清溪厦坭污水处理厂选址于清溪厦坭村，占地面积约120000平方米，设计总规模15万吨/日。首期建设规模5万吨/日，采用CASS工艺，总投资预算5774.39万元，以BOT模式建设，由中标单位东莞市新世纪房地产开发有限公司成立的东莞市清溪厦坭同川水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年（含建设期）。

(此帖子已被作者于2008-12-21 上午 07:22:17修改过)

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2007/05/10　
东莞市创建国家环境保护模范城市工作

简 报

第 7 期

东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室 2007年2月5日

本期导读：

　　我市隆重举行第二批污水处理厂截污主干管网工程开工典礼
　　梁国英副市长在东莞市第二批污水处理厂截污主干管网工程开工典礼上的讲话
　　东莞市第二批污水处理厂及配套截污主干管网工程简介

我市隆重举行第二批污水处理厂

截污主干管网工程开工典礼

　　2007年1月17日上午，我市在厚街镇隆重举行第二批污水处理厂截污主干管网工程开工典礼。市领导吕兢、梁国英、 陈文敏、朱伍坤等出席了庆典活动。市环保基础设施建设工作领导小组成员，各镇（街）镇长（主任）、分管领导、城建办主任、国土分局长、环保分局长，市环保局、市环保产业促进中心副科以上干部，有关专家、工程师，设计、施工、监理单位负责人共500多人参加了大会。

　　 目前，我市正在建设36项污水处理工程，总投资70多亿元，是我市有史以来投入最大的环保基础设施工程。根据《东莞市污水处理工程建设规划》，到2007年，分二批新建污水处理工程36项，全市污水处理规模达到251.4万吨/日，全市污水处理率达到78.9%（市区80%）。第一批污水处理工程已于去年6月全面开工建设。这次开工建设的第二批污水处理工程包括麻涌、道滘、中堂、望洪等共有20项，日处理总规模为118.5万吨。其中，配套截污主干管网工程共有18项。

　　副市长梁国英在大会上强调指出，建设污水处理工程是市委、市政府在新形势下提升城市形象、推动产业转型、占领发展先机的重大战略决策，是市委、市政府贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体行动，充分体现了市委、市政府关注民生，确保人民群众“喝上干净的水，呼吸新鲜空气”，建设东莞“碧水蓝天”的决心，是一项“利在当代，功在千秋”的民心工程。第二批污水处理厂截污主干管工程全面开工，标志着东莞市污水处理工程进入到全面建设，并将取得成效的攻坚阶段。

在东莞市第二批污水处理厂截污主干

管网工程开工典礼上的讲话

梁国英

（2007年1月17日）

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：

　　今天，市政府在这里隆重举行第二批污水处理厂截污主干管网工程开工庆典，这是我市环保基础设施建设的一件大喜事，是我市环境保护工作的一件大实事！在此，我谨代表市政府，对工程开工建设表示热烈的祝贺，对参加典礼的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢！

　　污水处理工程是我市城市基础设施建设的重要组成部分，是我市全面加强环境保护、提升城市形象的核心工程。近年来，中央、省对环境保护的重视程度不断提高。温家宝总理在第六次全国环境保护大会上提出环保工作要实现“三个转变”。省委张德江书记明确指示要正确处理好发展与环保的关系，环保工作要做到“三个一律”。 我市市委、市政府高度重视环境保护工作，按照“建城、修路、整山、治水”的八字方针，以创建国家环境保护模范城市、建设生态绿城为目标，全面加快环保基础设施建设，大力开展环境综合整治。刘志庚书记在全市创建国家环境保护模范城市动员大会上指出：东莞的发展重点，一是社会治安，二是环境治理，搞好这二项工作，东莞将是投资、创业的天堂。李毓全市长也曾明确指出：城市建设，环境第一，环境建设，治水为先。污水处理工程是治水的基础工程。目前，我市正在实施的36项污水处理工程，总投资70多亿元，是我市有史以来投入最大的环保基础设施工程。建设污水处理工程是市委、市政府在新形势下提升城市形象、占领发展先机的重大战略决策，是市委、市政府贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体行动，充分体现了市委、市政府关注民生的决心，是一项“利在当代，功在千秋”的民心工程。

　　根据《东莞市污水处理工程建设规划》，到2007年底，新建36项污水处理工程，全市污水处理规模达到251.4万吨/日，全市污水处理率达到78.9%（市区80%）。到2010年底，扩建26项污水处理工程，全市污水日处理规模达到374.5万吨，污水处理率达到87%（市区100%）。到2020年底，扩建34项污水处理工程，全市污水日处理规模达626万吨，污水处理率达到95%（市区100%）。为推进污水处理工程规划的全面实施，全市各有关部门、各镇街付出了巨大的努力，做了大量的扎实工作，围绕实施规划、产业服务、政策保障、融资机制、项目招标、技术支撑、工程管理、组织实施等方面，全面构建和健全相关体系，营造了良好的条件和氛围，也为工程的全面建设以及持续管理创造了良好的机制环境，推进了工程建设顺利进行。

　　全市首批污水处理厂截污主干管网工程于去年6月全面开工建设，各参建单位严格按照合同规定和施工规范要求，积极克服由于软土地基引起的地基下陷、道路开裂等种种困难，全力推进工程建设，掀起了建设高潮。据统计，首批管网工程现已平均完成总工程量的30％，大部分可按计划的进度完成，预计在今年6月建成。第二批管网工程于2006年9月完成招标，完成了施工合同签订、履约保函提交、交桩放线、技术交底等施工前准备工作，具备了全面开工建设的条件。我们今天举行典礼现场的厚街镇，一直来高度重视环保工作，对管网工程开工也作了充分的准备，我们在这里举行第二批管网工程开工庆典，推动全市污水处理工程建设再掀新高潮。

　　今天的动工仪式，标志着污水处理工程进入到全面建设，并将取得成效的攻坚阶段。这也是一个转折点，标志着市有关部门、有关镇街的职责从规划组织阶段转入到统筹实施阶段。在此，我希望：各镇街要按照属地管理原则，切实担负起工程建设的业主职责，加大领导、组织和统筹力度，协助施工单位妥善解决难题，创造良好的施工环境；市环保基础设施建设工作领导小组成员单位和办公室要加强协调沟通，全力支持，全方位加强监管，创造稳健、有序的管理机制；施工单位要全面履行合同承诺，确保投入，加快进度，坚决做到文明、安全施工，迅速掀起建设高潮；监理、设计、勘探等单位要切实履行职责，共同推进。通过各方的共同努力，确保工程如期、高质量地顺利完成。

　　最后，祝全市污水处理工程早日建成投入使用！同时，值2007年新春佳节即将来临之际，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们工作顺利！身体健康！家庭幸福！万事如意！

　　谢谢大家！

东莞市第二批污水处理厂及配套

截污主干管网工程简介

　　【主体工程】全市第二批污水处理厂BOT项目共有20项，包括：麻涌、道滘、中堂、望洪、清溪厦坭、茶山、厚街沙塘、厚街涌口、虎门海岛、虎门宁洲、沙田福禄沙、大朗松山湖南部、常平东部、企石、凤岗雁田、长安新民、寮步、松山湖北部、万江、横沥东坑，日处理总规模为118.5万吨。主要采用处理工艺有CASS、CAST、A2/O、氧化沟、BAF、改良型SBR等。

　　第二批污水处理厂BOT项目前期准备工作于2005年9月正式启动，并于2005年12月底完成可研、环评、地质勘探等前期准备工作。2006年1月5日，在市建设工程交易中心上网发布招标报名公告，共有来自全国多个省市的71家联营体报名，报名标数136个。评标工作于2006年3月7日完成，共引入社会资金13.75亿元。招标结果按规定程序经过为期20日的公示。2006年4月向各中标单位发出中标通知书， 7月完成合同签订工作。目前，各项目公司已基本完成初步设计编制工作，正在开展施工图设计工作。计划于2007年2月全面开工建设，12月底建成投入使用。

　　【配套截污主干管工程】全市第二批污水处理厂配套截污主干管网工程共有18项，包括：麻涌、道滘、中堂、望洪、清溪厦坭、茶山、厚街、虎门海岛、虎门宁洲、沙田福禄沙、大朗松山湖、常平东部、企石、凤岗雁田、长安新民、万江、寮步、横沥东坑。管网工程设计工作由来自全国的9家设计资质为甲级以上的设计单位承担，分别是武汉华安设计工程有限责任公司、中国市政工程东北设计研究院、中国市政工程西南设计研究院、中国市政工程西北设计研究院、南昌有色冶金设计研究院、长沙市规划设计院有限责任公司、中国市政工程华北设计研究院、武汉市政工程设计研究院有限公司、中国市政工程中南设计研究院。主干管网为远期规模一次性设计，日总纳污规模为248万吨。所选用的管材主要有：玻璃钢夹砂管、UPVC管、HDPE管、内衬PVC混凝土管及钢管，最大使用管径为DN2200mm，最小使用管径为DN200mm。施工方法主要有大开挖、支护开挖及顶管三种。

　　第二批截污主干管网工程招标前相关准备工作于2006年2月正式启动。3月完成了可研报告的编制、物探、排污口测量技术资料准备等工作。4月完成了地质勘探、排污口测量、初步设计的编制等工作，并完成了初步设计专家评审。5月中旬前完成了施工图、基坑支护方案编制，中国环境科学研究院东莞专家组对相关图纸进行预审，审图公司进行复审并出具审查报告后，交设计单位对相关图纸进行相应的修改工作；6月中旬至7月中旬完成了监理招标代理竞争性谈判、监理招标、施工招标代理政府采购等工作。8月完成工程招标清单及预算编制，并交市财政投资审核中心完成了最高限价审核。8月中旬按相关招标程序在市建设工程交易中心上网进行公开招标，9月底，除万江、寮步、横沥东坑3项外，其余15项完成所有招投标工作。15项工程总中标价为217483.50万元，投资最大的是厚街项目（27948.66万元），投资最小的是凤岗雁田项目（2206.16万元）。主干管管线总长为386.34公里，最长为厚街项目51.784公里，最短为清溪厦坭项目6.56公里。

　　目前，履约保函提交及核准、施工合同签订、施工临时建筑搭建、交桩放线、技术交底等施工前准备工作已基本完成，已具备了全面开展施工的条件。按计划将于2007年1月全面开工，2007年底前建成投入使用。

广东省东莞市37座污水处理厂明年建成（图）

（水业中国网上海工作站7月18日讯）记者从日前召开的东莞市污水处理厂运营管理工作会议上获悉，37座污水处理厂明年上半年全部建成。其中，29座污水处理厂年底投入运营。

截至去年底，东莞市已先后建成污水处理厂8家，并投入试运行。它们是塘厦林村、塘厦石桥头、长安三洲、大岭山、东城牛山、凤岗竹塘、桥头、清溪长山头。

短期内4个项目无法开工

目前，在建的21家污水处理厂中，石碣沙腰、高埗、寮步竹园等3家已进入工程收尾阶段，将于8月份投入试运营，其余18家预计到今年底也可基本投入试运营。到今年底，累计将有29家污水处理厂相继进入运营管理阶段。其余的8个项目中，“最迟也会在明年上半年建成。”东莞市副市长梁国英说。

据目前掌握的情况看，望洪、清溪厦坭、虎门宁洲、虎门海岛4项工程正在进行“三通一平”工作；南畲朗项目因生态园规划调整，刚完成重新选址；石龙红海、企石2个项目因规划调整正在进行规划编制；长安新民项目因用地涉及填海尚未落实。短期内这4个项目无法开工。

据了解，这37座污水处理厂全部采用BOT模式建设运营，运营期（含建设期）25年。目前，已建成的8家污水处理厂中，现已完成7家厂的履约检查工作，余下的桥头污水处理厂履约检查工作也将于近日完成。

“针对污水处理厂的实际情况，东莞市环保局采取特事特办的方式，设立试运行和环保验收‘绿色通道’，实行随报随批，最大限度为污水处理厂的试运行和环保验收提供简便快捷的服务。”市环保局局长袁绍东说。

建好截污管网确保污水量

“最重要是做好两项工作，保证入厂污水量和按时足额支付运营费。”梁国英举了这样一个例子。有一次，某个镇的污水处理厂建成了，省里检查组来检查，但在现场却看到流入的污水很清。一问之下才发现，原来由于配套截污管网没有建好，只能收集到很少的污水，当时的污水还是从其他河道用泵抽送到污水处理厂的。

“出现入厂污水量不足的情况，很大程度原因在于我们的截污管网建设。”梁国英表示，如果污水处理厂设计的污水处理量是5万吨，但是实际入厂的污水量才2万吨，那只达到40％的处理量，剩余60％的处理量在闲置。他强调，各镇街一定要采取措施做好截污管网的建设，确保入厂污水量。

运营费用市镇财政对半分

污水处理费用是支付污水处理厂运营的主要经济来源，对污水处理厂能否正常运营起着决定性作用。梁国英在会上要求，各镇街要做好污水处理费用的征收工作，尽量做到专款专用，避免出现收不抵支的情况。

“污水处理厂运营费按市、镇财政五五比例来负担。”梁国英对参加会议的各镇街代表说，市财政优先在征收上缴的污水处理费中统一支付，再与镇街结算。各镇街将运营费列入到本级财政预算，镇街污水处理费用收入不足以支付的，由本级财政统筹安排解决。

污水处理不达标将作处罚

会上，梁国英向参加会议的BOT公司代表直言：“达标处理的，我们不会少给钱；但如果运营指标达不到协议要求的，我们就要扣BOT公司的费用并作出处罚。”

据了解，项目公司超过BOT协议要求的处理量处理污水，超量部分按协议价格核算一并支付。项目管理和运营指标达不到要求的，将按照协议扣除相应费用，并对项目公司进行处罚。目前，已有塘厦林村、石桥头2家污水处理厂收到首期运营费，其他污水处理厂的支付工作待完成环保验收后将陆续展开。

名词解释

BOT模式

即建设—经营—转让。是指政府通过契约授予私营企业以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

（来源：信息时报，作者：记者聂奇文，上海供排水项目网胡旺云编辑，2008年7月18日）

投资达5800多万元的长山头污水处理厂已经建成并通过市环保局验收。记者近日从清溪环保分局了解到，这一污水处理厂投入使用后，每年可以削减化学需氧量4036吨，污水经处理后可直接排入石马河，将有效改善我镇的生态环境。
　　
近日，市环保局验收组对长山头污水处理厂进行了建设项目环境保护设施竣工验收。经过调研，验收组认为该厂工艺设计合理可行，经过试运行调试后，运行基本正常，出水水质环保检测达标，一致同意污水厂验收合格。
　
据介绍，长山头污水处理厂属东莞首批污水处理工程之一，占地面积约52587平方米，日处理生活污水5万吨，采用二级生化处理工艺，投资5800多万元，以BOT模式建设，由清溪长山头三新水务有限公司负责该项目的建设和运营，合同期25年。按照处理能力计算，该项目建成后每年可有效削减化学需量量4036吨，生化需氧量2373吨，废水主要污染物的去除率达80%以上，污水经处理后可直接排入石马河，具有良好的环境效益和经济效益。目前，我镇还正在兴建一座日处理能力5万方的厦坭污水处理厂，届时，我镇的污水处理率将达到90%以上。

（来源：清溪广电，2008-10-10）

“......目前，我镇还正在兴建一座日处理能力5万方的厦坭污水处理厂，届时，我镇的污水处理率将达到90%以上。”

（水业中国网上海工作站6月28日讯）石马河治污又有新进展，昨日，记者从广东省东莞市环保局获悉，石马河流域13座污水处理厂已全部建成，由于截污主干管网建设迅速，石马河流域已经运营的污水处理厂达到满负荷运行，三座污水处理厂开始考虑扩建。但是，由于上游污水不断注入，石马河流域的水质并未出现大幅度好转。东莞市环保局副局长莫练初表示，下一步将全面加快流域各项污染防治工程建设，尽快形成石马河流域水污染治理体系，实现污水管网配套率90%以上。

石马河流域13座污水处理厂全部建成

据有关负责人介绍，截至6月中旬，石马河流域13座污水处理厂已全部完工，其中塘厦林村、清溪厦坭等11座污水处理厂已投入运营，常平东部污水处理厂和谢岗污水处理厂已经完工。建成后石马河流域的污水日处理能力可达64.5万立方米。

而石马河流域的截污主干管网建设也已经接近尾声。该项目相关负责人介绍，石马河流域管网设计长度164298.92米，目前已经完成1555759.6米，完成整体工程的95%左右。其中塘厦石桥头、清溪长山头、凤岗竹塘、桥头、清溪厦坭已经全部完工。

管网建设的顺利进行，也使得污水处理厂真正意义上“吃饱喝足”。据介绍，石马河流域污水处理厂目前已基本达到负荷设计100%运行，如清溪长山头、凤岗竹塘、桥头三座污水处理厂由于水量充足，已经着手拟开展污水处理厂扩建工程的前期工作。该项目苏忠工程师表示截污主干管网建设顺利得益于工程起步早，另外地质条件好也是工程顺利的一个重要因素。

联防联治解决跨区域污染

然而，工程的进展依然没有带来石马河流域水质的大幅度改观。一份来自东莞市环保局的数据显示，深圳观澜河企坪断面综合污染指数从2008年的2.25，飙升至2010年的90.47。其主要原因是粪大肠杆菌群严重超标，使综合污染质数均值大幅上升。

“2008年至今，企坪的三个主要监测数据都呈现上升趋势，东莞基本持平。”市环保局有关负责人表示，上游污水不断注入东莞，必然造成跨流域性生态环境问题。

“下一步将加快流域各项污染防治工程建设，尽快实现污水管网配套率90%以上。”莫练初表示，东莞市环保部门将通过岸线控制、清淤疏浚等措施，增大河道过水面积，从而提高水体的纳污能力。同时，对于流域内重污染企业的执法监管和项目审批，也将严格把关。

此外，莫练初建议，深莞惠三地应推进统一的环保标准，他建议建立流域自动检测网络，并实行三地联网，对于流域的水环境进行实时监测。

（来源：广州日报，作者：记者潘彧、通讯员韩治华，上海供排水项目网helen编辑，2010年6月28日）

“......其中塘厦林村、清溪厦坭等11座污水处理厂已投入运营，常平东部污水处理厂和谢岗污水处理厂已经完工......”