1个绿色园区：欧盟经济开发区将成为沈阳市的首个绿色生态工业园区。园内将建设一个日处理能力为5000吨的污水处理厂及生态湿地。

通过不断的发展，园内一家企业产生的废料将成为另一家企业生产的原料。最终园区内将形成一个独特的“生态链群”。

（来源：沈阳网-沈阳晚报，2009年05月21日）

“......欧盟经济开发区将成为沈阳市的首个绿色生态工业园区。园内将建设一个日处理能力为5000吨的污水处理厂及生态湿地。......”

尊敬的各位领导、各位嘉宾、企业界、新闻界的朋友们：

大家上午好！

值此纪念第38个世界环境日之际，我们在沈阳-欧盟经济开发区举办加快创建生态工业园区启动仪式。这标志着欧盟经济开发区的生态工业园区创建工作已经进入了加速创建阶段。我们深刻认识到加快创建生态工业园区建设是落实科学发展观的必然要求，是建设新型工业化的重要内容；是优化经济结构、合理配置资源、增强可持续发展的重要手段；是改善欧盟开发区投资环境，转变经济增长方式，增加国际竞争力的重要途径；是欧盟开发区建设国际化、创新化、现代化、生态化，特点鲜明的示范型工业园区的重要举措。通过本次创建活动，必将推动开发区及企业的可持续发展，并改善欧盟开发区的投资环境，增强国际竞争力，使之成为沈阳经济发展的重要增长极。

一、沈阳-欧盟经济开发区生态化建设的现状及存在问题

沈阳-欧盟经济开发区成立于2006年6月，规划面积18平方公里，其中产业区12平方公里，生活配套区6平方公里。按照科学规划、梯次推进、持续发展的原则，截止目前已基本完成工业园区一、二期建设，共开发整理土地3平方公里，入园企业21家，其中汽车零部件企业10家，以汽车零部件为主的产业园区已显雏形，形成了强劲的工业发展态势。截至2008年末，开发区完成规模以上工业产值60.62亿元，实际利用外商直接投资8399.44万美元，完成固定资产投资31.43亿元。2009年开发区将在此基础上进一步加快发展，而生态化工业园区的创建，是保证开发区更好、更快发展的重要保障。

尚在园区建设之初，大东区委、区政府就高度重视园区环境保护和生态建设工作，园区在建设过程中同步把环境保护和生态建设放入突出位置，从园区可持续发展的高度认识生态保护，制定了一系列园区环境保护和生态建设的政策和措施，一是开展区域环境影响评价；二是确定园区入园企业的环保准入条件，严格执行“环评”和“三同时”制度；三是环保部门提前介入参与园区建设的综合决策；四是加强基础设施建设，实行集中供水、供暖等节能减排措施。按“雨污分流、清污分流”的原则建成雨水、生活污水两套管网。

但由于沈阳-欧盟经济开发区建设时间较短，与发达地区的开发区相比在经济规模、规划布局、管理体制、产业结构等方面尚存在一些问题，这些问题相互交织，进而影响和制约着园区的环境保护和生态建设。归结起来，主要体现在以下几个方面：

1、园区生态环境保护和建设的规划相对滞后。

在园区建设初期，由于招商的迫切性和入园企业的不可预测性，园区规划侧重于基础设施建设，而在生态建设方面缺乏生态建设规划的有序引导。

2、资源配置有待进一步优化。

目前开发区企业的上、下游企业资源配置不尽合理，更没有形成内闭循环的产业链条，研发、检测、信息等相关企业建设滞后。加大了企业的物耗和能耗，严重制约了产业的快速持续发展，降低了企业的创新能力，影响产业的升级换代。

3、环境监管体系建设有待进一步加强。

环保监管队伍建设与开发区建设进程不相匹配，目前园区管委会尚未建立专门的环境保护机构，以及监察队伍，无法满足园区环境保护监管的要求。

4、资源集约利用水平有待进一步提高。资源集约利用水平不高主要表现在两个方面：一是土地集约利用水平尚需不断提高。部分企业土地投资强度较低，需要进一步提高土地利用率；二是资源循环利用率不高，如水资源的重复利用率非常低，除间接冷却水循环利用外，生产废水处理后的中水回用基本没有。

以上这些存在的问题，需要我们在加快创建生态工业园区的过程中，逐步完善解决。

二、加快创建生态化工业园区的工作安排

为全面贯彻和落实科学发展观，实现园区资源节约、环境友好的可持续发展，打造建设生态工业园区，园区的生态化建设与改造须以基础设施的配套完善，合理的资源配置，优化空间布局为重点，以集中处理污染物为突破口，按照生态产业链的发展要求，建立生态、环保、高效的资源循环利用体系和机制。

（一）提高认识，加强领导。

创建生态化工业示范区是改善开发区投资环境，转变经济增长方式，增加国际竞争力的重要途径。开发区管委会高度重视，成立了由管委会主任为组长，副主任为副组长，各相关责任部门负责人为成员的生态化工业示范区创建领导小组，下设领导小组办公室。

（二）规划先行、全面部署。在深入调研的基础上，结合产业发展的目标，精心编制园区生态化改造和建设规划。一是要根据园区生态环境承载能力及总量控制的要求，结合比较完整产业链的培育及建立生态产业循环体系的需要，合理科学确定各链节企业的资源配置，促进生态环境资源的经济、社会效益最大化；二是要依照园区企业物流和能源流等的传递方式，科学布局区内企业，便于园区内环保基础设施的联建共享，以利于主要污染物的减排削减。三是要与产业发展规划、环保规划等专项规划相衔接，明确规划期内的主要任务、工作重点及配套的基础实施建设项目，注重规划操作性和实用性，便于组织实施。

（三）因地制宜、解决重点问题。工业园区的生态改造和建设是一项系统工程，涉及产业、减排、节能、安全及资源利用等方方面面。建设生态园区要因地制宜，突出重点，按照“层次推进，特色建设”的原则安排生态建设项目，在充分调研论证的基础上安排重点建设内容，破解制约园区持续发展的环境因素。就欧盟经济开发区而言，近期须重点关注以下建设内容：一是要以建设日处理3000吨污水能力的生态湿地污水处理工程项目为重点，建立一套设施完善，有效处置废水的循环利用体系。借助本次世界环境日的纪念活动的东风，我们郑重宣布欧盟开发区生态湿地污水处理工程项目今天正式启动了。二是加强对重点地区、重点行业、重点企业的环保监管，在企业全面推行清洁生产。推行企业清洁化生产可以从源头减少废物的产生。

（四）模式创新、绿色招商。园区的管理机制是园区生态化改造和建设的重要内容，需要通过积极有效的改革和创新，吸纳各地开发区和园区生态化改造和建设的成功经验，形成符合生态环保规律和要求的体制机制。一是要建立在决策和建设中控制污染的机制，建立信息快通有效机制，决策前要全面收集相关信息，充分论证经济、技术可行性，提高决策的科学性。二是要建立科学的环境监管制度。建立群众、企业、部门互动的监管网络，及时有效消除各种环境隐患。三是要转变招商引资的模式。园区的生态化改造和建设与入园企业关联较大，在新的形势下建设生态园区，招商引资的基点须从政策招商向产业招商转变，要以生态产业链为依托，以良好的产业基础，完善的产业链条，完备的产业配套作为园区招商的核心竞争力，形成产业招商的新模式，实现产业发展与生态建设双赢的目标。

（五）营造氛围、全民参与。

创建生态化工业示范区涉及到社会各个层面。开发区将通过各种途径宣传发动、深入开展、扎实推进，逐步促进企业进行技术改造或产业重组。加强企业社会责任体系建设，引导和促进企业切实履行节能减排等社会责任。在此，我们也向企业界的朋友提出倡议，为创建生态化工业园区而共同努力！

（六）多方融资、多元投入。一是要以保护生态环境为目标，以创生态园区品牌为动力，积极争取上级政府和部门政策和资金的倾斜。二是要探索园区生态化建设和改造的新型融资体系，引入竞争机制，大力推行排污权有偿使用和交易制度，疏通社会融资渠道，建立多元化投资建设，市场化运作，企业化管理，政府引导、监督的运作机制。三是利用经济杠杆作用，制定污染物处理，废物循环利用和资源能源节约的优惠政策，激发企业投资生态建设项目的积极性。

建设生态工业园区是一项宏大的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，同时也是一个长期建设和动态发展的过程。我们坚信，在上级领导部门的关心支持下，在开发区管委会和园区企业的共同努力下，生态工业园区创建工作一定会取得成功！

沈阳-欧盟经济开发区管理委员会

2009年6月5日

“......一是要以建设日处理3000吨污水能力的生态湿地污水处理工程项目为重点......”

沈阳-欧盟经济开发区　　　
地址：中国·沈阳市新城子区虎石台镇建设南三东路16号 　　
电话：0086-024-89702897

（水业中国网上海工作站6月4日讯）2014年6月3日，记者从辽宁省沈阳市大东区政府了解到，该区有三处污水处理厂正在建设中。

这三家污水处理厂分别是沈阳辉山明渠污水处理厂、朱尔屯污水处理厂、沈阳-欧盟经济开发区污水处理站。其中，沈阳辉山明渠污水处理厂设计日处理污水量为3万吨/日，现采用自有发明专利的JDS污水净化技术工艺，设计处理生活污水和工业污水；朱尔屯污水处理厂建设规模为1万吨/天，处理污水主要为沈阳汽车城产业园区污水，同时处理少量沿河村屯生活污水；沈阳-欧盟经济开发区污水处理站建设规模日处理量为2000立方米，主要处理生活污水及工业废水。

（来源：沈阳日报，作者：记者赵国清、通讯员李军剑，上海供排水项目网戴晓红编辑，2014年6月4日）

“......沈阳-欧盟经济开发区污水处理站建设规模日处理量为2000立方米，主要处理生活污水及工业废水。”