

（来源：宿豫区水务局，作者：祁德军，李晓亚，2017-01-04 ）

（水业中国网上海工作站3月8日讯）江苏省宿迁市城东污水处理厂提标改造工程，概算总投资7620万元。主要是对原氧化沟工艺调整为AAO工艺，增加深度处理。目前，该工程已完成新建12座单体构（建）物，改建2座构筑物，已完成更换新增设备120台套，已完成的工程量占总工程量的90%。完成投资5200万元。

（来源：国家发展和改革委员会地区经济司子站，上海供排水项目网戴晓红编辑，2017年3月8日）